Новини Мінекономіки
Консультація
№ 514/2020
12.03.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 514/2020: Суть питання: Який код ДК 021:2015 використовувати при закупівлі послуг з переробки ювелірного брухту дорогоцінних металів та виготовлення зливків афінованого дорогоцінного металу? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (без посилання на конкретні статті) визначає правові та економічні засади закупівель. * Питання визначення предмета закупівлі розглянуто в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0&fNum=3302-06%2F3816-06%20
Предмет закупівлі
Консультація № 514/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 514/2020
Суть питання: Який код ДК 021:2015 використовувати при закупівлі послуг з переробки ювелірного брухту дорогоцінних металів та виготовлення зливків афінованого дорогоцінного металу?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Державне сховище дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння України" (Держсховище)
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі послуг по переробці ювелірного брухту дорогоцінних металів по коду ДК 021:2015
<b>Суть питання:</b> Держсховище планує закупити послуги з переробки ювелірного брухту виробів із дорогоцінних металів та виготовлення зливків афінованого дорогоцінного металу.
Підкажіть будь-ласка код класифікатора ДК 021:2015, який би відповідав закупівлі зазначених послуг?
<b>
Номер відповіді:</b> 514/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Зазначаємо, що питання визначення замовником предмета закупівлі розглянуто в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06
“Щодо порядку визначення предмета закупівлі”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0&fNum=3302-06%2F3816-06%20
Консультація
№ 515/2020
12.03.2020
Планування закупівель
Суть питання: Роз'яснення щодо планування закупівель після 19.04.2020 (коригування існуючого плану чи складання нового) та розмежування закупівель, запланованих до та після цієї дати, на веб-порталі ProZorro. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Рекомендовано очікувати відповіді в узагальнених листах на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06) (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20).
Планування закупівель
Консультація № 515/2020Огляд:
Суть питання:
Роз'яснення щодо планування закупівель після 19.04.2020 (коригування існуючого плану чи складання нового) та розмежування закупівель, запланованих до та після цієї дати, на веб-порталі ProZorro.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомило, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Рекомендовано очікувати відповіді в узагальнених листах на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06) (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення стосовно планування закупівель відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» (оскільки у роз’ясненнях Уповноваженого органу за попередні роки відсутні відповіді на такі питання):
- яким чином замовник повинен здійснювати планування закупівель після 19.04.2020: вноситься коригування у існуючий план чи складається новий план?
- чи буде здійснено на веб-порталі ProZorro розмежування закупівель, запланованих до 19.04.2020 і таких, що заплановані після зазначеної дати?
<b>
Номер відповіді:</b> 515/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальнених листах, які буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 399/2020
12.03.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки №399/2020: Суть питання: Чи є підстави для скасування допорогової закупівлі у зв'язку з тим, що замовник в неправильній відповіді на запитання (не у тендерній документації) помилково вказав невірні дати прийому пропозицій, хоча зміни до тендерної документації не вносились? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" застосовується лише до закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 2. Для допорогових закупівель застосовується Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, затверджена наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 № 10. 3. Інструкція передбачає етапи закупівлі, включаючи період уточнень (пункт 1 Розділу ІІ Інструкції). 4. У період уточнень учасники можуть звертатися до замовника за роз'ясненнями та з вимогами щодо усунення порушень (пункт 4 Розділу ІІ Інструкції). 5. Замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо закупівлі до початку етапу подання пропозицій (пункти 3 та 4 Розділу ІІ Інструкції). 6. Замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій завершує закупівлю або відміняє її, зазначаючи підстави відміни (пункти 13 та 14 розділу ІІ Інструкції). 7. Замовник самостійно приймає рішення щодо закупівлі, керуючись Інструкцією та принципами закупівель, визначеними статтею 3 Закону. 8. Відповідно до статті 124 Конституції України, будь-яка особа має право звернутися до суду. Рішення суду, ухвалене іменем України, є обов’язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
Допорогові закупівлі
Консультація № 399/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №399/2020
Суть питання: Чи є підстави для скасування допорогової закупівлі у зв'язку з тим, що замовник в неправильній відповіді на запитання (не у тендерній документації) помилково вказав невірні дати прийому пропозицій, хоча зміни до тендерної документації не вносились?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" застосовується лише до закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
2. Для допорогових закупівель застосовується Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, затверджена наказом ДП "ПРОЗОРРО" від 19.03.2019 № 10.
3. Інструкція передбачає етапи закупівлі, включаючи період уточнень (пункт 1 Розділу ІІ Інструкції).
4. У період уточнень учасники можуть звертатися до замовника за роз'ясненнями та з вимогами щодо усунення порушень (пункт 4 Розділу ІІ Інструкції).
5. Замовник має право вносити зміни в інформацію та документи щодо закупівлі до початку етапу подання пропозицій (пункти 3 та 4 Розділу ІІ Інструкції).
6. Замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій завершує закупівлю або відміняє її, зазначаючи підстави відміни (пункти 13 та 14 розділу ІІ Інструкції).
7. Замовник самостійно приймає рішення щодо закупівлі, керуючись Інструкцією та принципами закупівель, визначеними статтею 3 Закону.
8. Відповідно до статті 124 Конституції України, будь-яка особа має право звернутися до суду. Рішення суду, ухвалене іменем України, є обов’язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління спільної комунальної власності територіальних громад Вінницької області
<b>Суть питання:</b> Управління розмістило оголошення про проведення допорогової закупівлі. В останній день періоду уточнень було поставлено запитання-вимогу товариством, яке своїх пропозицій не подавало. Управлінням надана відповідь, в якій помилково не вірно вказано дати прийому пропозицій.
Змін до тендерної документації Управління не вносило, відповідно Системою було визначено період уточнень, прийом пропозицій.
Пропозицію було подано лише одним учасником-іншим товариством, які і були визнані переможцем.
Товариство, яке ставило запитання, звернулося до суду про скасування даної закупівлі, оскільки дати прийому пропозицій вони брали з наданої відповіді, а не з Системи.
Запитання- Чи є підстави для скасування закупівлі?
Додатково: UA-2019-12-05-003347-b
<b>
Номер відповіді:</b> 399/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
Водночас у разі здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору з використанням електронної системи закупівель (далі – система), застосовується Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, затверджений наказом Державного підприємства “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10 (далі – Інструкція).
Пунктом 1 Розділу ІІ Інструкції визначено, що придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, шляхом здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг), виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель для укладення договору про закупівлю (далі – закупівля) передбачає такі етапи: оголошення про проведення закупівлі; період уточнення інформації, зазначеної в оголошенні про проведення закупівлі; подання пропозицій учасниками; електронний аукціон; розгляд пропозицій учасників; визначення переможця закупівлі та завершення закупівлі.
Так, відповідно до пункту 4 Розділу ІІ Інструкції фізична/юридична особа на етапі періоду уточнень до кінця строку його завершення має можливість звернутися до замовника через систему за роз'ясненням щодо інформації, розміщеної під час оголошення про закупівлю та щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення.
Поряд з цим, виходячи зі змісту пунктів 3 та 4 Розділу ІІ Інструкції, замовник відповідає на вищезазначені питання та має можливість вносити зміни в інформацію та документи щодо закупівлі до початку етапу подання пропозицій учасників.
У свою чергу, відповідно до пунктів 13 та 14 розділу ІІ Інструкції замовник протягом 30 днів після закінчення строку подання пропозицій завершує закупівлю в системі шляхом підписання договору про закупівлю або її відміни. У разі відміни придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, шляхом здійснення відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг), виконавця робіт із використанням електронної системи закупівель для укладення договору про закупівлю (далі – закупівля),
замовник зазначає підстави про таку відміну
шляхом заповнення відповідних полів та завантаження окремого файлу з відповідною інформацією.
Отже, замовник самостійно приймає рішення щодо закупівлі відповідно до Інструкції та керуючись при цьому принципами закупівель, визначеними статтею 3 Закону.
Водночас, виходячи зі змісту статті 124 Конституції України
особа може звернутися до суду.
При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України.
Судове рішення є обов’язковим до виконання
. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 400/2020
12.03.2020
Інше
Суть питання: Чи є ліцензія на розподіл електроенергії спеціальним або ексклюзивним правом, що робить підприємство замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон)? Підприємство не має інших ознак замовника, визначених у п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону. Висновки/Відповідь: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону. Щодо визначення поняття замовників у розумінні Закону дивись листи Мінекономрозвитку: * від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06 "Щодо здійснення закупівель замовниками" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06) * від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07 "Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13747-07).
Інше
Консультація № 400/2020Огляд:
Суть питання: Чи є ліцензія на розподіл електроенергії спеціальним або ексклюзивним правом, що робить підприємство замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон)? Підприємство не має інших ознак замовника, визначених у п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону.
Висновки/Відповідь: Юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону. Щодо визначення поняття замовників у розумінні Закону дивись листи Мінекономрозвитку:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПІДПРИЄМТСВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ»
<b>Суть питання:</b> Звертається до Вас ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ПІДПРИЄМТСВО З ЕКСПЛУАТАЦІЇ ЕЛЕКТРИЧНИХ МЕРЕЖ «ЦЕНТРАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ» (код ЄДРПОУ 31793056) (надалі – Товариство).
Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.11.2018 № 1533, Товариство отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії та по теперішній час здійснює свою діяльність відповідно до цієї ліцензії. При цьому Товариство не здійснює діяльності в жодній з інших сфер (крім розподілу електричної енергії) перелічених в п.4 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на положення п. 4 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» Товариство відноситься до суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання.
Із змісту абз. 6 і 7 п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» випливає що, якщо суб’єкт господарювання здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, але не відповідає жодній з ознак, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», то такі суб’єкти не є замовниками у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
Серед акціонерів Товариства не має і не було органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, частка у статутному капіталі Товариства яких більше ніж 50 відсотків, а також такі органи не володіють голосами у вищому органі Товариства і правом призначати склад виконавчого органу або наглядової ради (абз. 6 п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі»). Інформація про кінцевого бенефіціарного власника Товариства є у відкритому доступі на сайті Міністерства юстиції. Тобто, ознака встановлена абз. 6 п. 9 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» на Товариство не розповсюджується.
Що ж стосується другої ознаки, а саме наявності спеціальних або ексклюзивних прав, то Товариству не надавались будь-якими органами державної влади або органами місцевого самоврядування права, що обмежують провадження діяльності у сферах визначених Законом України «Про публічні закупівлі», однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах.
На нашу думку сама по собі ліцензія з розподілу електричної енергії, яку має Товариство, не є спеціальним або ексклюзивним правом, оскільки відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 №1470, така ліцензія надається будь-якій особі, яка відповідає ліцензійним критеріям, бажає її отримати, та надається відповідно до певної методики.
З огляду на викладене вище, просимо надати консультацію з наступного питання:
чи надає ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії суб’єкту господарювання, який її отримав, спеціальні або ексклюзивні права в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 400/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас питання стосовно визначення поняття замовників у розумінні Закону розглянуто в листах Мінекономрозвитку від 29.04.2016 № 3302-06/12875-06
“Щодо здійснення закупівель замовниками”
та від 12.05.2016 № 3302-06/13747-07
“Щодо здійснення закупівель замовниками, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=12875-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13747-07
Таким чином, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання самостійно визначають приналежність до замовників в розумінні Закону.
Консультація
№ 401/2020
12.03.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки (№401/2020): Суть питання: Правомірність відміни закупівлі замовником згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку з неможливістю усунення порушень, без зазначення конкретних порушень в протоколі. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад. 2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 3. Перелік підстав для відміни торгів, визначений частиною першою статті 31 Закону, є вичерпним. 4. Відповідно до частини третьої статті 31 Закону, повідомлення про відміну торгів оприлюднюється протягом одного дня. 5. Згідно з частиною другою статті 38 Закону, члени тендерного комітету несуть персональну відповідальність за порушення вимог Закону при виборі та застосуванні процедур закупівлі. 6. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки: * Лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225) * Лист від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06) 7. Рекомендовано звернутися безпосередньо до замовника, використовуючи права, передбачені Законом України "Про доступ до публічної інформації" та Законом України "Про звернення громадян".
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 401/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№401/2020)
Суть питання: Правомірність відміни закупівлі замовником згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку з неможливістю усунення порушень, без зазначення конкретних порушень в протоколі.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад.
2. Закон застосовується до замовників, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
3. Перелік підстав для відміни торгів, визначений частиною першою статті 31 Закону, є вичерпним.
4. Відповідно до частини третьої статті 31 Закону, повідомлення про відміну торгів оприлюднюється протягом одного дня.
5. Згідно з частиною другою статті 38 Закону, члени тендерного комітету несуть персональну відповідальність за порушення вимог Закону при виборі та застосуванні процедур закупівлі.
6. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки:
* Лист від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225)
* Лист від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06)
7. Рекомендовано звернутися безпосередньо до замовника, використовуючи права, передбачені Законом України "Про доступ до публічної інформації" та Законом України "Про звернення громадян".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Цисовська Ю.А. код 3082516681
<b>
Тема розширена:</b> Відміна закупівлі замовником згідно ч. ст.31 Закону
<b>Суть питання:</b> Тендерним комітетом Комунальний заклад Херсонської обласної ради «Дніпрянський психоневрологічний будинок-інтернат» 28 травня 2019 року оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю – «код ДК 021:2015 (CPV) 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби», очікувана вартість закупівлі складає 193412,00 грн. Електронний аукціон за Процедурою закупівлі відбувся 18 червня 2019 року.
Згідно даних отриманих через портал публічних закупівель ПРОЗОРО за результатами аукціону перемогла пропозиція ФОП Цисовська Ю.А. (152949,00 грн).
15 липня 2019 року Замовник розмісти інформацію про відміну закупівлі згідно ч.1 ст.31.Закону, а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавстваз питань питань публічних закупівель (протокол засідання тендерного комітету від 15 липня 2019 року без номеру) Яким чином зясувати Тендерним комітетом Комунальний заклад Херсонської обласної ради «Дніпрянський психоневрологічний будинок-інтернат» 28 травня 2019 року оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю – «код ДК 021:2015 (CPV) 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби», очікувана вартість закупівлі складає 193412,00 грн. Електронний аукціон за Процедурою закупівлі відбувся 18 червня 2019 року.
Згідно даних отриманих через портал публічних закупівель ПРОЗОРО за результатами аукціону перемогла пропозиція ФОП Цисовська Ю.А. (152949,00 грн).
15 липня 2019 року Замовник розмісти інформацію про відміну закупівлі згідно ч.1 ст.31.Закону, а саме неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавстваз питань питань публічних закупівель (протокол засідання тендерного комітету вфд 15 липня 2019 року без номеру), не вказавши в протоколі які саме порушення було виявлено.
Яким чином з"ясувати які порушення виявив Замовник, що неможливо було усунути, внаслідок чого відмінено процедуру, якщо вони існували взагалі? Чи не порушив Замовник законодавство, в разі як що зазначених порушень не було?
<b>
Номер відповіді:</b> 401/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Цей
Закон застосовується
до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі
, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.
При цьому перелік підстав для відміни торгів визначений частиною першою статті 31 Закону та є вичерпним. Відповідно до частини третьої статті 31 Закону повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, оприлюднюється в електронній системі закупівель замовником протягом одного дня з дня прийняття замовником відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам електронною системою закупівель.
Згідно з частиною другою статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несуть члени тендерного комітету або уповноважена особа (особи) персонально.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31462-06
, розміщено листи від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 “
Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель
” та
від 30.09.2016 №3302-06/31462-06 "Щодо
здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж
, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону".
Крім того, щодо питання, порушеного у запиті, пропонуємо звертатись безпосередньо до замовника, у тому числі, користуючись правами, передбаченими Законом України "Про доступ до публічної інформації" та Законом України "Про звернення громадян".
Консультація
№ 389/2020
10.03.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати після 19.04.2020, якщо на початку року по коду ДК було виділено 80 тис. грн., вже укладено договорів на суму до 50 тис. грн., і планується укладення ще одного договору на 20 тис. грн. за тим самим кодом ДК? Висновки/Відповідь: 1. З 19 квітня 2020 року введена в дію нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-ІХ від 19 вересня 2019 року, за винятком розділу VI (торги з обмеженою участю). 2. Згідно з частиною третьою статті 3 нової редакції Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг вартістю до 50 тис. грн. здійснюються із дотриманням принципів публічних закупівель. Можливе використання електронної системи закупівель, у тому числі електронних каталогів. Без використання ЕСЗ обов'язкове оприлюднення звіту про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону. 3. Спрощена закупівля (пункт 28 частини першої статті 1 Закону) застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн., але є меншою за вартість, встановлену пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 Закону. 4. Мінекономіки готує узагальнені відповіді щодо спрощених закупівель, які будуть розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 389/2020Огляд:
Суть питання:
Яку процедуру закупівлі застосовувати після 19.04.2020, якщо на початку року по коду ДК було виділено 80 тис. грн., вже укладено договорів на суму до 50 тис. грн., і планується укладення ще одного договору на 20 тис. грн. за тим самим кодом ДК?
Висновки/Відповідь:
1. З 19 квітня 2020 року введена в дію нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-ІХ від 19 вересня 2019 року, за винятком розділу VI (торги з обмеженою участю).
2. Згідно з частиною третьою статті 3 нової редакції Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг вартістю до 50 тис. грн. здійснюються із дотриманням принципів публічних закупівель. Можливе використання електронної системи закупівель, у тому числі електронних каталогів. Без використання ЕСЗ обов'язкове оприлюднення звіту про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону.
3. Спрощена закупівля (пункт 28 частини першої статті 1 Закону) застосовується для придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн., але є меншою за вартість, встановлену пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 Закону.
4. Мінекономіки готує узагальнені відповіді щодо спрощених закупівель, які будуть розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет БМР
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Допоможіть розібратися з ситуацією. На початку року по коду ДК було виділено 80,0 тис. грн. Яку закупівлю необхідно проводити, якщо по цьому коду ДК вже укладено і оприлюднено декілька договорів на загальну суму до 50,0 тис. грн. Планується після 19.04.2020 укласти договір по цьому ж ДК приблизно на 20,0 тис. грн. Це буде вважатися новою закупівлею і необхідно оприлюднити лише звіт чи проводити спрощену закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 389/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19 вересня 2019 року № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності з 20 жовтня 2019 року.
Ураховуючи прикінцеві та перехідні положення розділу X, нова редакція Закону, за винятком розділу VI щодо процедури торгів з обмеженою участю, вводиться в дію з 19 квітня 2020 року.
Так, частиною третьою статті 3 нової редакції Закону передбачається, що
у разі здійснення закупівель
товарів, робіт і послуг,
вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень
, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель
без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель
відповідно до статті 10 цього Закону
звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до пункту 28 частини першої статті 1 Закону
спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень
та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Водночас зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 390/2020
10.03.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" платежі у вигляді роялті, які підприємство сплачує правоволодільцю за право розповсюдження комп’ютерної програми (веб-сервісу), отримані підприємством від надання платного доступу до цієї програми? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання міститься у запиті 846/2019, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eb53d68-608b-4286-a172-db1f88188934&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 390/2020Огляд:
Суть питання:
Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" платежі у вигляді роялті, які підприємство сплачує правоволодільцю за право розповсюдження комп’ютерної програми (веб-сервісу), отримані підприємством від надання платного доступу до цієї програми?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на схоже питання міститься у запиті 846/2019, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eb53d68-608b-4286-a172-db1f88188934&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "ІНФОТЕХ"
<b>
Тема розширена:</b> платежі (винагорода) за право розповсюдження комп’ютерної програми
<b>Суть питання:</b> Просимо надати роз’яснення щодо дії Закону України «Про публічні закупівлі» за наявності наступних обставин.
Підприємство уклало з Особою, яка має виключне право на дозвіл або заборону використання об’єкту права інтелектуальної власності іншими особами (надалі - Правоволоділець) Договір, предметом якого є отримання Підприємством прав на:
- відтворення комп’ютерної програми (веб-сервісу) шляхом розгортання(інсталяції) на обладнанні, що належить або контролюється Підприємством;
- розповсюдження комп’ютерної програми (веб-сервісу) шляхом надання необмежному колу користувачів прав на платне використання комп’ютерної програми за її функціональним призначенням, надання платного доступу до неї.
Згідно умов договору, Підприємство має сплатити Правоводільцю:
- вартість матеріального носія з еталонним примірником комп’ютерної програми у розмірі 500 грн.;
- авторську винагороду за право на відтворення комп’ютерної програми (веб-сервісу) у вигляді паушального(одноразового) платежу в розмірі 20 000 грн;
- авторську винагороду за право розповсюдження комп’ютерної програми (веб-сервісу) у вигляді відсотків від доходу (роялті), отриманого від надання платного доступу до комп’ютерної програми.
Чи є платежі (винагорода) за право розповсюдження комп’ютерної програми (веб-сервісу) у вигляді відсотків від доходу (роялті) Підприємства, отриманого від надання платного доступу до комп’ютерної програми, предметом закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 390/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання міститься у запиті 846/2019 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eb53d68-608b-4286-a172-db1f88188934&lang=uk-UA
Консультація
№ 391/2020
10.03.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 391/2020: Суть питання: Чи правомірно Замовник скасував закупівлю після рішення АМКУ на користь учасника, посилаючись на рішення, яке не стосується цієї закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця визначені у п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону "Про публічні закупівлі" і є вичерпними. 2. Перелік підстав для відміни торгів визначений ст. 31 Закону "Про публічні закупівлі" і є вичерпним. 3. Рішення органу оскарження (АМКУ) набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються (ч. 12 ст. 18 Закону "Про публічні закупівлі"). 4. Особа має право звернутися до суду (ст. 124 Конституції України). Судові рішення є обов’язковими до виконання (ст. 129-1 Конституції України). 5. Надано посилання на відповідь 262/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea51b9f4-14ad-440b-a99d-affc31aabf86&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 391/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 391/2020
Суть питання: Чи правомірно Замовник скасував закупівлю після рішення АМКУ на користь учасника, посилаючись на рішення, яке не стосується цієї закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця визначені у п. 2 ч. 1 ст. 30 Закону "Про публічні закупівлі" і є вичерпними.
2. Перелік підстав для відміни торгів визначений ст. 31 Закону "Про публічні закупівлі" і є вичерпним.
3. Рішення органу оскарження (АМКУ) набирають чинності з дня їх прийняття та є обов'язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються (ч. 12 ст. 18 Закону "Про публічні закупівлі").
4. Особа має право звернутися до суду (ст. 124 Конституції України). Судові рішення є обов’язковими до виконання (ст. 129-1 Конституції України).
5. Надано посилання на відповідь 262/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea51b9f4-14ad-440b-a99d-affc31aabf86&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Айтi-iнвест"
<b>
Тема розширена:</b> Вiдмiна закупiвлi
<b>Суть питання:</b> Днiпровська міська рада у м.Дніпро оголосила торги на послуги провайдерів (номер закупівлі UA-2020-01-15-002849-c). Переможцем торгів було визнано ТОВ "Айті-інвест". Після завантаження докуменів нас було дискваліфіковано. ТОВ "Айті-інвест" подало скаргу до Антимонопольного комітету, 02.03.2020 було засідання, та винесено рішення на користь ТОВ "Айті-Інвест". Після завантаженя тільки результативної частини рішення Антимонопольного комітету, Замовник скасував закупівлю та завантажив рішення про скасування закупівлі від 04.03.2020 року, яке ніяким чином не відноситься до зазначенної вище закупівлі.
Просимо надати роз'яснення, чи має таке рішення силу, та чи скасована закупівля.
<b>
Номер відповіді:</b> 391/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запиті 262/2018 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea51b9f4-14ad-440b-a99d-affc31aabf86&lang=uk-UA
Поряд з цим підстави для відхилення тендерної пропозиції переможця встановлені у пункті 2 частини першої статті 30 Закону та є вичерпними. При цьому перелік підстав для відміни торгів визначений статтею 31 Закону та є вичерпним.
Разом з тим
рішення органу оскарження
набирають чинності з дня їх прийняття та
є обов'язковими для виконання замовниками,
особами, яких вони стосуються (частина дванадцята статті 18 Закону). Водночас виходячи зі змісту статті 124 Конституції України особа може звернутися до суду. При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 392/2020
10.03.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 392/2020: Суть питання: Чи є накладні від виробника достатнім підтвердженням коливання ціни товару на ринку для збільшення ціни за одиницю товару згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%96%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85&fNum=3302-06%2F34307-06.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 392/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 392/2020
Суть питання: Чи є накладні від виробника достатнім підтвердженням коливання ціни товару на ринку для збільшення ціни за одиницю товару згідно з п. 2 ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано звернутися до листа Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%96%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85&fNum=3302-06%2F34307-06.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ковбаса Юлія Володимирівна
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Учасник звернувся до Замовника з пропозицією щодо збільшення ціни за одиницю товару на підставі п.2 ч.4 ст.36 Закону України "Про публічні закупівлі", при цьому для підтвердження збільшення ціни товару на ринку надав копії накладних від виробника відповідного товару. Чи підтверджують накладні виробника коливання ціни такого товару на ринку?
<b>
Номер відповіді:</b> 392/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%96%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85&fNum=3302-06%2F34307-06
Консультація
№ 393/2020
10.03.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№393/2020): Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на закупівлю бензину до моменту підписання тендерного договору, якщо попередні тендери не відбулися через відсутність учасників або невідповідність їх пропозицій? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а лише посилається на попередні листи щодо планування закупівель та передумов їх здійснення, а саме: * Лист Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F) * Лист Мінекономіки від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06%20)
Інше
Консультація № 393/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№393/2020)
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на закупівлю бензину до моменту підписання тендерного договору, якщо попередні тендери не відбулися через відсутність учасників або невідповідність їх пропозицій?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а лише посилається на попередні листи щодо планування закупівель та передумов їх здійснення, а саме:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Великобагачанської селищної ради
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
А підскажіть будь-ласка чи можливо укласти прямий договір на закупівлю бензину, до моменту підписання тендерного говору, якщо в січні 2020 року тендер не відбувся так, як подав пропозицію один учасник, в лютому 2020 знову оголосили тендер на закупівлю бензину, але два учасники подали пропозиції які не відповідали тендерній документації. 05 березня 2020 року знову оголошений тендер на закупівлю бензину, але на сьогоднішній день складається критична ситуація з бензином, як правильно вийти зі становища?
<b>
Номер відповіді:</b> 393/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F48844-06%20
розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
".
Консультація
№ 394/2020
10.03.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 394/2020 щодо антикорупційної програми для компаній-нерезидентів: Суть питання: Чи поширюється вимога щодо наявності антикорупційної програми (згідно з п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі") на компанії-нерезиденти, які беруть участь у закупівлях вартістю від 20 млн грн, якщо в їхній країні антикорупційне законодавство відсутнє або не передбачає таких програм? Чи має право замовник вимагати від них наявність такої програми? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “Щодо учасників нерезидентів”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F1900-06 * Лист від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06 Також, пропонується ознайомитися з узагальненими рекомендаціями для складання тендерної документації на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= ЗУ "Про публічні закупівлі": * п. 10 ч. 1 ст. 17
Інше
Консультація № 394/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 394/2020 щодо антикорупційної програми для компаній-нерезидентів
Суть питання:
Чи поширюється вимога щодо наявності антикорупційної програми (згідно з п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі") на компанії-нерезиденти, які беруть участь у закупівлях вартістю від 20 млн грн, якщо в їхній країні антикорупційне законодавство відсутнє або не передбачає таких програм? Чи має право замовник вимагати від них наявність такої програми?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Також, пропонується ознайомитися з узагальненими рекомендаціями для складання тендерної документації на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
ЗУ "Про публічні закупівлі":
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дацюк Віктор Дмитрович
<b>
Тема розширена:</b> Антикорупційна програма
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно п. 10 ч. 1 ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" однією з підстав відхилення тендерної пропозиції учасника є відсутність у юридичної особи, яка є учасником, антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень. Чи поширюється дана вимога на компанії-нерезиденти, які є учасниками закупівель, якщо у їх країні відсутнє антикорупційне законодавство чи їх законодавство це не передбачає? Чи має право Замовник вимагати від них наявність антикорупційної програми?
<b>
Номер відповіді:</b> 394/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 17.01.2018 № 3304-06/1900-06 “
Щодо учасників нерезидентів
” та від 16.11.2017 № 3304-06/41825-06 "
Щодо надання узагальнених рекомендацій для складання тендерної документації
” відповідно за посиланнями
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F1900-06
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F41825-06
При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q
=
Консультація
№ 395/2020
10.03.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 395/2020 щодо протоколу розгляду тендерних пропозицій при спрощених закупівлях: Суть питання: Чи повинна уповноважена особа складати та оприлюднювати протокол розгляду тендерних пропозицій під час спрощеної закупівлі, згідно з абз. 2 пп. 7 п. 10 ст. 11 Закону, враховуючи відсутність тендерної документації (яка згадується у пп. 32, п. 1, ст. 1 Закону) при спрощених закупівлях? Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, враховуючи численні запити. Рекомендовано очікувати на узагальнений лист на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. (Згадується лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20)
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 395/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 395/2020 щодо протоколу розгляду тендерних пропозицій при спрощених закупівлях
Суть питання: Чи повинна уповноважена особа складати та оприлюднювати протокол розгляду тендерних пропозицій під час спрощеної закупівлі, згідно з абз. 2 пп. 7 п. 10 ст. 11 Закону, враховуючи відсутність тендерної документації (яка згадується у пп. 32, п. 1, ст. 1 Закону) при спрощених закупівлях?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, враховуючи численні запити. Рекомендовано очікувати на узагальнений лист на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
(Згадується лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління координації публічних закупівель Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Складання та оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій при проведення спрощених закупівель
<b>Суть питання:</b> Відподно до абз.2 пп.7 п.10 ст.11 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» (далі – Закон), рішення упоноваженої особи оформлюються протоколом.
Просимо надати роз'яснення: чи повинна уповноважена особа, під час здійснення спрощеної закупівлі, складати та оприлюднювати (відповідно до пп.7 п. 1, ст. 10 Закону) протокол розгляду тендерних пропозицій, враховуючи наступне:
Відповідно до пп.32, п.1, ст.1 Закону - тендерна пропозиція подається відповідно до вимог тендерної документації.
Натомість, тендерна документація складається при проведенні наступних процедру закупівель: відкриті торги, торги з обмеженою учасю, конкурентний діалог.
<b>
Номер відповіді:</b> 395/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо уповноваженої особи та спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.