Новини Мінекономіки

×
Консультація № 203/2020
05.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 203/2020: Суть питання: Чи може замовник збільшити суму договору про капітальний ремонт (ПКД 2019 року) після коригування ПКД у зв'язку зі збільшенням розміру кошторисної заробітної плати (рішення міськвиконкому в січні 2020 року), посилаючись на п. 7 ч. 4 ст. 36 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями, наданими Мінекономіки в листах: * Лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) * Лист від 30.12.2017 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06)
Консультація № 205/2020
05.02.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 205/2020 (ДП "МТП "Чорноморськ"): Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на придбання продуктових товарів для ресторану, що є структурним підрозділом державного підприємства (порту)? Чи є цей підрозділ афілійованим підприємством та чи може він здійснювати закупівлю продуктових товарів без проведення торгів відповідно до п. 4.1 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь, що аналогічне питання було розглянуто у запиті № 1222/2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d7413ca-b929-424e-a711-5a65e129bbc5&lang=uk-UA. Таким чином, для отримання відповіді слід ознайомитись з роз'ясненнями, наданими у вказаному запиті.
Консультація № 173/2020
04.02.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 173/2020): Суть питання: Чи можливо укладати один договір на закупівлю товарів з різними кодами ДК 021:2015 та як діяти після 19.04.2020 (введення в дію змін до Закону "Про публічні закупівлі")? Висновки/Відповідь: 1. Загальне питання: Див. відповідь у запиті 701/2017 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bf3c77e7-18bb-47e6-b574-2254d728f424 2. Оприлюднення звіту про укладені договори: Див. лист Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 3. Після 19.04.2020: Закон України № 114-IX набрав чинності 20.10.2019 та вводиться в дію з 19.04.2020. 4. Закупівлі до 50 тис. грн: Замовник повинен дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель (ст. 3 нової редакції Закону). Можливе використання електронної системи закупівель. Якщо закупівля відбувається без використання ЕСЗ, обов'язкове оприлюднення звіту про договір про закупівлю відповідно до ст. 10 Закону. 5. Розробка нормативних актів: Мінекономіки та ДП "Прозорро" працюють над розробкою необхідних нормативно-правових актів та технічною реалізацією вимог законодавства в ЕСЗ.
Консультація № 174/2020
04.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може тендерний комітет замовника складатися з осіб, які не підтвердили рівень знань у сфері публічних закупівель відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" (нова редакція) та не є уповноваженими особами? Висновки/Відповідь: Чіткої відповіді на поставлене питання в наданому тексті консультації немає. Вказано лише, що Закон України № 114-ІХ набере чинності 19.04.2020 та надано посилання на лист Мінекономіки (№ 3304-04/55553-06 від 21.12.2019) щодо введення в дію нової редакції Закону.
Консультація № 175/2020
04.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Хто відповідає за публікацію річного плану закупівель (тендерний комітет чи уповноважена особа), якщо в установі до 2022 року залишився тендерний комітет, зважаючи на те, що спрощені закупівлі з 19.04.2020 проводить лише УО? Висновки/Відповідь: Відповідальність за планування та оприлюднення річного плану закупівель, зокрема і щодо спрощених закупівель, покладається на уповноважену особу відповідно до вимог статті 11 нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19 вересня 2019 року). Це випливає з того, що саме УО відповідає за організацію та проведення спрощених закупівель (ч.1 ст. 11) та формує річний план закупівель в електронній системі закупівель (п. 1 ч. 10 ст. 11). Питання планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель передбачені статтею 4 нової редакції Закону.
Консультація № 176/2020
04.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №176/2020: Суть питання: Чи може об'єднання учасників, яке не має ліцензії (дозволу) на діяльність, що є предметом закупівлі, укласти договір, якщо ліцензія є в одного з учасників об'єднання, який буде безпосередньо виконувати договір? Посилання на ч. 6 ст. 33, п. 2 ч. 2 ст. 41 нового Закону, ч. 3 ст. 91, ч. 1 ст. 227 ЦК України. Висновки/Відповідь: Мінекономіки на даний момент не має готової відповіді на це питання. Рекомендовано очікувати узагальнену відповідь в майбутніх листах, які будуть опубліковані на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону".
Консультація № 177/2020
04.02.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 177/2020 (ДП "Львіввугілля" - визначення замовника): Суть питання: Чи може ДП "Львіввугілля", що займається видобутком вугілля та перебуває у сфері управління Міненерго, вважатися замовником відповідно до п.4 ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-ІХ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультації № 150/2020, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a554a66-443a-4995-b9a9-77ab1caa1685&lang=uk-UA
Консультація № 107/2020
04.02.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 178/2020 щодо документів переможця-нерезидента: Суть питання: Необхідно роз'яснення щодо вимог до документів переможця-нерезидента, а саме: чи може переможець-нерезидент надати довідку про несудимість з країни реєстрації замість довідки з МВС України; в якій країні має бути "не судимим" переможець-нерезидент: в Україні чи в країні реєстрації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на листи від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “Щодо учасників нерезидентів” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації", розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. Зазначено, що в цих листах міститься вичерпна інформація. Посилання на листи: * Лист від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06
Консультація № 179/2020
04.02.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи повинен замовник вимагати накладання ЕЦП/КЕП на кожен окремий документ у складі тендерної пропозиції, чи достатньо ЕЦП/КЕП на пропозицію в цілому, з огляду на вимоги Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 893/2017, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f846f1b8-45c0-428e-abea-679c7ff8c590&lang=uk-UA.
Консультація № 181/2020
04.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 181/2020 Суть питання: Чи обов'язково державному підприємству проводити закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", якщо товари, роботи та послуги купуються за кошти, отримані від господарської діяльності (не бюджетні кошти)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультації № 150/2020, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5a554a66-443a-4995-b9a9-77ab1caa1685&lang=uk-UA. У запиті згадано п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 № 114-ІХ.
Консультація № 184/2020
04.02.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 184/2020) щодо закупівель ДК "УКРОБОРОНПРОМ": Суть питання: Чи правомірно ДК "УКРОБОРОНПРОМ" здійснювати закупівлі товарів (природного газу) вартістю понад 200 тис. грн. як "допорогові", керуючись наказом ДП "Прозорро" №10, і чи підпадають закупівлі Концерну та його учасників під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Щодо питань 1-5 (чи є ДК "УКРОБОРОНПРОМ" та його учасники "Замовниками" у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", чи мають право проводити закупівлі в інтересах учасників, чи підпадають закупівлі під дію Закону): * Мінекономіки пропонує ознайомитися з їхніми попередніми роз'ясненнями, викладеними в листах: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F13747-07). 2. Щодо питання 6 (чи вправі ДК "УКРОБОРОНПРОМ" керуватись нормами наказу 10 та 11 ДП "Прозорро" при здійсненні закупівель через систему Прозорро на суму, що перебільшує 200 тисяч гривень для товарів): * Умови використання електронної системи закупівель для здійснення закупівлі, вартість якої є меншою за вартість, визначену в частині першій статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт визначаються адміністратором електронної системи закупівель (пункт 13 Порядку функціонування електронної системи закупівель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166). * Адміністратором, ДП "ПРОЗОРРО" затверджено Інструкцію про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (наказ ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10). * Замовниками закупівлі в розумінні Інструкції є замовники, визначені в пункті 9 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", а також державні, комунальні, казенні підприємства, їхні дочірні підприємства, господарські товариства чи об'єднання, в яких державна чи комунальна частка у статутному капіталі складає 50 і більше відсотків (абзац третій пункту 3 Інструкції). Такі суб'єкти можуть використовувати електронну систему закупівель з метою здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуг (послуги) та виконавця робіт (пункт 6 Інструкції). * Остаточне визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки.
Консультація № 185/2020
04.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 185/2020: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в річному плані закупівлі суму, на яку продовжено тендерний договір на 20% згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону? Висновки/Відповідь: При складанні річного плану закупівель до нього включається інформація про плановані закупівлі, без урахування обсягів, за якими виникли зобов’язання у зв’язку із продовженням строку дії договору про закупівлю. Підстава: ст. 4 нової редакції Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ, яка набрала чинності 20.10.2019 та введена в дію з 19.04.2020 (за винятком розділу VI).