<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Єрмоленко В. В. <b> Тема розширена:</b> Ціна предмету закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи може Замовник в оголошенні про публічні закупівлі встановлювати ціну предмета закупівлі нижче від ринкової? <b> Номер відповіді:</b> 876/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас питання визначення очікуваної вартості закупівлі розглянуто в листах від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” та від 20.08.2019 № 3301-04/34980-06 "Щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі" розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34980-06 При цьому розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі не регулюється Законом і здійснюється замовником самостійно, виходячи зі специфіки такого предмета, умов та обставин здійснення конкретної закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство «Центр інформаційних технологій «БРАВО» <b> Тема розширена:</b> Ідетничні найменування юридичних осіб <b>Суть питання:</b> Чи є правові підстави у Замовника для прийняття рішення про відхилення пропозиції учасника/ів процедури закупівлі, або про відміну торгів чи визнання їх такими, що не відбулися під час проведення процедури закупівлі, у випадку надання тендерних пропозицій різних учасників (різних юридичних осіб), враховуючи що ці юридичні особи мають різних засновників, непов’язані між собою, мають різні організаційно-правові форми але мають ідентичні найменування (назви підприємств)? <b> Номер відповіді:</b> 877/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій та відміни торгів визначений статтями 30 та 31 Закону. Разом з тим, рішення приймаються замовником самостійно. Поряд з цим, відповідно до частини першої статті 16 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань” найменування юридичної особи повинно містити інформацію про її організаційно-правову форму (крім державних органів, органів місцевого самоврядування, органів влади Автономної Республіки Крим, державних, комунальних організацій, закладів, установ, а також випадку, передбаченого абзацом другим цієї частини) та назву.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Проведення кваліфікації пропозиції учасника, яка відображена на веб-порталі Уповноваженого органу двічі <b>Суть питання:</b> Яким чином провести кваліфікацію пропозиції учасника, що відображена на веб-порталі Уповноваженого органу двічі, ідентифікатор закупівлі UA-2019-09-27-002293-b, з дотриманням норм Закону України "Про публічні закупівлі". <b> Номер відповіді:</b> 878/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання надано у запиті 403/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=156e51cd-0f55-44b7-901c-cc6e34f0470a&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Антимонопольний комітет України <b> Тема розширена:</b> Погодження проекту договору при допороговій закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи необхідно погоджувати проект договіру з секретарем/головою тендерного комітету при допороговій закупівлі? Якщо так, то якою нормою це передбачено? <b> Номер відповіді:</b> 879/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Виходячи зі змісту частини першої статті 11 Закону замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) для організації та проведення процедур закупівель . До тендерного комітету належать службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557 (далі – Примірне положення). Отже, Законом та Примірним положенням не передбачено повноважень тендерного комітету щодо проведення допорогових закупівель. Водночас повідомляємо, що питання визначення осіб, відповідальних за проведення допорогових закупівель , розглянуто в листі від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 " Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Павлоград-Світло" Павлоградської міської ради <b> Тема розширена:</b> щодо порядку здійснення попередньої оплати за послуги з розподілу електоенергії <b>Суть питання:</b> Здійснювати попередню оплату за послуги з розподілу Споживач може тільки за умови виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 р. N 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти". В даній постанові не передбачена можливість здійснення попередньої оплати за послуги з розподілу електричної енергії. Тому ми можемо користуватися лише п. 1.1, який передбачає, що одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату лише у разі закупівлі на строк не більше одного місяця інших робіт і послуг, якщо розмір такої оплати не перевищує 30 відсотків їх вартості. Враховуючи вищевказане, ми як споживачі послуги з розподілу звертаємось до Вас з проханням надати роз’яснення щодо правомірності вимог від споживачів, які фінансуються з бюджету, 100% попередньої оплати послуг з розподілу електричної енергії керуючись п.1 під.4 щодо оплати послуг з енергопостачання в межах бюджетного року на строк не більше 6 місяців. <b> Номер відповіді:</b> 872/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання стосовно  здійснення попередньої оплати міститься у запиті 61/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9532435-c584-4c54-9947-f36329b97736&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Координаційний центр з надання правової допомоги <b> Тема розширена:</b> додаткове фінансування <b>Суть питання:</b> доброго дня. прошу допомогти розібратися у наступній ситуації: нами в поточному році планується закупити принтерів на суму 120 тисяч гривень. при цьому існує ймовірність додаткового фінансування, зокрема на зазначені цілі (закупівля принтерів та багатофункціональних пристроїв) ще на суму 150 тисяч гривень, але питання додаткового фінансування ще на вирішенні. якщо ми зараз закупитимо принтери на суму 120 тисяч гривень (по процедурі "допорогова закупівля") та через деякий час отримаємо додаткове фінансування на такий же предмет закупівлі на суму 150 тисяч гривень, яку потрібно буде проводити процедуру (на 150 тисяч): "допорогову" чи "публічна закупівля" з дотриманням вимог ЗУ "Про публічні закупівлі", адже з урахуванням додаткового фінансування ми матимемо по одному коду закупівлі 280 тисяч гривень. дякую. <b> Номер відповіді:</b> 873/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування та передумов проведення процедур закупівель розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “ Щодо планування закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844-06

<b>Запит від:</b> Запит від Амеліна Тетяна Миколаївна <b> Тема розширена:</b> Надання роз'яснення <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Прошу надати роз'яснення щодо ст.3 п. 13 Проекту Закону України "Про публічні закупівлі" 13) послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг; Під терміном "фінансови установи" слід розуминити у понятті викладеному у Законі України від 12.07.2001 № 2664 "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг"? <b> Номер відповіді:</b> 874/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті 865/2019 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4b096ebc-4564-4b52-8f8c-e8b755f3f01b&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Ніка-Текст Плюс <b> Тема розширена:</b> Сертифікат відповідності. <b>Суть питання:</b> Доброго дня, для участі в тендері, згідно з ТД та вимогами замовника, нам потрібно отримати від Вас - Сертифікат відповідності виробу Костюм літній польовий – КЛП, відповідно до ТУ У 14.1-00034022-078:2015 (з повідомленням про зміни № 3), з тканини Тип 4, Клас 7, відповідно до ТУ У 13.2-00034022-024:2015 (з повідомленням про зміни № 3), - з Протоколом лабораторних випробувань за показниками визначеними Переліком обов’язкових випробувань Надайте будь-ласка інформацію про: - Неохідні документи - строки - ціни - відповідальних осіб, які можуть допомогти в вирішенні нашого питання. <b> Номер відповіді:</b> 869/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі , та зважаючи на те, що питання не відноситься до компетенції Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться вказане питання.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Олександрівської районної державної адміністрації <b>Суть питання:</b> Добрий день! В лютому поточного року за процедурою відкритих торгів укладено договір на постачання природного газу з помісячною розбивкою споживання. По незалежним від нас причинам (підключення до газової труби сусідньої будівлі) споживання у квітні не відбулося (куби були заплановані).Чи потрібно вносити додатковою угодою зміни до договору в частині помісячного перерозподілу обсягів природного газу, якщо річний обсяг споживання не зміниться? Чи потрібно оприлюднювати ЇЇ на ел.майданчику? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 870/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38247-06 ,  розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю” , від 25.11.2016  № 3302-06/38247-06 “ Щодо застосування законодавства у сфері закупівель”, який містить інформацію щодо випадків оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору.

<b>Запит від:</b> Запит від Мережко Ольга Юріївна <b>Суть питання:</b> Згідно процедури закупівлі було заключено договір на закупівлю марок. Відповідно до специфікації Договору: марки А – 10000 шт, марки Б – 20000 шт , на суму 85000 грн. Через деякий час зрозумівши, що нам потрібно марок А – 5000 шт, а марок Б – 25000шт. Чи можна додатковою угодою внести зміни в специфікацію до основного Договору зменшивши кількість однієї групи марок та збільшивши за рахунок цього іншу групу марок при цьому сума залишиться не змінною? Що можна зробити в цьому випадку? <b> Номер відповіді:</b> 871/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 27.10.2016 №3302-06/34307-06 " Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням та від 30.12.2016 №3302-06/42560-06 " Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06 та http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560-06

<b>Запит від:</b> Запит від Черкаський інститут пожежної безпеки ім.Героїв Чорнобиля ЦУЦЗ України <b>Суть питання:</b> Доброго дня, підкажіть, будь-ласка, під час публікації звіту про укладений договір в системі електронних закупівель помилково не зазначили джерело фінансування закупівлі. Зважаючи на те, що електронна система не передбачає внесення змін до вже опублікованого звіту про укладений договір, то яким чином виправити помилку, зважаючи на те, що строк оприлюднення звіту про укладені договори становить один день з дня укладення договору? <b> Номер відповіді:</b> 866/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Разом з тим зазначаємо, що інформація щодо виправлення технічної помилки зазначена у запиті 82/2017 за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Центральне бронетанкове управління Збройних Сил України <b>Суть питання:</b> Запит на розяснення <b> Номер відповіді:</b> 867/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Разом з тим, Закон України “Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони” (далі – Закон про особливості) визначає особливості здійснення процедур закупівлі товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони в особливий період, у період проведення антитерористичної операції, у період введення надзвичайного стану. Відповідно до  частини другої статті 2 Закону про особливості закупівля товарів, робіт і послуг замовниками, зазначеними у частині першій цієї статті, здійснюється відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. Поряд з цим, статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються зокрема за такими принципами як максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. У свою чергу, виходячи зі змісту пункту 1 частини першої статті 1 Закону про особливості відбір учасників для проведення переговорної процедури закупівлі передбачає проведення електронного аукціону. Водночас відповідно до частини дев’ятнадцятої статті 3 Закону про особливості  замовник у строк, що становить не більше трьох робочих днів з дня завершення аукціону, розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору та визначає учасником переговорів такого учасника відбору, який запропонував найнижчу ціну / приведену ціну з урахуванням підстав відхилення, визначених статтею 4 цього Закону. При цьому, згідно з частиною третьою статті 6 Закону про особливості під час проведення переговорів перевіряється відповідність учасника кваліфікаційним критеріям , встановленим замовником, та вимогам, визначеним у статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. Таким чином, замовник розглядає цінові пропозиції та інші документи учасників відбору, визначає учасника переговорів та проводить з ним переговори, в порядку, встановленому Законом про особливості, керуючись принципами закупівель, визначеними Законом. Крім того, відповідно до вимог частини четвертої статті 36 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті Закону. Поряд з цим, питання оподаткування не відноситься до компетенції Мінекономіки.