Новини Мінекономіки
Консультація
№ 159/2020
31.01.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно завантажувати в систему договір та зміни до нього при оприлюдненні Звіту про укладений договір? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 86/2019 та № 447/2017 за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 159/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно завантажувати в систему договір та зміни до нього при оприлюдненні Звіту про укладений договір?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 86/2019 та № 447/2017 за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA
Суть питання: Чи потрібно завантажувати в систему договір та зміни до нього при оприлюдненні Звіту про укладений договір?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запитах № 86/2019 та № 447/2017 за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Стрижавський дитячий будинок інтернат
<b>Суть питання:</b> При оприлюднені Звіту про укладений договір чи потрібно заванажувати в систему сам договір та зміни до нього?
<b>
Номер відповіді:</b> 159/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповідь у запитах 86/2019 та 447/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f8067b3f-e2c0-4a93-b549-356023f05d29&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=129675c3-aa18-4c45-84a3-475b7ffa76c7&lang=uk-UA
Консультація
№ 160/2020
31.01.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №160/2020 щодо послуг з харчування: Суть питання: Недостатність коштів, виділених Управлінням освіти на харчування дітей 1-4 класів та пільгових категорій (8/10 грн відповідно) при зменшенні ціни в закупівлі до аномально низького рівня. Висновки/Відповідь: Звернутися до попередніх роз'яснень, наданих Мінекономіки у відповідях на запити № 230/2017 та № 666/2017. * Посилання на запит № 230/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=215750f4-bcd9-47af-a9f1-795cef9fc28a&lang=uk-UA * Посилання на запит № 666/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=82bee822-f393-4585-9495-f85606a2c90b&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 160/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №160/2020 щодо послуг з харчування
Суть питання:
Недостатність коштів, виділених Управлінням освіти на харчування дітей 1-4 класів та пільгових категорій (8/10 грн відповідно) при зменшенні ціни в закупівлі до аномально низького рівня.
Висновки/Відповідь:
Звернутися до попередніх роз'яснень, наданих Мінекономіки у відповідях на запити № 230/2017 та № 666/2017.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від юридична особа
<b>
Тема розширена:</b> послуги з харчування
<b>Суть питання:</b> Управління освіти виділяє гроши на харчування дітей 1-4 класів 8 грн, пільгової категорії - 10грн. Загальна кількість дітей порахована і учбові дні теж. Зрозуміло,якщо знижувани ціну, то грошей не вистачить. Як бути в такій ситуації. А ціна зменьшується і становиться аномально малою.
<b>
Номер відповіді:</b> 160/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі відповіді зазначені у запитах 230/2017 та 666/2017 відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=215750f4-bcd9-47af-a9f1-795cef9fc28a&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=82bee822-f393-4585-9495-f85606a2c90b&lang=uk-UA
Консультація
№ 161/2020
31.01.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки щодо підтвердження витрат підрядника за договором про закупівлю: Суть питання: Чи має право замовник вимагати від підрядника накладні на матеріали/обладнання на підтвердження витрат при взаєморозрахунках за договором із твердою або динамічною договірною ціною, якщо така вимога не передбачена договором? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлює загальні правові та економічні засади закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20). 3. Згідно з пунктом 99 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМУ від 01.08.2005 № 668, розрахунки проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Порядок подання документів, перевірки їх достовірності, підписання та оплати визначається у договорі підряду. 4. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Виконання договору
Консультація № 161/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо підтвердження витрат підрядника за договором про закупівлю
Суть питання:
Чи має право замовник вимагати від підрядника накладні на матеріали/обладнання на підтвердження витрат при взаєморозрахунках за договором із твердою або динамічною договірною ціною, якщо така вимога не передбачена договором?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) встановлює загальні правові та економічні засади закупівель.
2. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06) та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 "Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20).
3. Згідно з пунктом 99 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМУ від 01.08.2005 № 668, розрахунки проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Порядок подання документів, перевірки їх достовірності, підписання та оплати визначається у договорі підряду.
4. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Кулев-Інвест"
<b>
Тема розширена:</b> порядок підтвердження витрат підрядника за договором про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Нормами ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» передбачено два типи договірної ціни – тверда та динамічна. При цьому, тверда ціна встановлюється незмінною на весь обсяг будівництва з наданням виконавцем гарантій щодо виконання завдання в установлені строки за фіксовану ціну, а взаєморозрахунки за твердими договірними цінами проводяться на підставі виконаних робіт та їх вартості, визначеної в договорі. Враховуючи, що договір укладено внаслідок проведення процедури відкритих торгів, чи має право замовник при проведенні взаєморозрахунків витребовувати у підрядника накладні на матеріали та обладнання на підтвердження його (підрядника) витрат, якщо така норма при цьому НЕ міститься у договорі про закупівлю?
Відповідно до ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», приблизний кошторис (динамічна договірна ціна) встановлюється відкритим і може уточнюватися протягом усього строку будівництва. Уточнення динамічної договірної ціни здійснюється з урахуванням обґрунтованих цін на матеріальні ресурси, що склались на момент уточнення. Просимо роз’яснити, чи повинен підрядник при проведенні взаєморозрахунків у випадку динамічної договірної ціни надавати замовнику накладні на матеріали та обладнання на підтвердження його (підрядника) витрат, якщо при цьому уточнення динамічної договірної ціни не відбувається, а такі матеріали та обладнання актуються за цінами, визначеними в погодженій підчас проведення відкритих торгів договірній ціні?
<b>
Номер відповіді:</b> 161/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06%20
, розміщено листи від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”
та від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “
Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю”
.
Поряд з цим, постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 затверджено загальні умови укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві (далі – Загальні умови). Відповідно до пункту 99 Загальних умов встановлено, що розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов'язаний оплатити виконані роботи. Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.
Водночас до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб"єктів у конкретних випадках.
Консультація
№ 162/2020
31.01.2020
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки №162/2020: Суть питання: Підрядник, який виграв тендер на будівельні роботи, зіткнувся з тим, що в проекті зазначені дорожчі матеріали/обладнання певного виробника, ніж він закладав у свою тендерну пропозицію (відповідаючи технічним вимогам замовника), і не може збільшити договірну ціну. Питання: як діяти в такій ситуації? Висновки/Відповідь: 1. Технічна специфікація в тендерній документації: Замовник повинен розробляти тендерну документацію з урахуванням вимог пункту 29 частини першої статті 1 та частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Технічна специфікація, згідно з Законом, не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, а якщо це необхідно, то повинна містити вираз "або еквівалент". 2. Право учасника на звернення та оскарження: Учасник має право, не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції, звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення (стаття 1 Закону). Також учасник має право оскаржити умови тендерної документації до органу оскарження (стаття 1 Закону). Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. 3. Рекомендація учаснику: Під час підготовки тендерної пропозиції учаснику слід звертатись до замовника щодо надання роз"яснень та/або внесення відповідних змін до тендерної документації для можливості формування тендерної пропозиції. 4. Щодо зміни істотних умов договору: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
Виконання договору
Консультація № 162/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №162/2020
Суть питання: Підрядник, який виграв тендер на будівельні роботи, зіткнувся з тим, що в проекті зазначені дорожчі матеріали/обладнання певного виробника, ніж він закладав у свою тендерну пропозицію (відповідаючи технічним вимогам замовника), і не може збільшити договірну ціну. Питання: як діяти в такій ситуації?
Висновки/Відповідь:
1. Технічна специфікація в тендерній документації: Замовник повинен розробляти тендерну документацію з урахуванням вимог пункту 29 частини першої статті 1 та частини другої статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі". Технічна специфікація, згідно з Законом, не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, а якщо це необхідно, то повинна містити вираз "або еквівалент".
2. Право учасника на звернення та оскарження: Учасник має право, не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції, звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення (стаття 1 Закону). Також учасник має право оскаржити умови тендерної документації до органу оскарження (стаття 1 Закону). Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
3. Рекомендація учаснику: Під час підготовки тендерної пропозиції учаснику слід звертатись до замовника щодо надання роз"яснень та/або внесення відповідних змін до тендерної документації для можливості формування тендерної пропозиції.
4. Щодо зміни істотних умов договору: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Кулев-Інвест"
<b>
Тема розширена:</b> збільшення договірної ціни
<b>Суть питання:</b> Стаття 36 Закону України про публічні закупівлі визначає, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі та визначає випадки, за яких такі зміни можливі. Системний аналіз нормативних актів дозволяє зробити висновок, що збільшити вартість за одиницю товару в договорі підряду, укладеному в результаті процедури відкритих торгів, якщо внаслідок цього збільшується динамічна договірна ціна самого договору, майже неможливо, оскільки законодавчі підстави такого збільшення невичерпні та не включають ряд типових ситуацій. Так, наприклад, замовник при формуванні технічного завдання вказує технічні характеристики певних матеріалів та/або обладнання, необхідних для виконання робіт, не зазначаючи його марку та виробника. Такі матеріали/обладнання з аналогічними технічними характеристиками виробляються різними компаніями: як вітчизняними, так і іноземними. При цьому ціни таких виробників на аналогічні матеріали/обладнання з однаковими технічними характеристиками суттєво відрізняються: подекуди певні виробники втричі дорожчі. Розраховуючи тендерну пропозицію та намагаючись при цьому запропонувати роботи по конкурентній ціні, не маючи проекту та, відповідно, чіткої інформації щодо марки та виробника таких матеріалів/обладнання, учасник пропонує дешевший сегмент, який, при цьому, відповідає технічним вимогам замовника. Після отримання проекту для виконання робіт переможець постає перед проблемою: вказані в проекті матеріали/обладнання певного виробника втричі дорожчі, а отже, їх постачання підчас виконання робіт за цінами, визначеними в договірній ціні, приведе до суттєвих збитків для підрядника; збільшити договірну ціну, щоб компенсувати витрати – немає законних підстав, навіть при динамічній договірній ціні; поставити матеріали/обладнання дешевшого сегменту неможливо – невідповідність проекту є серйозним порушенням будівельних норм. Як наслідок, підрядник змушений або працювати собі в мінус, або ініціювати внесення змін в проектно-кошторисну документацію, на що замовник не хоче погоджуватись, оскільки в іншому випадку нестиме додаткові непередбачені ним витрати на зміну проекту. Просимо роз’яснити, в який спосіб повинен діяти підрядник за таких обставин.
<b>
Номер відповіді:</b> 162/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Разом з тим ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону,
тендерна документація
розробляється та затверджується замовником і
повинна містити
перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (
у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівл
і).
Технічна специфікація
не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму
, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника.
У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Разом з тим,
фізична/юридична особа має право
не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції
звернутися
через електронну систему закупівель
до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою
щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Замовник повинен
протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення
надати роз'яснення на звернення
та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону.
Поряд з цим
замовник має право
зокрема
за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни
до тендерної документації.
Водночас тендерна пропозиція подається учасником відповідно до вимог тендерної документації.
Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Ураховуючи викладене, під час підготовки тендерної пропозиції учаснику за потреби слід звертатись до замовника щодо надання роз"яснень та/або внесення відповідних змін до тендерної документації для можливості формування тендерної пропозиції.
При цьому учасник має право на оскарження.
Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій
, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів,
але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання
тендерних пропозицій.
Консультація
№ 163/2020
31.01.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 163/2020: Суть питання: Чи можна уникнути відкритих торгів на виготовлення техпаспортів (загальна сума 300 000 грн) шляхом укладення прямих договорів на кожен об'єкт (сума до 20 000 грн)? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Предмет закупівлі: Визначається замовником в межах єдиної процедури закупівлі згідно з порядком, встановленим Уповноваженим органом (Мінекономіки). Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. 3. Послуги: Згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 Закону, послуги - це будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт. 4. Роботи: Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону, роботи включають проектування, будівництво, реконструкцію, ремонт і т.д. 5. Лист-роз'яснення: Звернутися до листа Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. 6. Самостійність замовника: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, враховуючи визначення понять, Порядок та вимоги Закону. Висновок по суті: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні", а перелічує законодавчі норми та покладає відповідальність за визначення предмету закупівлі на замовника. Важливо правильно визначити, чи є виготовлення техпаспортів послугою, чи роботою, та врахувати загальну суму закупівлі для визначення необхідності проведення відкритих торгів.
Предмет закупівлі
Консультація № 163/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 163/2020
Суть питання: Чи можна уникнути відкритих торгів на виготовлення техпаспортів (загальна сума 300 000 грн) шляхом укладення прямих договорів на кожен об'єкт (сума до 20 000 грн)?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Предмет закупівлі: Визначається замовником в межах єдиної процедури закупівлі згідно з порядком, встановленим Уповноваженим органом (Мінекономіки). Порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454.
3. Послуги: Згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 Закону, послуги - це будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт.
4. Роботи: Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону, роботи включають проектування, будівництво, реконструкцію, ремонт і т.д.
5. Лист-роз'яснення: Звернутися до листа Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
6. Самостійність замовника: Замовник самостійно визначає предмет закупівлі, враховуючи визначення понять, Порядок та вимоги Закону.
Висновок по суті: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні", а перелічує законодавчі норми та покладає відповідальність за визначення предмету закупівлі на замовника. Важливо правильно визначити, чи є виготовлення техпаспортів послугою, чи роботою, та врахувати загальну суму закупівлі для визначення необхідності проведення відкритих торгів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти жмеринської ради
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Таке питання: є декілька будівель з різною адресою на які необхідно виготовити технічні паспорти. Сума 300000грн. Чи обовязково потрібно проводити відкриті торги чи можна заключити прямі договора пообєктно сума кожного договора буде складати 20000 грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 163/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі − Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом. Так, порядок визначення предмета закупівлі затверджено наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454 (зі змінами).
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 1 Закону послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, лізинг, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт.
Згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону роботи - проектування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого і невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-01%2F38216-06
, розміщено листи від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”.
При цьому
замовник самостійно визначає предмет закупівлі з урахуванням визначення понять, Порядку та вимог Закону.
Консультація
№ 164/2020
31.01.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 164/2020: Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство (Управитель багатоквартирного будинку) проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", якщо співвласники багатоквартирного будинку (згідно з п.5 ч.2 ст.10 Закону України «Про особливості права власності у багатоквартирному будинку») доручили йому укласти договір на поточний ремонт під'їздів вартістю понад 200 тис.грн.? Висновки/Відповідь: Див. відповідь на запит № 1040/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=81b04d01-514a-42c0-9afc-4529b7b72793&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 164/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 164/2020
Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство (Управитель багатоквартирного будинку) проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", якщо співвласники багатоквартирного будинку (згідно з п.5 ч.2 ст.10 Закону України «Про особливості права власності у багатоквартирному будинку») доручили йому укласти договір на поточний ремонт під'їздів вартістю понад 200 тис.грн.?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь на запит № 1040/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=81b04d01-514a-42c0-9afc-4529b7b72793&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Прохацька Тетяна Олександрівна
<b>Суть питання:</b> Між комунальним підприємством (засновник міська рада) та співвласниками багатоквартирного будинку укладено договір на управління багатоквартирним будинком Відповідно до п.5 ч.2 ст.10 Закону України «Про особливості права власності у багатоквартирному будинку» до повноважень зборів співвласників належить прийняття рішень з усіх питань управління багатоквартирним будинком, у тому числі про: проведення поточного і капітального ремонтів, реконструкції, реставрації, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку та визначення підрядників для виконання таких робіт. Співвласники багатоквартирного будинку прийняли рішення про проведення поточного ремонту 10 – ти під’їздів, визначили підрядника для проведення таких робіт та доручили укладання договору на виконання поточного ремонту під’їздів Управителю, тобто КП ЖЕК. Вартість поточного ремонту згідно кошторису становить більше 200 тис.грн. Чи буде з боку комунального підприємства порушення щодо укладення договору на виконання поточного ремонту під’їздів без проведення процедури закупівлі у відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 164/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті № 1040/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=81b04d01-514a-42c0-9afc-4529b7b72793&lang=uk-UA
Консультація
№ 144/2020
30.01.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 144/2020): Суть питання: Правомірність визначення предмета закупівлі "Електрична енергія (на умовах постачання універсальних послуг)" за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 та дії Державної казначейської служби, яка вимагає визначення предмета закупівлі як просто "Електрична енергія". Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, і зазначає конкретну назву предмета закупівлі. 2. Рекомендовано враховувати лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20). 3. Повноваження Державної казначейської служби щодо перевірки документів перед оплатою визначені частиною другою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі" і є вичерпними.
Предмет закупівлі
Консультація № 144/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 144/2020)
Суть питання: Правомірність визначення предмета закупівлі "Електрична енергія (на умовах постачання універсальних послуг)" за кодом ДК 021:2015 – 09310000-5 та дії Державної казначейської служби, яка вимагає визначення предмета закупівлі як просто "Електрична енергія".
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" та Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, і зазначає конкретну назву предмета закупівлі.
2. Рекомендовано враховувати лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20).
3. Повноваження Державної казначейської служби щодо перевірки документів перед оплатою визначені частиною другою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі" і є вичерпними.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина Т0320, код ЄДРПОУ 33125935
<b>Суть питання:</b> Замовником проведено переговорну процедеру закупівлі (скорочену) на закупівлю за ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія (на умовах постачання універсальних послуг)),ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-15-000230-a.Центральний орган виконавчої служби, що реагує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів (державна казначейська служба), відмовляється брати на реєстрацію, укладений за результатами проведеноденої процедури закупівлі, договір з постачальником універсальних послуг та вимагає відміни проведеної процедури закупівлі.Своє рішення державна казначейська служба аргументує тим, що на її думку предмет закупівлі повинен бути визначений за ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія як (Електрична енергія). Аналіз проведення закупівлі даного предмету закупівлі в системі Прозоро показує, що замовники по різному визначають конкретну назву даного предмета закупівлі. Прошу надати офіційне розяснення правомірність дій замовника та державної казначейської служби. В звязку з важливістю дане питання прошу розглянути терміново.
<b>
Номер відповіді:</b> 144/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06%20
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі
”.
Поряд з цим зазначаємо, що замовник самостійно визначає предмет закупівлі з дотриманням вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, та зазначає конкретну назву предмета закупівлі.
Згідно з абзацами першим та другим частини другої статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність договору про закупівлю, річного плану закупівель та звіту про результати проведення процедури закупівлі, які підтверджують проведення процедури закупівлі, за результатами якої укладено договір про закупівлю.
Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Консультація
№ 145/2020
30.01.2020
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 145/2020: Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на додаткові кошти (7000-10000 грн) після проведення переговорної процедури за тим же предметом закупівлі по двом лотам? Чи потрібен звіт про укладений договір? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а переадресовує до попередніх роз'яснень, а саме: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06) - містить інформацію щодо закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі. * Лист від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07) - містить інформацію щодо звіту про укладені договори. Замовнику необхідно самостійно проаналізувати зазначені листи та прийняти рішення, виходячи з конкретних обставин закупівлі, враховуючи предмет закупівлі, суму та підстави для додаткового фінансування.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 145/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 145/2020
Суть питання:
Чи можливо укласти прямий договір на додаткові кошти (7000-10000 грн) після проведення переговорної процедури за тим же предметом закупівлі по двом лотам? Чи потрібен звіт про укладений договір?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а переадресовує до попередніх роз'яснень, а саме:
Замовнику необхідно самостійно проаналізувати зазначені листи та прийняти рішення, виходячи з конкретних обставин закупівлі, враховуючи предмет закупівлі, суму та підстави для додаткового фінансування.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Токмацької міської
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура (скорочена)
<b>Суть питання:</b> Було проведено переговорну процедуруу з одного предмету закупівлі за двома лотами 24.01.2020 року. Після цього з бюджету було виділено додаткові кошти (за цим же предметом закупілві) у розмрірі 7000 гривень. В майбутньому є можливість виділення додаткових 8-10 тисяч гривень. Чи можливе пряме укладання договору без проведення процедури закіпвлі? Чи потрібен Звіт про укладання договору? Які дії потрібно вжити згідно чинного законодавства України? Заздалегідь вдячні.
<b>
Номер відповіді:</b> 145/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06
розміщено лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "
Щодо планування закупівель
", який містить відповідь щодо застосування законодавства у разі здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі та в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори”
за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
Консультація
№ 146/2020
30.01.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 146/2020 (Супровід ПЗ): Суть питання: Чи можна не проводити спрощену закупівлю супроводу авторського ПЗ вартістю 60 тис. грн, посилаючись на захист прав інтелектуальної власності згідно з п. 7 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: Див. відповідь у запиті № 4/2020 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ffc30350-271c-4fad-91b9-480120ea74dc&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 146/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 146/2020 (Супровід ПЗ)
Суть питання: Чи можна не проводити спрощену закупівлю супроводу авторського ПЗ вартістю 60 тис. грн, посилаючись на захист прав інтелектуальної власності згідно з п. 7 ст. 3 Закону?
Висновки/Відповідь: Див. відповідь у запиті № 4/2020 за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ffc30350-271c-4fad-91b9-480120ea74dc&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фінансове управління Кам’янець-Подільської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля супроводу програмного забезпечення
<b>Суть питання:</b> Чи поширюється дія нижчевказаної статті Закону на придбання супроводу авторського програмного забезпечення, яке коштує 60,0 тис.грн?
Стаття 3, пункт 7: Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі:… 2) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: …існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
<b>
Номер відповіді:</b> 146/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання надана у запиті № 4/2020 за посиланням
http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ffc30350-271c-4fad-91b9-480120ea74dc&lang=uk-UA
Консультація
№ 147/2020
30.01.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 147/2020: Суть питання: Як правильно оформлювати термінове придбання матеріалів для аварійних ремонтів (прорив труби, поломка спецтехніки), які неможливо було передбачити під час планування закупівель, без використання електронної системи закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Аналогічна відповідь міститься у запиті № 667/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5644094f-5d84-4c2f-99d3-68bb2a8791fe&lang=uk-UA 2. Інформація щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07 3. Інформація щодо планування закупівель та додаткової потреби у товарах, роботах та послугах, які замовник об’єктивно не міг передбачити, міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Інше
Консультація № 147/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 147/2020
Суть питання: Як правильно оформлювати термінове придбання матеріалів для аварійних ремонтів (прорив труби, поломка спецтехніки), які неможливо було передбачити під час планування закупівель, без використання електронної системи закупівель.
Висновки/Відповідь:
1. Аналогічна відповідь міститься у запиті № 667/2018 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5644094f-5d84-4c2f-99d3-68bb2a8791fe&lang=uk-UA
2. Інформація щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори міститься в листі Мінекономіки від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
3. Інформація щодо планування закупівель та додаткової потреби у товарах, роботах та послугах, які замовник об’єктивно не міг передбачити, міститься в листі Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міські автомобільні дороги-1" Нікопольської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> правильність проведення закупівель для потреб аварійного ремонту
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство надає послуги з аварійного усунення ситуацій (аварійні ремонти в закладах освіти). Послуги надаються відповідно до укладеного договору по результатам проведених відкритих торгів (на комерційній основі). Також, комунальне підприємство надає платні послуги спецтехніки іншим підприємствам міста (на комерційній основі). Під час виробничого процесу виникають ситуації (аварійні поломки), які не можливо передбачити під час планування закупівель (не можливо зазадалегідь запланувати, що саме може вийти з ладу як в закладах освіти так і під час експлуатації спецтехніки). Як правильно оформлювати придбання матеріалів для аварійних ремонтів, якщо таке придбання має проводитись терміново (прорив труби в закладах освіти, розрив шланга РВД грейдера у центрі міста і т.ін.) без використання електронної системи закупівель та іноді, колди ситуація потребує миттєвого реагування, проводиться як "під звіт" ?
<b>
Номер відповіді:</b> 147/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті № 667/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5644094f-5d84-4c2f-99d3-68bb2a8791fe&lang=uk-UA
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
,
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
, розміщено листи від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори”
та від
14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
”, який містить інформацію щодо додаткової потреби у товарах, роботах та послугах, які замовник об’єктивно не міг передбачити.
Консультація
№ 148/2020
30.01.2020
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірна відмова ГУДКСУ у реєстрації додаткової угоди про заміну сторони Замовника (з ліквідованого Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області на Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції як правонаступника) у договорі про закупівлю UA-2019-12-26-000976-a, з огляду на Постанову КМУ №870 та ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений ч. 2 ст. 7 Закону та є вичерпним.
Інше
Консультація № 148/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи правомірна відмова ГУДКСУ у реєстрації додаткової угоди про заміну сторони Замовника (з ліквідованого Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області на Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції як правонаступника) у договорі про закупівлю UA-2019-12-26-000976-a, з огляду на Постанову КМУ №870 та ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений ч. 2 ст. 7 Закону та є вичерпним.
Суть питання:
Чи правомірна відмова ГУДКСУ у реєстрації додаткової угоди про заміну сторони Замовника (з ліквідованого Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області на Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції як правонаступника) у договорі про закупівлю UA-2019-12-26-000976-a, з огляду на Постанову КМУ №870 та ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений ч. 2 ст. 7 Закону та є вичерпним.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції
<b>
Тема розширена:</b> Про внесення змін до Договору (щодо заміни Сторони Замовника)
<b>Суть питання:</b> Закупівля:UA-2019-12-26-000976-a,
Процедура закупівлі оголошена та розпочата Головним територіальним управлінням юстиції в Івано-Франківській області.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2019 р. №870 «Деякі питання територіальних органів Міністерства юстиції», згідно якого ліквідовано Головне територіальне управління юстиції в Івано-Франківській області, його правонаступником є Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції.
На підставі вищевикладеного та відповідно до норм ЦК України, укладено додаткову угоду про заміну Сторони Замовника.
ГУДКСУ в Івано-Франківській області відмовляється реєструвати таку угоду, посилаючись на ст.1 ЗУ "Про публічні закупівлі" (договір про закупівлю - договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі та передбачає надання послуг, виконання робіт або набуття права власності на товари).
Поросимо надати розяснення, як врегулювати дану ситуацію та провести реєстрацію даного договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 148/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
розміщено лист від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
”
.
Поряд з цим перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону та є вичерпним.
Консультація
№ 149/2020
30.01.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 149/2020: Суть питання: Розподіл відповідальності за планування та звітування закупівель до 50 000,00 грн при одночасному існуванні тендерного комітету та уповноваженої особи. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах Мінекономіки: * від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону; щодо оприлюднення звіту про укладені договори" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07) * від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06) Також розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553).
Планування закупівель
Консультація № 149/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 149/2020
Суть питання: Розподіл відповідальності за планування та звітування закупівель до 50 000,00 грн при одночасному існуванні тендерного комітету та уповноваженої особи.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах Мінекономіки:
Також розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Білан Олександр Іванович
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! В разі створення одночасно тендерного комітету та уповноваженої особи, хто є відповідальним за планування та звітування по закупівлям вартість яких є менше 50000,00 грн?
<b>
Номер відповіді:</b> 149/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання оприлюднення звіту про укладені договори розглянуто в листах від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 “Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07
та від 30.09.2016 № 3302-06/31462-06 “
Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F31462-06
Крім того, інформуємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
".