Новини Мінекономіки

×
Консультація № 339/2020
27.02.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 339/2020: Суть питання: Чи правомірна вимога замовника, щоб вартість договору на коригування ПКД (після виконання основного договору на розробку ПКД) не перевищувала суму допорогової закупівлі разом з вартістю основного договору? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення щодо закупівель, які неможливо було передбачити, та додаткових закупівель робіт, містяться в листах Мінекономіки: * від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640-06) * від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216-06) 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою КМУ від 20.08.2014 № 459, не уповноважене визначати правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Консультація № 340/2020
27.02.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки (№340/2020): Суть питання: Як правильно скасувати торги, якщо переможець не надав документи по ст. 17 Закону, а наступні учасники не відповідають вимогам тендерної документації? Чи потрібно робити протоколи про відхилення по кожному учаснику окремо, чи можна одним протоколом відхилити всіх і скасувати торги? Висновки/Відповідь: 1. У випадку ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник відхиляє його тендерну пропозицію згідно з частиною третьою статті 32 Закону. 2. Підстави для відхилення тендерної пропозиції визначені у статті 30 Закону. Інформація про відхилення оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття рішення та автоматично надсилається учаснику, пропозицію якого відхилено (частина друга статті 30 Закону). 3. У випадку відміни торгів, повідомлення про це оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення та автоматично надсилається усім учасникам (частина третя статті 31 Закону). 4. Рішення тендерного комітету або уповноваженої особи оформлюється протоколом, у якому відображаються результати поіменного голосування членів комітету з кожного питання (частина четверта статті 11 Закону). 5. Замовник самостійно приймає рішення щодо складання одного протоколу або декількох, враховуючи вимоги законодавства щодо обґрунтованості прийнятих рішень.
Консультація № 341/2020
27.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 341/2020: Суть питання: Як проводити тендер на будівництво дороги, що фінансується з бюджетних коштів (з ПДВ) та коштів міжнародної допомоги (без ПДВ)? Чи розділяти тендерну пропозицію на дві (з ПДВ та без ПДВ)? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Рекомендовано ознайомитись з: * Відповіддю на запит 1054/2019: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8aa1bf07-edaa-4147-b024-66f327f558ea&lang=uk-UA * Рекомендаціями щодо заповнення поля «Джерело фінансування» на infobox.prozorro.org: https://infobox.prozorro.org/articles/pole-dzherelo-finansuvannya-plani-z-realizaciji * Листом Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10825 3. Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. 4. З питань оподаткування рекомендовано звернутися до Державної податкової служби України (ДПС), згідно з Положенням про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227.
Консультація № 311/2020
26.02.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи можливо отримати довідки для тендеру онлайн, і якщо так, то які саме та де? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”, інформація про відсутність підстав, визначених у ч. 1 і 2 ст. 17 Закону, надається учасником у довільній формі. * Спосіб підтвердження: Спосіб документального підтвердження відсутності підстав, передбачених п. 2, 3, 5, 6 і 8 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону, визначається замовником, і такі документи надаються лише переможцем процедури закупівлі. * Відкриті реєстри: Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. * Перелік відкритих реєстрів: Перелік відкритих єдиних державних реєстрів, доступ до яких є вільним, можна знайти в листі Мінекономіки від 16.01.2020 № 3304-04/2361-06, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F2361-06
Консультація № 313/2020
26.02.2020
Інше
Суть питання: Чи може замовник відхилити тендерну пропозицію через те, що переможець планує залучити субпідрядника, який раніше був притягнутий до відповідальності за антиконкурентні узгоджені дії (спотворення результатів торгів)? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації" (розділ "Щодо встановлення замовником в тендерній документації вимоги про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації про субпідрядника"): http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812 * Запиті № 270/2018: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=c6573e90-a285-45b1-85e4-36f003a24b55
Консультація № 314/2020
26.02.2020
Інше
Консультація щодо закупівлі природного газу для виробництва теплової енергії замовниками в окремих сферах господарювання: Суть питання: Чи підпадає закупівля природного газу МКП "Енергоресурс" (замовник в окремих сферах господарювання), що використовується ВИКЛЮЧНО для виробництва теплової енергії для постачання іншим організаціям, під виключення, передбачене ч.4 п.2 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 930/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c178de4a-11db-48e1-9ec6-ea3e5d099370&lang=uk-UA. Згідно з відповіддю, потрібно враховувати положення ч.4 п.2 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Консультація № 315/2020
26.02.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №315/2020 щодо річного плану закупівель після 19.04.2020 Суть питання: Як замовнику діяти з річним планом закупівель, опублікованим до 19.04.2020, після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"? Зокрема, як визначати процедуру закупівлі залишків по кодам ДК, якщо сума залишку не відповідає критеріям для застосування конкретної процедури за старою редакцією Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація № 316/2020
26.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно звітувати в системі Prozorro додаткову угоду (на збільшення суми договору), укладену після 19.04.2020 до прямого договору, укладеного до цієї дати на суму меншу за порогові значення, якщо сума договору після внесення змін перевищуватиме порогові значення? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься у листі Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553. Також зазначено, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ набрав чинності 20.10.2019 та був введений в дію з 19.04.2020.
Консультація № 317/2020
26.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Номер відповіді: 317/2020 Суть питання: Які документи має надати постачальник для обґрунтування аномально низької ціни на продукти харчування та чи існує відсоток від середньостатистичної ціни? Висновки/Відповідь: На питання, схоже за змістом, вже надано відповідь у запиті 10/2016, що розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=262edc8b-df9b-41c9-b8c1-405fcaed357c&lang=uk-UA
Консультація № 318/2020
26.02.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки щодо застосування п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі»: Суть питання: Чи є перелік підстав для зменшення обсягів закупівлі, передбачений п.1 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі», вичерпним? Чи може замовник зменшити обсяг закупівлі у зв'язку зі зменшенням потреби? Висновки/Відповідь: Уповноважений орган (Мінекономіки) не надав прямої відповіді на поставлені питання, а надав посилання на власний лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю”, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307-06.
Консультація № 319/2020
26.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 319/2020 Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури для оновлення топозйомки з грифом ДСК (700 тис. грн) у того самого постачальника, який розробив основний документ. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на власний лист від 22.11.2016 № 3302-06/37709-06 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель. (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F37709-06)
Консультація № 320/2020
26.02.2020
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 320/2020: Суть питання: Замовник не виконав рішення АМКУ щодо внесення змін до тендерної документації (лот №2) за закупівлею UA-2020-01-20-003051-c, а саме не виокремив медичні вироби в окремий лот. Які дії вчинити для відновлення порушеного права учасника ТОВ "Ледум"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави та територіальної громади. 2. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють органи, визначені частиною третьою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Питання здійснення контролю розглянуто в листі Мінекономрозвитку від 16.04.2019 № 3304-04/16225-06 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=16225). 4. Аналогічна відповідь міститься у запиті 765/2018 (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1654c4bb-8436-4d3b-a37c-1055e1f2677b&lang=uk-UA).