Новини Мінекономіки
Консультація
№ 833/2019
26.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи є нікчемними зміни до договору про закупівлю, що не передбачені ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", але не суперечать істотним вимогам процедури закупівлі? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган вже надавав роз'яснення щодо зміни істотних умов договору. Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" та відповіддю на запит 405/2019.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 833/2019Огляд:
Суть питання: Чи є нікчемними зміни до договору про закупівлю, що не передбачені ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", але не суперечать істотним вимогам процедури закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган вже надавав роз'яснення щодо зміни істотних умов договору. Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" та відповіддю на запит 405/2019.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна казначейська служба України
<b>
Тема розширена:</b> зміна умов договору про закупівлю, згідно з якими змінюється деякий текст, який не суперечить істотним вимогам всієї процедури та закупівлі в цілому
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
В процесі казначейського обслуговування клієнтів виникають спірні питання в частині внесення до договору про закупівлі змін відповідно до норм Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, але в супереч встановлених спеціальних норм, згідно з якими зміна істотних умов договору про закупівлю може змінюватися виключно у випадках, передбачених частиною 4 статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
У зв'язку з цим просимо надати роз'яснення.
Згідно з нормами частини 4 статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, встановлених частиною 4 статті 36 Закону.
Відтак, якщо спеціальною нормою права (частиною 4 статті 36 Закону) заборонено укладання договору про публічні закупівлі з умовами договору, які відрізняються від умов тендерної пропозиції, та заборонено вносити зміни до договору, окрім певного переліку таких змін, то внесення змін до такого договору поза межами переліку, визначеного частиною 4 статті 36 Закону, означатиме нікчемність такого договору та таких змін до договору відповідно до частини 1 статті 37 Закону?
Наприклад (на етапі укладання та/або після укладання): внесення змін в розділи договору про закупівлю «Предмет договору» (без зміни назви предмету відповідно до процедури), «Вимоги щодо якості» (без зміни встановленої якості у тендерній документації) та в інші розділи, згідно з якими змінюється деякий текст, який не суперечить істотним вимогам всієї процедури та закупівлі в цілому.
<b>
Номер відповіді:</b> 833/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
” та подібний запит 405/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
щодо внесення змін до договору про закупівлю.
Консультація
№ 828/2019
25.09.2019
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 828/2019): Суть питання: Чи має право бюджетна установа спортивного профілю, яка не є закладом охорони здоров'я, закуповувати лікарські засоби, не включені до Національного переліку основних лікарських засобів? Чи можливо здійснити мультилотову закупівлю, в якій один лот містить ліки з переліку, а інший - без? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад. 2. Щодо закупівель ліків не з переліку: * Рекомендовано звернутися до МОЗ (Міністерства охорони здоров'я України) для отримання роз'яснень. * МОЗ є головним органом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері лікарських засобів. 3. Щодо обов'язковості закупівлі ліків з Нацпереліку: * Відповідно до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення", з 1 вересня 2017 року лікарські засоби, що в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включені до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого цією постановою, підлягають закупівлі закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів. 4. Додаткові матеріали: * Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20) * Лист від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20) * Лист від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 "Щодо закупівлі лікарських засобів" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3301-04%2F55905-03%2F01.7%2F33810%20) * Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267.
Інше
Консультація № 828/2019Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 828/2019)
Суть питання: Чи має право бюджетна установа спортивного профілю, яка не є закладом охорони здоров'я, закуповувати лікарські засоби, не включені до Національного переліку основних лікарських засобів? Чи можливо здійснити мультилотову закупівлю, в якій один лот містить ліки з переліку, а інший - без?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні засади:
* Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт та послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад.
2. Щодо закупівель ліків не з переліку:
* Рекомендовано звернутися до МОЗ (Міністерства охорони здоров'я України) для отримання роз'яснень.
* МОЗ є головним органом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері лікарських засобів.
3. Щодо обов'язковості закупівлі ліків з Нацпереліку:
* Відповідно до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 333 "Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення", з 1 вересня 2017 року лікарські засоби, що в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включені до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого цією постановою, підлягають закупівлі закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів.
4. Додаткові матеріали:
* Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
* Лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20)
* Лист від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20)
* Лист від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 "Щодо закупівлі лікарських засобів" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3301-04%2F55905-03%2F01.7%2F33810%20)
* Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КCНЗСП "Дніпропетровське вище училище фізичної культури" Дніпропетровської обласної ради"
<b>
Тема розширена:</b> закупівля лікарських засобів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Ми бюджетна установа спортивного профілю, яка здійснює підготовку спортсменів. У складі нашої установи є медична частина для потреб якої ми періодично закуповуємо лікарські засоби. У зв’язку з тим, що ми не являємося закладом охорони здоров’я, а також виходячи з специфіки підготовки спортсменів, здебільшого ми потребуємо лікарських засобів не включених до Національного переліку основних лікарських засобів.
Питання:
1.Чи маємо ми право здійснити закупівлю лікарських засобів не включених до Національного переліку основних лікарських засобів?
2.Чи можливо шляхом застосування мультилотової закупівлі здійснити в одному тендері (з двома лотами) закупівлю лікарських засобів, як включених до Національного переліку основних лікарських засобів, так і не включених до зазначеного переліку?
Дякуємо за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 828/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F26774-06%20
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3301-04%2F55905-03%2F01.7%2F33810%20
, розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
”, від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 “
Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)
”, від 19.12.2018 № 3301-04/55905-03/01.7/33810 “
Щодо закупівлі лікарських засобів
”.
Разом з тим, відповідно до пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2009 № 333 “Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення” з 1 вересня 2017 року лікарські засоби, що в установленому законом порядку зареєстровані в Україні та включені до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого цією постановою, підлягають закупівлі закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів.
Поряд з цим, відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України (далі – МОЗ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267, МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері створення, виробництва, контролю якості та реалізації лікарських засобів.
Тому, з питання щодо здійснення закупівлі лікарських засобів пропонуємо додатково звернутися до МОЗ.
Консультація
№ 830/2019
25.09.2019
Допорогові закупівлі
Суть питання: ТОВ "НВП "Стелс" вважає свою дискваліфікацію у закупівлі UA-UA-2019-09-12-001351-a необґрунтованою, оскільки надані всі необхідні документи, включаючи декларації відповідності та лист-роз'яснення щодо відсутності обов'язкової сертифікації товару. Скаржник вказує на упередженість замовника (Управління освіти Солом'янської РДА), посилаючись на попередню закупівлю UA-2018-09-25-001163-b, де аналогічні документи були прийняті від іншого учасника. Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель. Роз'яснення щодо оскарження, контролю та моніторингу закупівель, зокрема щодо вирішення спорів, пов'язаних з проведенням закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, можна знайти у листі Мінекономіки від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 830/2019Огляд:
Суть питання:
ТОВ "НВП "Стелс" вважає свою дискваліфікацію у закупівлі UA-UA-2019-09-12-001351-a необґрунтованою, оскільки надані всі необхідні документи, включаючи декларації відповідності та лист-роз'яснення щодо відсутності обов'язкової сертифікації товару. Скаржник вказує на упередженість замовника (Управління освіти Солом'янської РДА), посилаючись на попередню закупівлю UA-2018-09-25-001163-b, де аналогічні документи були прийняті від іншого учасника.
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель. Роз'яснення щодо оскарження, контролю та моніторингу закупівель, зокрема щодо вирішення спорів, пов'язаних з проведенням закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, можна знайти у листі Мінекономіки від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "НВП "Стелс"
<b>
Тема розширена:</b> Неправомірність дискфаліфікації
<b>Суть питання:</b> Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації було проведено закупівлю ID UA- UA-2019-09-12-001351-a на «ДК 021:2015 -31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (джерела безперебійного живлення).
Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 2 учасники:
1. ТОВ «НВП«СТЕЛС»
2. ФОП «Полякова Тетяна Василівна»
Ціна учасника ТОВ «НВП«СТЕЛС» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував нас через нібито відсутність дозвільних документи на товар/продукцію (сертифікати відповідності, санітарні висновки тощо).
Проте, нами на площадку Prozzoro було завантажено усі необхідні копії дозвільних документів (декларацій відповідності) у повному обсязі, що повністю відповідає умовам документації. Також відповідно до пункту 6.2 Тендерної документації згідно якого нас дискваліфікували (у разі відсутності сертифікатів відповідності надати підтвердження про те, що продукція не входить до переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні) нами також було надано Лист №11/26-76 від 26.06.2015 від Державного підприємства Запорізький Науково-Виробничого Центру стандартизації метрології та сертифікації про оцінку продукції, щодо обов’язкової сертифікації товару, в якій інформується, що згідно Переліку продукції яка підлягає обов’язковій сертифікації джерела безперебійного живлення KEOR SP (товар, що пропонується) не входять.
Керуючись вищенаведеним, вважаємо дану дискваліфікацію безпідставною.
Також просимо Вас, звернути увагу на те, що ця закупка містить у собі ознаки не об’єктивності та упередженості в оцінці пропозицій.
Ще одним дуже цікавим фактом являється тендер об’явлений даним Замовником UA-2018-09-25-001163-b («ДК 021:2015 -31150000-2 Баласти для розрядних ламп чи трубок (джерела безперебійного живлення), який успішно пройшов 23.05.2018. Переможець (ТОВ "ЛАКІ СОЛЮШН") даного тендеру, як і ми зараз, у своїй пропозиції пропонував джерела безперебійного живлення марки Legrand, а для виконання умов пункту 6.2 Тендерної документації, щодо дозвільних документів на товар/продукцію (сертифікати відповідності, санітарні висновки тощо) надав Декларацію відповідності на товар, а також Лист №11/26-76 від 26.06.2015 від Державного підприємства Запорізький Науково-Виробничого Центру стандартизації метрології та сертифікації про оцінку продукції, щодо обов’язкової сертифікації товару. Фактично це означає, що документи для задоволення умов пункту 6.2 Тендерної документації наданні такі самі як і нами зараз, проте ТОВ "ЛАКІ СОЛЮШН" з найвищою ціною було визнано переможцями, а нас в даному тендері дискваліфіковано.
Цей факт доводить упередженість та повну не об’єктивність тендерного комітету Управління освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації з можливою змовою з Замовниками.
Просимо Вас посприяти справедливому рішенню, так як бездіяльність може спричинити безкарність цього складу тендерного комітету у майбутньому.
<b>
Номер відповіді:</b> 830/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F16225-06
розміщено лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06
“Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”
,
який містить питання, зокрема щодо вирішення спорів, повязаних з проведенням закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Консультація
№ 831/2019
25.09.2019
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 831/2019 * Суть питання: Порядок проведення допорогової закупівлі після двічі відміненого тендеру через відсутність учасників. * Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. * При здійсненні закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, потрібно використовувати “Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону", яка затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. * Рекомендується ознайомитися з відповіддю на запит №125/2019 (питання 1) за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a5b0599a-655f-4750-83c1-9d82495b9e62&lang=uk-UA.
Допорогові закупівлі
Консультація № 831/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 831/2019
Суть питання: Порядок проведення допорогової закупівлі після двічі відміненого тендеру через відсутність учасників.
Висновки/Відповідь:
* Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
* При здійсненні закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, потрібно використовувати “Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону", яка затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
* Рекомендується ознайомитися з відповіддю на запит №125/2019 (питання 1) за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a5b0599a-655f-4750-83c1-9d82495b9e62&lang=uk-UA.
* Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
* При здійсненні закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, потрібно використовувати “Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону", яка затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
* Рекомендується ознайомитися з відповіддю на запит №125/2019 (питання 1) за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a5b0599a-655f-4750-83c1-9d82495b9e62&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Запорізька обласна клінічна лікарня" Запорізької обласної ради
<b>Суть питання:</b> просимо надати роз’яснення, щодо порядку проведення допорогової закупівля у разі двічі відміненого тендеру через відсутність учасників.
<b>
Номер відповіді:</b> 831/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Поряд з цим повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті №125/2019
(питання 1) за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a5b0599a-655f-4750-83c1-9d82495b9e62&lang=uk-UA
Таким чином, Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
У свою чергу, у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону", яка затверджена наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
Консультація
№ 832/2019
25.09.2019
Інше
Суть питання: Чи обов'язково проводити відкриті торги на закупівлі в сумі 50 тис. грн. після прийняття Законопроекту №1076, чи можна проводити допорогову закупівлю? Коли вступає в силу законопроєкт? Висновки/Відповідь: * Наразі Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Законопроект № 1076 прийнято Верховною Радою України 19.09.2019, але він ще не набрав чинності. * Відповідно до статті 94 Конституції України, закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування. * Згідно з Розділом X “Прикінцеві та перехідні положення” Законопроекту № 1076, цей Закон набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування та вводиться в дію через шість місяців після дня його опублікування, крім розділу VI, який вводиться в дію через 12 місяців після дня його опублікування. * Після набрання чинності та введення в дію Законопроекту № 1076, Уповноважений орган буде надавати консультації щодо застосування його норм.
Інше
Консультація № 832/2019Огляд:
Суть питання: Чи обов'язково проводити відкриті торги на закупівлі в сумі 50 тис. грн. після прийняття Законопроекту №1076, чи можна проводити допорогову закупівлю? Коли вступає в силу законопроєкт?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кубейська сільська рада Болградського району Одеської області
<b>Суть питання:</b> Верховна Рада 19 вересня ухвалила в цілому законопроєкт №1076 "Про внесення змін до закону України "Про публічні закупівлі"
Питання: чи обовязково проводити відкриті торги на закупівлі в сумі 50 тис. грн., чи можна проводити допорогову закупівлю? Не зрозуміло? Коли вступає в силу законопроект? Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 832/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас Верховною Радою України 19.09.2019 прийнято Законопроект № 1076.
Разом з тим, відповідно до статті 94 Конституції України
закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом
, але не раніше дня його опублікування.
Так, відповідно до частини першої Розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Законопроекту № 1076 цей Закон
набирає чинності з дня наступного за днем його опублікування
та
вводиться в дію через шість місяців після дня його опублікування
, крім розділу VI, який вводиться в дію через 12 місяців після дня його опублікування.
З огляду на викладене, після набрання чинності та введення в дію Законопроекту № 1076, Уповноважений орган буде виконувати відповідні функції, зокрема надавати консультації та узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування норм цього законопроекту.
Консультація
№ 825/2019
24.09.2019
Відкриті торги
Суть питання: Чи є порушенням внесення змін до договору (капітальний ремонт) додатковою угодою для встановлення 30% авансу, якщо тендерною документацією та підписаним договором передбачено оплату на підставі акта виконаних робіт? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки щодо зміни істотних умов договору: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 * Лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 * Запит 405/2019 щодо внесення змін до договору про закупівлю: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 825/2019Огляд:
Суть питання: Чи є порушенням внесення змін до договору (капітальний ремонт) додатковою угодою для встановлення 30% авансу, якщо тендерною документацією та підписаним договором передбачено оплату на підставі акта виконаних робіт?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг. Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями Мінекономіки щодо зміни істотних умов договору:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ ЗАХАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ ЦЕНТР ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ ТА МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до тендерної документації оплата за договором (капітальний ремонт) проводиться на підставі акта виконаних робіт.Договір підписано. Учасник наполягає на 30% авансі.Чи не є порушенням внесення змін в порядок оплати додатковою угодою та становлення авансу 30%???
<b>
Номер відповіді:</b> 825/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
”.
При цьому зазначаємо, що в запиті 405/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6d38fb26-e411-4722-8257-aa7f2b5bd42c&lang=uk-UA
розміщено відповідь щодо внесення змін до договору про закупівлю.
Консультація
№ 826/2019
24.09.2019
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 826/2019: Суть питання: Чи може бюджетна організація відразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі електроенергії за універсальною послугою, не проводячи спочатку відкриті торги, і лише потім, у разі їх неуспішності, переходити до переговорної процедури? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) визначає правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальних громад. Рекомендуємо ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07%20%09), які містять відповідь на порушене питання.
Планування закупівель
Консультація № 826/2019Огляд:
Консультація Мінекономіки № 826/2019
Суть питання: Чи може бюджетна організація відразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі електроенергії за універсальною послугою, не проводячи спочатку відкриті торги, і лише потім, у разі їх неуспішності, переходити до переговорної процедури?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) визначає правові та економічні засади закупівель для потреб держави та територіальних громад.
Рекомендуємо ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Остерська квартирно-експлуатаційна частина району
<b>
Тема розширена:</b> застосування процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Отримано додатковий кошторис(бюджетна організація).Чи можливо відразу застосовувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії за універсальною послугою, а не зпочатку проводити відкриті торгі на постачання електроенергії, і лише якщо двічи не відбудуться торги застосовувати переговорну процедуру?
<b>
Номер відповіді:</b> 826/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07%20%09
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” і від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", які містять відповідь на порушені питання.
Консультація
№ 827/2019
24.09.2019
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Необхідний документ від Мінекономіки, що підтверджує неможливість заміни ніхромового дроту російського виробництва (ЗАТ НВП "ФАН") в тендерній пропозиції, або лист-відмову від Мінекономіки. Висновки/Відповідь: 1. Аналогічне питання вже розглядалося в запиті №852/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 "Щодо застосування санкцій": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06
Тендерна документація
Консультація № 827/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Необхідний документ від Мінекономіки, що підтверджує неможливість заміни ніхромового дроту російського виробництва (ЗАТ НВП "ФАН") в тендерній пропозиції, або лист-відмову від Мінекономіки.
Висновки/Відповідь:
1. Аналогічне питання вже розглядалося в запиті №852/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 "Щодо застосування санкцій": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06
Суть питання:
Необхідний документ від Мінекономіки, що підтверджує неможливість заміни ніхромового дроту російського виробництва (ЗАТ НВП "ФАН") в тендерній пропозиції, або лист-відмову від Мінекономіки.
Висновки/Відповідь:
1. Аналогічне питання вже розглядалося в запиті №852/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 "Щодо застосування санкцій": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ІМПЕРА ГРУП"
<b>Суть питання:</b> У зв'язку з участю в тендері по номенклатурі дріт ніхромовий (Х20Н80 ф3,6мм) виробництва ЗАТ НВП "ФАН" Російської федерації, просимо документ з підтвердженням того, що заміщення запропонованого товару, іншим товаром не можливе.
Запит по тендеру наступний:
у разі якщо Учасником запропоновано товари, роботи або послуги походженням з Російської Федерації: документ, виданий Міністерством економічного розвитку і торгівлі України з підтвердженням, що заміщення запропонованих Учасником товарів, робіт або послуг походженням з Російської Федерації іншими неможливе (надалі Підтвердження).
разі відмови Міністерства економічного розвитку і торгівлі України в наданні Підтвердження Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати відповідний лист-відповідь Міністерства економічного розвитку і торгівлі України;
Дуже просимо довідку до 25.09.2019 до 12.00
<b>
Номер відповіді:</b> 827/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 852/2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=15309-06
розміщено лист від 10.04.2019 № 3304-04/15309-06 “
Щодо застосування санкцій
”.
Консультація
№ 821/2019
23.09.2019
Оскарження процедур закупівель
Опис консультації Мінекономіки № 821/2019 Суть питання: Чи правомірні дії замовника, який після задоволення скарги учасника АМУ та визнання його переможцем, скасовує це рішення через скаргу іншого учасника, подану в останній день оскарження, навіть після відкликання цієї скарги? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №430/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=51380292-eb87-4ec2-a873-c2eca5f5e58b&lang=uk-UA
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 821/2019Огляд:
Опис консультації Мінекономіки № 821/2019
Суть питання: Чи правомірні дії замовника, який після задоволення скарги учасника АМУ та визнання його переможцем, скасовує це рішення через скаргу іншого учасника, подану в останній день оскарження, навіть після відкликання цієї скарги?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №430/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=51380292-eb87-4ec2-a873-c2eca5f5e58b&lang=uk-UA
Суть питання: Чи правомірні дії замовника, який після задоволення скарги учасника АМУ та визнання його переможцем, скасовує це рішення через скаргу іншого учасника, подану в останній день оскарження, навіть після відкликання цієї скарги?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №430/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=51380292-eb87-4ec2-a873-c2eca5f5e58b&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Акадамія будівельних технологій"
<b>
Тема розширена:</b> Неправомірні дії замовника
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство приймало участь в публічній закупівлі на будівельні роботи, за результами електроного аукціону наша пропозиція була найбільш економічно вигідною. Замовник дискваліфікує нас, та обирає переможмем другого учасника. Після чого ми подаємо скаргу в АМУ на безпідставну дискваліфікацію. АМУ задовільняє нашу скаргу. 09.09.2019 р. Замовник визнгає нас переможцем. 19.09.2019 р. в останій день оскарження інший учасних подає скаргу в АМУ на скасування нас переможцем. 20.09.2019 р. Замовник оприлюднює протокол від 20.09.2019р. про усунення порушень згідно скарги та відміняє рішення про визнання нас переможцем, після чого учасник відкликає скаргу в АМУ. Чи є такі дії Замовника правомірними? так як рішення про нашу дискваліфікацію було прийнято після граничного терміну оскарження.
<b>
Номер відповіді:</b> 821/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже питання надано у запиті 430/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=51380292-eb87-4ec2-a873-c2eca5f5e58b&lang=uk-UA
Консультація
№ 822/2019
23.09.2019
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо покращити якість предмета закупівлі без збільшення суми договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. Рекомендується ознайомитися з цим листом для отримання роз'яснень.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 822/2019Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо покращити якість предмета закупівлі без збільшення суми договору?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. Рекомендується ознайомитися з цим листом для отримання роз'яснень.
Суть питання: Чи можливо покращити якість предмета закупівлі без збільшення суми договору?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. Рекомендується ознайомитися з цим листом для отримання роз'яснень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури і туризму Лиманської міської ради Донецької області
<b>Суть питання:</b> Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі
<b>
Номер відповіді:</b> 822/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 823/2019
23.09.2019
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може Відділ культури і туризму Лиманської міської ради внести зміни в предмет договору (реконструкція покрівлі) керуючись ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, якщо це не призведе до збільшення суми договору? Чи додаватиметься слово "коригування" до назви предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 823/2019Огляд:
Суть питання: Чи може Відділ культури і туризму Лиманської міської ради внести зміни в предмет договору (реконструкція покрівлі) керуючись ст. 36 ЗУ "Про публічні закупівлі" у зв'язку з коригуванням проєктно-кошторисної документації, якщо це не призведе до збільшення суми договору? Чи додаватиметься слово "коригування" до назви предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури і туризму Лиманської міської ради Донецької області
<b>
Тема розширена:</b> Покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Допоможіть будь ласка вирішити наше питання. Відділом культури і туризму Лиманської міської ради було укладено тендерний договір по об'єкту: "Реконструкція покрівлі міського будинку культури смт. Ярова, що розташована за адресою: Донецька область, Лиманський район, смт. Ярова, вул. Кооперативна, 7-Б", здійснено попередню оплату 30 відсотків від договірної ціни робіт. Під час виконання робіт, виникла потреба у перегляді проектно-кошторисної документації та її коригуванні. так як ми використовували тендерну процедуру закупівлі, ми керуємося ст. 36, ЗУ "Про публічні закупівлі" - внесення змін в умови договору, якщо таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної у договорі. Ми можемо, керуючись цим пунктом ЗУ, внести зміни в предмет договору?Після коригування проектно-кошторисної документації, буде видано новий експертний звіт і до назви предмета закупівлі додасться слово "коригування"? Дякуємо!
<b>
Номер відповіді:</b> 823/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 824/2019
23.09.2019
Виконання договору
Суть питання: Яку суму договору (початкову чи з урахуванням змін) необхідно відображати в п. 4 ("Ціна договору про закупівлю") та п. 16 ("Сума оплати за договором") Звіту про виконання договору про закупівлю, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490? Чи потрібно змінювати суму контракту під час публікації змін до договору? Висновки/Відповідь: * У п. 14 Повідомлення про внесення змін до договору, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490, потрібно вказувати суму договору після внесення змін, відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Пункт 4 "Ціна договору про закупівлю" Звіту про виконання договору про закупівлю заповнюється автоматично електронною системою закупівель з урахуванням змін, внесених до п. 14 Повідомлення про внесення змін до договору. * У п. 16 "Сума оплати за договором" Звіту про виконання договору про закупівлю зазначається фактично сплачена сума за результатами виконання договору.
Виконання договору
Консультація № 824/2019Огляд:
Суть питання:
Яку суму договору (початкову чи з урахуванням змін) необхідно відображати в п. 4 ("Ціна договору про закупівлю") та п. 16 ("Сума оплати за договором") Звіту про виконання договору про закупівлю, затвердженого Наказом Мінекономрозвитку № 490? Чи потрібно змінювати суму контракту під час публікації змін до договору?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Журнал "Радник в сфері держвних закупівель"
<b>Суть питання:</b> Суть нашого питання полягає у наступному. При публікації замовником звіту про виконання договору виникає питання, а саме: Відповідно до Наказу № 490 затвердженого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України від 22.03.2016 року зі змінами внесеними згідно з Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі № 463 від 21.03.2019 року в формі звіту про виконання договору про закупівлю, в п. 4. «Ціна договору про закупівлю» необхідно зазначати ціну договору з урахуванням внесених змін чи ту ціну на яку було укладено договір за результатами аукціону?
Так, наприклад, договір було укладено на суму 300 000 грн., потім шляхом укладення додаткової угоди суму зменшено до 280 000 грн. Під час оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору на майданчиках є технічна можливість змінити суму контракту. Якщо ми змінюємо під час внесення змін до договору суму контракту з 300 000 грн на 280 000 грн, то при оприлюднення Звіту про виконання договору в п. 4 Звіту про виконання договору буде відображено суму з урахуванням внесених змін, а саме 280 000 грн. Якщо під час оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору, суму контракту не зменшити з урахуванням внесених змін, то при оприлюдненні звіту про виконання договору в п. 4 Звіту про виконання буде відображено суму 300 000 грн.
Просимо надати роз’яснення які суми договору повинні відображатися в п. 4 та п. 16 Звіту про виконання договору? В п. 4 має відображатися сума на яку було укладено договір про закупівлю (без врахування внесених змін до договору), а в п. 16 – сума з урахуванням внесених змін до договору чи в п. 4 та п. 16 має бути відображено однакову суму – суму оплати за договором з урахуванням усіх внесених змін до договору? Чи зменшувати суму контракту під час оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 824/2019
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Пункт 14 форми повідомлення про внесення змін до договору (далі – форма повідомлення), затвердженої Наказом Мінекономрозвитку № 490 від 22.03.2016 (із змінами) передбачає зазначення суми договору після внесення змін. Отже, у пункті 14 форми повідомлення замовником зазначається сума договору після внесення змін, у випадках передбачених частиною четвертою статті 36 Закону.
У свою чергу, пункт 4 “Ціна договору про закупівлю” форми звіту про виконання договору про закупівлю (далі – форма звіту) заповнюється електронною системою закупівель автоматично з урахуванням змін, внесених до пункту 14 форми повідомлення. Водночас в пункті 16 “Сума оплати за договором” форми звіту зазначається сума, яка фактично була сплачена замовником за результатами виконання договору.