Новини Мінекономіки

×
Консультація № 150/2020
30.01.2020
Інше
Суть питання: Чи вважається ЛК АТП №1 підприємством, що здійснює діяльність в окремій сфері господарювання згідно з п. 6 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» з 19.04.2020 року, враховуючи надання послуг з перевезення пасажирів автобусами в межах міста Львова на підставі договору з управлінням транспорту Львівської міської ради? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо визначення поняття "замовники" з урахуванням численних запитів. Тому, ЛК АТП №1 слід очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20).
Консультація № 151/2020
30.01.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 151/2020: Суть питання: Чи потрібно КП "Теплоенергетик", яке здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, проводити тендер на закупівлю електроенергії вартістю понад 1 млн. грн. для виробництва теплової енергії, враховуючи пп. 2) п. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 930/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA
Консультація № 152/2020
30.01.2020
Планування закупівель
Суть питання: Як оприлюднювати додаткові угоди до договорів, укладених у минулому році без проведення процедури закупівлі (до 50 тис. грн.), якщо сума додаткової угоди перевищує цей поріг, і основний договір не було завантажено в систему? Висновки/Відповідь: Інформацію щодо аналогічного питання можна знайти у відповідях Мінекономіки на запити № 235/2016 та № 158/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d8a93380-3752-488a-b7c9-0c2d7ee6e7d7&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=170c46f5-0415-481a-aee6-0ad6e75d8619&lang=uk-UA
Консультація № 153/2020
30.01.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (№153/2020): Суть питання: Чи може КНП (правонаступник реорганізованої лікарні) продовжувати/завершувати розпочаті процедури закупівель в Prozorro, враховуючи технічні обмеження системи та відсутність відповідного механізму в Технічному завданні? Якщо ні, то на якій підставі відміняти торги? Висновки/Відповідь: 1. З питання планування та строків реалізації відповідних норм в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП «Прозорро» (адміністратора системи). 2. Питання правонаступництва розглянуто в листі Мінекономіки від 23.03.2018 №3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб", розміщеному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82
Консультація № 136/2020
29.01.2020
Переговорна процедура закупівлі
Опис консультації Мінекономіки № 136/2020 щодо застосування ч.3 ст. 631 ЦК України в договорі, укладеному за переговорною процедурою. * Суть питання: Чи можливо в договорі, укладеному за переговорною процедурою, застосувати ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, щоб умови договору поширювалися на відносини, які виникли до його укладення? * Висновки/Відповідь: Питання аналогічне запиту № 91/2016, відповідь на яке розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afaabe9f-3ed2-4fa3-9e57-f768e2207f97&lang=uk-UA
Консультація № 137/2020
29.01.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник оприлюднювати інформацію про договір, який містить положення про комерційну таємницю, враховуючи обов'язок оприлюднення звіту про укладений договір згідно з планом закупівель та вимоги Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Інформація щодо оприлюднення звіту про укладені договори висвітлена у запиті 86/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA. 3. Відповідно до статті 3 Закону, закупівлі здійснюються на принципах відкритості та прозорості на всіх стадіях, що забезпечується вільним доступом до інформації, яка підлягає оприлюдненню. 4. Відповідальність за порушення вимог Закону, встановлена статтею 38 Закону, покладається, зокрема, на членів тендерного комітету замовника та уповноважених осіб.
Консультація № 138/2020
29.01.2020
Інше
Суть питання: Чи можна знищувати паперові тендерні документи (тендерна документація, протоколи розгляду), що були завантажені в електронну систему закупівель, після закінчення 3 років, згідно з Переліком типових документів (ст. 219, ст. 236)? Висновки/Відповідь: * Електронна система закупівель повинна забезпечувати зберігання всіх документів (в т.ч. тих, що надійшли від замовників) протягом не менше 10 років (частина третя статті 12 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Документи, створені електронною системою закупівель, можуть бути роздруковані (наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490). * Мін'юст є головним органом, що забезпечує формування державної політики у сфері архівної справи і діловодства (Постанова КМУ від 02.07.2014 № 228).
Консультація № 139/2020
29.01.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 139/2020: Суть питання: Чи правомірно застосовувати виняток щодо відсутності конкуренції з технічних причин (п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону № 114-IX) при закупівлі телекомунікаційних послуг (абонентська плата, доступ до Інтернету)? Висновки/Відповідь: 1. У відповіді зазначено, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20) 3. Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 140/2020
29.01.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 140/2020: Суть питання: Яку суму (повний кошторис чи тільки будівельні роботи) зазначати при оголошенні відкритих торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту, якщо є зведений кошторисний розрахунок та окремо виділена вартість будівельних робіт? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з роз'ясненнями, наданими в листах: * Лист Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06%20 * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aa6fcbf2-7bf5-47a3-af8f-864a49f2c544&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=32d2dd32-b000-481c-8048-dfa432f6356f&lang=uk-UA
Консультація № 142/2020
29.01.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 142/2020: Запит від: Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради Тема розширена: Ціна закупівлі Суть питання: Чи включати ПДВ у оголошену ціну закупівлі капітального ремонту (будівельні витрати за зведеним кошторисним розрахунком 3 500 000 грн)? Яку ціну закупівлі ставити: 3 500 000 грн чи 4 200 000 грн? Висновки/Відповідь: * Правові та економічні засади публічних закупівель встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”. * Роз'яснення з даного питання містяться у листах Мінекономіки: * від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=41825); * від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812). * Інформація щодо включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі доступна на infobox.prozorro.org (https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv).
Консультація № 143/2020
29.01.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 143/2020: Суть питання: Як діяти замовнику, якщо після укладення прямого договору (до 50 тис. грн) надійшла пропозиція від іншого постачальника з нижчою ціною: розірвати існуючий договір чи зменшити ціну в укладеному? Висновки/Відповідь: 1. Закон "Про публічні закупівлі" (далі – Закон): регулює закупівлі від 200 тис. грн для товарів/послуг та від 1,5 млн грн для робіт (ст. 2 Закону). Для окремих сфер господарювання: від 1 млн грн для товарів/послуг та від 5 млн грн для робіт (ст. 2 Закону). 2. Договірні відносини допорогових закупівель: Закон не регулює. 3. Регулювання відносин: Цивільний кодекс України (ЦК України) та Господарський кодекс України (ГК України). 4. Зміна/розірвання господарських договорів: врегульовано ст. 188 ГК України. 5. Підстави для зміни/розірвання договору: визначені ст. 651 ЦК України. 6. Обов'язковість виконання договору: згідно з ч. 1 ст. 629 ЦК України. 7. Недопустимість односторонньої відмови/зміни умов: згідно з ч. 1 ст. 525 ЦК України, якщо інше не встановлено договором або законом. 8. Належне виконання зобов'язань: має здійснюватися відповідно до умов договору (ст. 526 ЦК України).
Консультація № 128/2020
28.01.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може новостворена ОТГ мати кілька тендерних комітетів (відповідно до кількості рад, що увійшли до ОТГ) до завершення періоду окремого виконання бюджетів під час реорганізації сільських рад? Висновки/Відповідь: До завершення періоду окремого виконання бюджетів, суб'єкт, який є замовником згідно з пунктом 9 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) і є розпорядником бюджетних коштів, повинен дотримуватися вимог Закону, у тому числі вимог частини сьомої статті 2 Закону, та здійснювати закупівлі керуючись вартісними межами, визначеними частиною першою статті 2 Закону. Замовник утворює тендерний комітет (комітети) або визначає уповноважену особу (осіб) відповідно до частини першої статті 11 Закону для організації та проведення процедур закупівель. Згідно з абзацом третім частини дев’ятої статті 8 Закону України “Про добровільне об'єднання територіальних громад”, до завершення періоду окремого виконання бюджетів територіальних громад, що об'єдналися, функції головних розпорядників, розпорядників бюджетних коштів територіальних громад, що об'єдналися, продовжують здійснювати відповідні бюджетні установи в особі сільського, селищного, міського голови, обраного об'єднаною територіальною громадою, інших керівників бюджетних установ. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07).