<b>Запит від:</b> Запит від Демяненко Микола Володимирович <b>Суть питання:</b> Прошу надати роз’яснення з питання застосування Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 10.04.2014 року №1197-VІІ, а саме: «після укладення договору про закупівлю, саме в період дії цінової пропозиції, чи можлива зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі» !? <b> Номер відповіді:</b> 1129/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на Ваше адвокатське звернення надана листом від 10.01.2020 № 3304-04/1262-07 (копія у вкладенні додається).

<b>Запит від:</b> Запит від Мельніченко Ірина Василівна <b> Тема розширена:</b> валюта ціни договору <b>Суть питання:</b> Чи можливо визначати ціну договору про закупівлю (ціну за одиницю товару/послуги) в еквіваленті національної чи іноземної валюти за офіційним курсом встановленим Національним Банком України на дату укладання Договору? Чи буде вважатися порядком зміни ціни договору (п.7 ч. 4 ст. 36 «Закону України «Про публічні закупівлі») наступне формулювання: «Оплата здійснюється у національній валюті України – гривні згідно Тарифів для розрахунків, визначених в еквіваленті долара США. Ціна встановлюється на день одержання від Виконавця/постачальника розрахункової відомості за наступною формулою: Ц=Т х Курс (курс долара США до гривні, що встановлюється національним Банком України на день одержання від Виконавця/постачальника розрахункової відомості)? Чи є обов’язковим у такому випадку (зміна курсу валюти) підписання сторонами додаткової угоди про зміну умов договору? <b> Номер відповіді:</b> 1120/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить інформацію, щодо зміни істотних умов договору про закупівлю у випадках, встановлених пунктом 7 частини четвертої статті 36 Закону України “Про публічні закупівлі”.

<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАВЛОГРАДСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ № 1" ПАВЛОГРАДСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Надайте будь-ласка роз`яснення. 14.01.2019р. наш заклад здійснив закупівлю електричної енергії ДК 021:2015 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії), за допомогою переговорної процедури закупівлі, строк постачання електричної енергії до 31 грудня 2019 року. 19.11.2019 року згідно рішення Павлоградської міської ради, заклад шляхом реорганізації (перетворення) з Комунального закладу «Павлоградська міська лікарня №1» Павлоградської міської ради став Комунальним некомерційним підприємством «Павлоградська міська лікарня №1» Павлоградської міської ради який є правонаступником. 23.10.2019 року до Договору постачання електричної енергії було укладено Додаткову угоду, в якій було знято залишки коштів про Договору та припинено з «01» жовтня 2019р. зобов`язання згідно Договору в частині постачання електричної енергії, але Договір не було розірвано, він є активним, та його дія продовжується до 31.12.2019р. Чи можемо ми продовжити строк дії даного Договору відповідно п. 5 ст. 36 ЗУ «Про публічні закупівлі» на період проведення нової процедури закупівлі на суму не більше 20% від суми Договору, укладеного в 2019 році, за умови, що строк дії Договору залишився незмінним, тобто до 31 грудня 2019 року. Зауважемо, що в Договорі постачання на 2019 рік передбачено таке продовження строку дії Договору, а відповідно до роз`яснення МЕРТУ «строком дії договору є час, протягом якого сторни можуть здійснити свої права та виконати свої обов`язки відповідно до Договору» <b> Номер відповіді:</b> 1122/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги частини першої статті 631 Цивільного кодексу України, згідно  з якою строком договором є час , протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов’язки відповідно до договору, продовження дії договору про закупівлю можливе у разі, коли строк його дії не закінчився у встановленому чинним законодавством порядку. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307 , розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, який містить інформацію щодо продовження строку дії договору на початку наступного року та є вичерпною.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр" Запорізької обласної ради <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Установою за результатами переговорної процедури укладено договір на здійснення поштових відправлень (поштові послуги) на 32 тис. грн (у сукупності з іншими договорами, що стосуються сплати поштового збору за тим самим предметом закупівлі сума перевищує 600 тис. грн). Оплата здійснюється у наступному місяці за попередній. У зв'язку з монетизацією субсидій у листопаді виникло збільшення обсягу поштових відправлень, що призвело до перевищення суми, визначеної у договорі на 1,5 тис. грн. Установа не може здійснити оплату рахунку АТ "Укрпошта" у повному обсязі. Згідно ст. 36 Закону "Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до(!) виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі". Згідно листа МЕРТ від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 вважається імперативною норма щодо зміни істотних умов договору, викладена у ст. 36 Закону. АТ "Укрпошта" наголошує на тому, що у подібних випадках інші замовники укладають додаткову угоду до "тендерних" договорів, збільшуючи суму договорів. Наскільки правомірно збільшувати суму за договором, якщо його умови вже(!) виконано у повному обсязі з урахуванням того, що необхідна сума додаткової закупівлі є меншою за встановлені ст. 2 Закону. Чи все ж таки необхідно укласти новий прямий договір на вартість закупівлі, яку не можливо було передбачити на початку року? Дякую за відповідь! <b> Номер відповіді:</b> 1123/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 , http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=40135 , розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”, 01.10.2019 № 3304-04/40135-06 “Щодо необхідності дотримання вартісних меж”.

<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Захист власників майнових та земельних паїв" <b> Тема розширена:</b> Земельні питання <b>Суть питання:</b> НА №3212-05/42424-07 від 16.10.2019, яким наведено інформацію щодо результатів розгляду звернення ГО (№10/ЕР від 29.11.2019) до Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Милованова Т.С. про заходи по усуненню наслідків дії мораторію на продаж землі сільськогосподарського призначення <b> Номер відповіді:</b> 1124/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі , та зважаючи на те, що питання не відноситься до компетенції Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться вказане питання.

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Міськводоканал" СМР <b> Тема розширена:</b> Щодо внесення змін до договору в частині джерела фінансування <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Просимо надати роз’яснення з наступного питання. Чи можливо внести зміни до договору укладеного за результатами проведеної процедури відкритих торгів на закупівлю послуг, а саме: умовами договору передбачено джерело фінансування - кошти міського бюджету, доповнивши цей пункт - та власні кошти підприємства отримані в процесі господарської діяльності. <b> Номер відповіді:</b> 1125/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 25/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0641e4a3-4de3-4821-bf02-694737c50bc3&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Цуманська селищна рада <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Було оголошено відкриті торги на закупівлю продуктів харчування (овочі, фрукти). Пропозиції було розглянуто та оголошено переможця. Учасник, якого було відхилено, подав скаргу до АМКУ. Таким чином, до середини/кінця січня 2020 р. питання постачальника вказаних продуктів до шкіл/садочків не вирішено. Чи можна в даному випадку закупити за "прямою" угодою овочі та фрукти на невелику суму, достатню для забезпечення потреб учнів/вихованців у харчуванні (а після завершення процедури оскарження виконати рішення АМКУ або залишити чинного переможця)? <b> Номер відповіді:</b> 1126/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання розміщена у запиті № 75/2018 http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e311292e-8a1b-4031-a398-5ca453fd98ee&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від КП "СвітлоЦентр" <b> Тема розширена:</b> Визначення замовника <b>Суть питання:</b> Прошу надати консультацію з приводу того чи є КП "СвітлоЦентр" Замовником у розумінні Закону України Про публічні закупівлі відповідно до Статуту у разі здійснення закупівель не за бюджетні кошти,а за кошти від господарської діяльності. Текст Статуту у Вкладенні (додаткові матеріали) <b> Номер відповіді:</b> 1111/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “ Щодо здійснення закупівель замовниками” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875 та в листі від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 “ Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07 Отже, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне агентство рибного господарства <b>Суть питання:</b> Чи зобов"язаний Замовник застосовувати переговорну процедуру при відшкодуванні витрат за теплопостачання балансоутримувачу вартістю 60 тс.грн <b> Номер відповіді:</b> 1112/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639-06 розміщено лист від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “ Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі ”, в якому розглянуто питання видатків замовника, які здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат .

<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат" ЗОР <b> Тема розширена:</b> аналіз ринка електричної енергії по Запорізької області <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Нашим закладом заплановано переговорну процедуру на закупівлю електричної енергії (універсальна послуга)на 2020 рік. Куріруючий нас орган з метою мінімізації витрат забов'язує провести аналіз ринку аналогічного предмету закупівлі. Як це зробити? <b> Номер відповіді:</b> 1113/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, відповідь з питань закупівлі електричної енергії міститься у запитах №№ 964/2019,987/2019,989/2019, з якими пропонуємо ознайомитися за посиланнями http://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=8ab68f1e-e880-43e5-9b43-a1505bbf915a&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2574c0c1-4349-45d9-92c7-4be56fc03ced&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2fefb51b-74fe-490c-9e50-3e62e0b8851b&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06 розміщено лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 “ Щодо передумов здійснення закупівель ”, який містить інформацію щодо здійснення замовником попередніх маркетингових досліджень, вивчення ситуації на ринку, моніторингу комерційних пропозицій потенційних постачальників товарів, надавачів послуг та виконавців робіт, а також джерел інформації, яка може бути використана, зокрема для очікуваної вартості предмета закупівлі.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку і торгівлі <b> Тема розширена:</b> Щодо визначення Замовника <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Допоможіть розібратися у відношені Регіонального фонду підтримки підприємництва (далі - РФПП). Чи є РФПП Замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", якщо для розвитку своєї матеріально-технічної бази та інших заходів, пов’язаних з розвитком підприємництва, використовує кошти отримані на зворотній основі від повернення суб’єктами малого та середнього підприємництва. А отже, чи повинен РФПП здійснювати закупівлі з використанням електронної системи закупівель та оприлюднювати договори на Е-даті? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1114/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Водночас питання визначення поняття “замовники” розглянуто в листі від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 “Щодо здійснення закупівель замовниками”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875

<b>Запит від:</b> Запит від ф/о Тарасюк Олексій Олександрович <b> Тема розширена:</b> Зміна ціни договору без тендеру <b>Суть питання:</b> Замовник тендеру пропонує укласти додаткову угоду до договору, якою збільшити ціну договору на 20% з наступним постачанням товару на початку наступного року, посилаючись на ч.5 статті 36 ЗУ "Про публічні закупівлі". Питання: чи можливо збільшити ціну договору на підставі вищезазначеного, без проведення нового тендеру? Лист Мінекономрозвитку № 203302-06_34307-06 від 27.10.2016 року такої інформації не містить. <b> Номер відповіді:</b> 1115/2019 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06 розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “ Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” , який містить інформацію щодо продовження строку дії договору на початку наступного року.