Новини Мінекономіки
Консультація
№ 339/2020
27.02.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 339/2020: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника, щоб вартість договору на коригування ПКД (після виконання основного договору на розробку ПКД) не перевищувала суму допорогової закупівлі разом з вартістю основного договору? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення щодо закупівель, які неможливо було передбачити, та додаткових закупівель робіт, містяться в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06) * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06) 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою КМУ від 20.08.2014 № 459, не уповноважене визначати правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Виконання договору
Консультація № 339/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 339/2020
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника, щоб вартість договору на коригування ПКД (після виконання основного договору на розробку ПКД) не перевищувала суму допорогової закупівлі разом з вартістю основного договору?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення щодо закупівель, які неможливо було передбачити, та додаткових закупівель робіт, містяться в листах Мінекономіки:
* від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06)
* від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06)
2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою КМУ від 20.08.2014 № 459, не уповноважене визначати правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "КІНАП-БУД"
<b>Суть питання:</b> За результатами процедури закупівлі (допорогової) між Учасником і Замовником був укладений договір підряду на розробку проектно-кошторисної документації (ПКД) по обєкту будівництва.
Роботи виконані своєчасно,проведено експертизу, роботи Замовником за актом прийняті. Тобто, всі істотні умови договору виконано і Замовник здійснив оплату Учаснику.
В процесі здійснення будівництва виникла необхідність у проведенні коригування ПКД.
При цьому, Замовник наполягає на тому, що вартість договору на коригування ПКД в сумі не повинна разом з "першим" договором на розробку ПКД перевищувати суми допорогової закупівлі, тобто сумарно не більше 1500000,00 грн.
В звязку з цим запитання, щодо правомірності вимог Замовника.
<b>
Номер відповіді:</b> 339/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання здійснення закупівель, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі, та питання виникнення потреби у додатковій закупівлі робіт розглянуто в листах від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та в від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “
Щодо закупівлі робіт
”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
Консультація
№ 340/2020
27.02.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки (№340/2020): Суть питання: Як правильно скасувати торги, якщо переможець не надав документи по ст. 17 Закону, а наступні учасники не відповідають вимогам тендерної документації? Чи потрібно робити протоколи про відхилення по кожному учаснику окремо, чи можна одним протоколом відхилити всіх і скасувати торги? Висновки/Відповідь: 1. У випадку ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відхиляє його тендерну пропозицію згідно з частиною третьою статті 32 Закону. 2. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені у статті 30 Закону. Інформація про відхилення оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття рішення та автоматично надсилається учаснику, пропозицію якого відхилено (частина друга статті 30 Закону). 3. У випадку відміни торгів, повідомлення про це оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам (частина третя статті 31 Закону). 4. Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом, у якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету з кожного питання (частина четверта статті 11 Закону). 5. Замовник самостійно приймає рішення щодо складання одного протоколу або декількох, враховуючи вимоги законодавства щодо обґрунтованості прийнятих рішень.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 340/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№340/2020)
Суть питання: Як правильно скасувати торги, якщо переможець не надав документи по ст. 17 Закону, а наступні учасники не відповідають вимогам тендерної документації? Чи потрібно робити протоколи про відхилення по кожному учаснику окремо, чи можна одним протоколом відхилити всіх і скасувати торги?
Висновки/Відповідь:
1. У випадку ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відхиляє його тендерну пропозицію згідно з частиною третьою статті 32 Закону.
2. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені у статті 30 Закону. Інформація про відхилення оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття рішення та автоматично надсилається учаснику, пропозицію якого відхилено (частина друга статті 30 Закону).
3. У випадку відміни торгів, повідомлення про це оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам (частина третя статті 31 Закону).
4. Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом, у якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету з кожного питання (частина четверта статті 11 Закону).
5. Замовник самостійно приймає рішення щодо складання одного протоколу або декількох, враховуючи вимоги законодавства щодо обґрунтованості прийнятих рішень.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Новомиргородської РДА
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Два рази було оголошено торги (перший раз торги не відбулись, т.я. для участі подало менше двох осіб), другий раз торги відбулись, визначено переможця, але в період подачі оскарження переможця та повідомлення про намір укласти договір, переможець не надав протягом 5 днів документів, визначених в ст.17. Наступні учасники не відповідають вимогам тендерної документації. В такому випадку по кожному учаснику робити протоколи про відхилення, і вже потім скасовувати торги, чи одним протоколом відхиляти всіх учасників і скасовувати торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 340/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини третьої статті 32 Закону у разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув.
Підстави для відхилення встановлені у статті 30 Закону. Cвоєю чергою, інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня
з
дня прийняття рішення
оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель (частина друга статті 30 Закону).
Згідно з частиною третьою статті 31 Закону повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня
з
дня прийняття замовником відповідного
рішення
та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель.
Відповідно до частини четвертої статті 11 Закону
рішення
тендерного комітету або уповноваженої особи
оформлюється протоколом
.
У рішенні відображаються результати
поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету,
з кожного питання
.
Таким чином, замовник самостійно приймає рішення щодо складання одного протоколу або декількох.
Консультація
№ 341/2020
27.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 341/2020: Суть питання: Як проводити тендер на будівництво дороги, що фінансується з бюджетних коштів (з ПДВ) та коштів міжнародної допомоги (без ПДВ)? Чи розділяти тендерну пропозицію на дві (з ПДВ та без ПДВ)? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рекомендовано ознайомитись з: * Відповіддю на запит 1054/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8aa1bf07-edaa-4147-b024-66f327f558ea&lang=uk-UA * Рекомендаціями щодо заповнення поля «Джерело фінансування» на infobox.prozorro.org: https://infobox.prozorro.org/articles/pole-dzherelo-finansuvannya-plani-z-realizaciji * Листом Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825 3. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 4. З питань оподаткування рекомендовано звернутися до Державної податкової служби України (ДПС), згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227.
Інше
Консультація № 341/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 341/2020
Суть питання: Як проводити тендер на будівництво дороги, що фінансується з бюджетних коштів (з ПДВ) та коштів міжнародної допомоги (без ПДВ)? Чи розділяти тендерну пропозицію на дві (з ПДВ та без ПДВ)?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Рекомендовано ознайомитись з:
* Відповіддю на запит 1054/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8aa1bf07-edaa-4147-b024-66f327f558ea&lang=uk-UA
* Рекомендаціями щодо заповнення поля «Джерело фінансування» на infobox.prozorro.org: https://infobox.prozorro.org/articles/pole-dzherelo-finansuvannya-plani-z-realizaciji
* Листом Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825
3. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
4. З питань оподаткування рекомендовано звернутися до Державної податкової служби України (ДПС), згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПП АФ "Стандарт-Проф"
<b>
Тема розширена:</b> Чи слід розділяти тендерну пропозицію при подвійному фінансуванні : за бюджетні кошти та кошти Міжнародної допомоги (гранти)
<b>Суть питання:</b> Служба автомобільних доріг є замовником будівництва дороги, що веде до кордону з Словаччиною. Фінансування здійснюється за рахунок бюджетних коштів та коштів спільної операційної програми Європейського інструменту сусідства 2014-2020. Роботи за кошти ЄС звільняються від податку на додану вартість. Роботи за державні кошти не звільняються від податку на додану вартість. Як за таких умов проводити тендер? Розділяти на дві пропозиції : з ПДВ та без ПДВ ? Чи можливо ми помиляємось і у разі реєстрації плану закупівель весь обсяг робіт звільняється від ПДВ?
<b>
Номер відповіді:</b> 341/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто у запиті 1054/2019 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8aa1bf07-edaa-4147-b024-66f327f558ea&lang=uk-UA
Поряд з цим, рекомендації щодо заповнення поля «Джерело фінансування» доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
https://infobox.prozorro.org/articles/pole-dzherelo-finansuvannya-plani-z-realizaciji
У свою чергу, Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Крім того, пропонуємо ознайомитись з листом від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “
Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами
”, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825
Водночас згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Тому з питання оподаткування пропонуємо додатково звернутися до Державної податкової служби України.
Консультація
№ 311/2020
26.02.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи можливо отримати довідки для тендеру онлайн, і якщо так, то які саме та де? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”, інформація про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 ст. 17 Закону, надається учасником у довільній формі. * Спосіб підтвердження: Спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених п. 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону, визначається замовником, і такі документи надаються лише переможцем процедури закупівлі. * Відкриті реєстри: Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. * Перелік відкритих реєстрів: Перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, можна знайти в листі Мінекономіки від 16.01.2020 № 3304-04/2361-06, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F2361-06
Тендерна документація
Консультація № 311/2020Огляд:
Суть питання: Чи можливо отримати довідки для тендеру онлайн, і якщо так, то які саме та де?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Леонова Анастасія Олегівна
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Питання такого плану - чи можливо довідки для тендеру отримати онлайн, якщо так то які саме і де?
<b>
Номер відповіді:</b> 311/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У свою чергу, відповідно до частини третьої статті 17 Закону замовник у тендерній документації зазначає, що інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається в довільній формі.
Спосіб документального підтвердження
згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої та частиною другою цієї статті,
визначається замовником для надання таких документів лише переможцем
процедури закупівлі.
При цьому Законом встановлено, що замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що
міститься у відкритих єдиних державних реєстрах
, доступ до яких є вільним. Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F2361-06
розміщено лист від 16.01.2020 № 3304-04/2361-06 “Щодо інформації про перелік
відкритих єдиних державних реєстрів
, доступ до яких є вільним”.
Консультація
№ 313/2020
26.02.2020
Інше
Суть питання: Чи може замовник відхилити тендерну пропозицію через те, що переможець планує залучити субпідрядника, який раніше був притягнутий до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії (спотворення результатів торгів)? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (розділ "Щодо встановлення замовником в тендерній документації вимоги про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації про субпідрядника"): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812 * Запиті № 270/2018: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c6573e90-a285-45b1-85e4-36f003a24b55
Інше
Консультація № 313/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник відхилити тендерну пропозицію через те, що переможець планує залучити субпідрядника, який раніше був притягнутий до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії (спотворення результатів торгів)?
Висновки/Відповідь:
Інформація з цього питання міститься в:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А2860
<b>
Тема розширена:</b> Залучення субпідрядника, який вчинив правопорушення
<b>Суть питання:</b> Військова частина А2860 проводить закупівлю. Переможцем по даній закупівлі може стати підприємство, яке має на меті залучити субпідрядника, який виконуватиме основну частину роботи. Перевіривши інформацію про субпідрядника, було встановлено, що він у 2018 був притягнутий до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів.
Чи може військова частина А2860 відмовити учаснику через залучення такого субпідрядника?
<b>
Номер відповіді:</b> 313/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на ваше питання міститься в розділі “
Щодо встановлення замовником в тендерній документації вимоги про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації про субпідрядника
” листа від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документації
”
,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812
Крім цього, відповідь на схоже питання надавалася у запиті № 270/2018 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c6573e90-a285-45b1-85e4-36f003a24b55
Консультація
№ 314/2020
26.02.2020
Інше
Консультація щодо закупівлі природного газу для виробництва теплової енергії замовниками в окремих сферах господарювання: Суть питання: Чи підпадає закупівля природного газу МКП "Енергоресурс" (замовник в окремих сферах господарювання), що використовується ВИКЛЮЧНО для виробництва теплової енергії для постачання іншим організаціям, під виключення, передбачене ч.4 п.2 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 930/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA. Згідно з відповіддю, потрібно враховувати положення ч.4 п.2 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 314/2020Огляд:
Консультація щодо закупівлі природного газу для виробництва теплової енергії замовниками в окремих сферах господарювання
Суть питання: Чи підпадає закупівля природного газу МКП "Енергоресурс" (замовник в окремих сферах господарювання), що використовується ВИКЛЮЧНО для виробництва теплової енергії для постачання іншим організаціям, під виключення, передбачене ч.4 п.2 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: На схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 930/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA. Згідно з відповіддю, потрібно враховувати положення ч.4 п.2 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від МКП "Енергоресурс"
<b>
Тема розширена:</b> Замовники в окремих сферах господарювання
<b>Суть питання:</b> Частиною 4 п.2 ст. 2 діючого ЗУ "Про публічні закупівлі" передбачено, що дія Закону для замовників в окремих сферах господарювання додатково не поширюється на випадки,коли предметом закупівлі є паливно - енергетичні ресурси для виробництва електричної, теплової енергії, проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин (в тому числі неопромінених паливних елементів для ядерних реакторів).
МКП "Енергоресурс" відноситьтся до замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання. Займається постачанням теплової енергії бюджетним та господарським організаціям міста. Купуємо природний газ виключно для виробництва теплової енергії, не для власних потреб. Питання - чи вважається в нашому випадку купівля природного газу паливно-енергетичним ресурсом для виробництва теплової енергії?
<b>
Номер відповіді:</b> 314/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 930/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA
Консультація
№ 315/2020
26.02.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №315/2020 щодо річного плану закупівель після 19.04.2020 Суть питання: Як замовнику діяти з річним планом закупівель, опублікованим до 19.04.2020, після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"? Зокрема, як визначати процедуру закупівлі залишків по кодам ДК, якщо сума залишку не відповідає критеріям для застосування конкретної процедури за старою редакцією Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Планування закупівель
Консультація № 315/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №315/2020 щодо річного плану закупівель після 19.04.2020
Суть питання:
Як замовнику діяти з річним планом закупівель, опублікованим до 19.04.2020, після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"? Зокрема, як визначати процедуру закупівлі залишків по кодам ДК, якщо сума залишку не відповідає критеріям для застосування конкретної процедури за старою редакцією Закону?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Суть питання:
Як замовнику діяти з річним планом закупівель, опублікованим до 19.04.2020, після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"? Зокрема, як визначати процедуру закупівлі залишків по кодам ДК, якщо сума залишку не відповідає критеріям для застосування конкретної процедури за старою редакцією Закону?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мартинюк Наталія Віталіївна
<b>
Тема розширена:</b> Річний план закупівель
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовник на початку року оприлюднив річний план закупівель до кінця 2020 року. Підкажіть, будь ласка, як бути замовнику після 19 квітня 2020р., коли вступить в силу Закону України "Про публічні закупівлі» (у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. №114-ІХ) (далі - Закон) ? Чи потрібно вносити зміни до вже опублікованого плану закупівель? Та який тип процедури закупівлі застосовувати до залишків опублікованого плану, якщо, наприклад, на папір по коду ДК 021-2015 (CPV): 30190000-7 - Офісне устаткування та приладдя різне на рік було заплановано 50 тис. грн.. Згідно Закону №922 це Звіт про укладений договір. Проте за період з 01.01.2020 по 19.04.2020р. використано та опубліковано Звіт про укладений договір лише на 35 тис. грн.. Залишок по даному коду ДК становить 15 тис. грн.. Яку процедуру в даному випадку обирати після 19.04.2020р. згідно Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 315/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація
№ 316/2020
26.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно звітувати в системі Prozorro додаткову угоду (на збільшення суми договору), укладену після 19.04.2020 до прямого договору, укладеного до цієї дати на суму меншу за порогові значення, якщо сума договору після внесення змін перевищуватиме порогові значення? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься у листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553. Також зазначено, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ набрав чинності 20.10.2019 та був введений в дію з 19.04.2020.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 316/2020Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно звітувати в системі Prozorro додаткову угоду (на збільшення суми договору), укладену після 19.04.2020 до прямого договору, укладеного до цієї дати на суму меншу за порогові значення, якщо сума договору після внесення змін перевищуватиме порогові значення?
Висновки/Відповідь:
Інформація з цього питання міститься у листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553.
Також зазначено, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ набрав чинності 20.10.2019 та був введений в дію з 19.04.2020.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мартинюк Наталія Віталіївна
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення додаткової угоди після 19.04.2020 року до договору укладеного в січні 2020 року
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовник на початку року уклав прямий договір на суму 30 тис. грн.. (послуги зв’язку). До кінця року ціна на послуги зв’язку може збільшитися, і потрібно буде укладати додаткову угоду на збільшення суми договору. Поясніть, будь ласка, якщо в грудні 2020 року нам потрібно буде укласти додаткову угоду на збільшення суми договору на 1000,00 грн. чи потрібно по ній звітувати в системі (оприлюднювати як Звіт про укладений договір) чи вона залишиться поза системою, оскільки укладена до вступу в дію Закону України "Про публічні закупівлі» (у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. №114-ІХ)?
<b>
Номер відповіді:</b> 316/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
".
Консультація
№ 317/2020
26.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Номер відповіді: 317/2020 Суть питання: Які документи має надати постачальник для обґрунтування аномально низької ціни на продукти харчування та чи існує відсоток від середньостатистичної ціни? Висновки/Відповідь: На питання, схоже за змістом, вже надано відповідь у запиті 10/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 317/2020Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Номер відповіді: 317/2020
Суть питання: Які документи має надати постачальник для обґрунтування аномально низької ціни на продукти харчування та чи існує відсоток від середньостатистичної ціни?
Висновки/Відповідь: На питання, схоже за змістом, вже надано відповідь у запиті 10/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA
Номер відповіді: 317/2020
Суть питання: Які документи має надати постачальник для обґрунтування аномально низької ціни на продукти харчування та чи існує відсоток від середньостатистичної ціни?
Висновки/Відповідь: На питання, схоже за змістом, вже надано відповідь у запиті 10/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Голова тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Постачальник пропонує дуже низьку ціну на продукти харчування.
Які документи постачальник повинен надати, щоб обгрунтувати низьку ціну?
Чи може є якийсь процент від середньостатистичної.
<b>
Номер відповіді:</b> 317/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 10/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA
Консультація
№ 318/2020
26.02.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки щодо застосування п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»: Суть питання: Чи є перелік підстав для зменшення обсягів закупівлі, передбачений п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», вичерпним? Чи може замовник зменшити обсяг закупівлі у зв'язку зі зменшенням потреби? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган (Мінекономіки) не надав прямої відповіді на поставлені питання, а надав посилання на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 318/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо застосування п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»
Суть питання:
Чи є перелік підстав для зменшення обсягів закупівлі, передбачений п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», вичерпним? Чи може замовник зменшити обсяг закупівлі у зв'язку зі зменшенням потреби?
Висновки/Відповідь:
Уповноважений орган (Мінекономіки) не надав прямої відповіді на поставлені питання, а надав посилання на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД "ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
<b>
Тема розширена:</b> щодо застосування п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі – Коледж) являється замовником у розумінні п.9 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Відповідно до п.12 ч.1 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» однією з основних функцій Уповноваженого органу у сфері закупівель, яким на теперішній час являється Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України є надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель.
Враховуючи вищевикладене, Коледж звертається з проханням надати узагальнену відповідь рекомендаційного характеру щодо наступного.
1.Чи свідчить наявність слова «зокрема» в п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» про те, що перелік підстав для зменшення обсягів закупівлі не є вичерпним, тому зменшення обсягів закупівлі замовник може здійснити не лише з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника?
2.Чи передбачає п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» право замовника вносити зміни до договору про закупівлю, в частині зменшення обсягу закупівлі з причини зменшення потреби замовника?
Заздалегідь вдячні за вичерпні відповіді!
<b>
Номер відповіді:</b> 318/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06
розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Консультація
№ 319/2020
26.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 319/2020 Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури для оновлення топозйомки з грифом ДСК (700 тис. грн) у того самого постачальника, який розробив основний документ. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 319/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 319/2020
Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури для оновлення топозйомки з грифом ДСК (700 тис. грн) у того самого постачальника, який розробив основний документ.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на власний лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06)
Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури для оновлення топозйомки з грифом ДСК (700 тис. грн) у того самого постачальника, який розробив основний документ.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на власний лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Броварської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> визначення процедури
<b>Суть питання:</b> Необхідно здійснити оновилення топозйомки М 1:2000 з грифом обмеження доступу ДСК (службова інформація), сума 700,00 тис.грн. Документ є матеріальним носієм службової інформації, порядок користування якою встановлено Постановою КМУ від 19.10.2016 р. № 736. Гриф обмеження доступу присвоєно розробником основного документа. Чи можливо здійснити закупівлю послуги в того самого постачальника через переговорну процедуру?
<b>
Номер відповіді:</b> 319/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06
розміщено лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 “
Щодо застосування переговорної процедури закупівлі”
.
Консультація
№ 320/2020
26.02.2020
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 320/2020: Суть питання: Замовник не виконав рішення АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації (лот №2) за закупівлею UA-2020-01-20-003051-c, а саме не виокремив медичні вироби в окремий лот. Які дії вчинити для відновлення порушеного права учасника ТОВ "Ледум"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють органи, визначені частиною третьою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Питання здійснення контролю розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225). 4. Аналогічна відповідь міститься у запиті 765/2018 (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA).
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 320/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 320/2020
Суть питання: Замовник не виконав рішення АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації (лот №2) за закупівлею UA-2020-01-20-003051-c, а саме не виокремив медичні вироби в окремий лот. Які дії вчинити для відновлення порушеного права учасника ТОВ "Ледум"?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
2. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють органи, визначені частиною третьою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Питання здійснення контролю розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225).
4. Аналогічна відповідь міститься у запиті 765/2018 (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Ледум
<b>
Тема розширена:</b> Невиконання рішення АМКУ
<b>Суть питання:</b> 20.01.2020 року Замовник оголосив закупівлю: Медичні матеріали – код ДК 021:2015: 33140000-3 (Лот № 1 Лабораторні витратні матеріали – 63337 Кінчик піпетки ІВД; 63337 Кінчик піпетки ІВД; 45810 Нестерильний контейнер для криозберігання зразків IVD; 45810 Нестерильний контейнер для криозберігання зразків IVD; 43375 Піпетка з ручним заповненням; пробка для пробірок; скло предметне; 34630 Спринцовка, ручна, нестерильна; 34630 Спринцовка, ручна, нестерильна; 61296 Мікропланшет ІВД; крафт-папір; 61901 Папір принтера для лабораторного приладу; Лот № 2 Пробірки – 61377 Аутологічна пробірка для взяття крові; 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; 61377 Аутологічна пробірка для взяття крові; 61377 Аутологічна пробірка для взяття крові; 46905 Експериментальний набір для хімії крові, багаторазовий компонент; 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; 35209 Голка для взяття крові, стандартна; 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; 46237 Нестерильна пробірка).
Вимогами даної тендерної документації встановлено 2 (дві) окремі частини предмета закупівлі (лоти № 1 та 2) (згідно п.4.2. Тендерної документації).
Ознайомившись з тендерною документацією щодо лоту №2 ми виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права учасника ТОВ “Ледум” (Скарга додається)
Враховуючи вищезазначене, спираючись на ст.ст. 3, 18, 22, 30 ЗУ “Про публічні закупівлі”,була до АМКУ подана скарга з проханням:
1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі Медичні матеріали – код ДК 021:2015: 33140000-3 ( Лот № 2 Пробірки – 61377 Аутологічна пробірка для взяття крові; 43865 Вакуумна пробірка для взяття зразків крові, з K2ЕDТА, IVD; 61377 Аутологічна пробірка для взяття крові; 61377 Аутологічна пробірка для взяття крові; 46905 Експериментальний набір для хімії крові, багаторазовий компонент; 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; 35209 Голка для взяття крові, стандартна; 36188 Тримач вакуумної пробірки для забору крові, багаторазового використання; 46237 Нестерильна пробірка). (ідентифікатор закупівлі UA-2020-01-20-003051-c ).
2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2020-01-20-003051-c.
3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації (лот №2):
1) Виокремити медичні вироби : №5 Набір для взяття венозної крові №1 в окремий лот предмету закупівлі.
2) Виключити з тендерної документації: № 9 Пробірка пластикова, 13*100 мм, нестерильна.
За результатами розгляду даної скарги АМКУ прийняв рішення від 13.02.20р., яким скаргу задовольнив та зобовязав Замовника (Перинатальний ценрт м.Київ) зокрема внести зміни до тендерної документації: Виокремити медичні вироби : №5 Набір для взяття венозної крові №1 в окремий лот предмету закупівлі.
Однак Замовник і досі не виконав рішення АМКУ, не виокремив медичні вироби в окремий лот та залишив даний медичний виріб (просто перефразувавши його найменування).
Такі дії порушують права учасника ТОВ Ледум, не дають змоги запропонувати свій товар та прийняти участь у даному тендері. Як бути в даній ситуації? Які дії потрібно вчинити для відновлення порушенего права учасника?
Інформація про Замовника:Перинатальний центр м.Києва
03150, Україна, Київська область, Київ, вул. Предславинська, 9
тел: +3805228742
e-mail:
[email protected]
Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-20-003051-c
<b>
Номер відповіді:</b> 320/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас зазначаємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 765/2018 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA
Разом з тим контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, здійснюють органи, визначені частиною третьою статті 7 Закону.
Довідково зазначаємо, що питання здійснення контролю розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225