Новини Мінекономіки
Консультація
№ 325/2020
27.02.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника про надання довідки про відсутність заборгованості з податків з "мокрою" печаткою, чи достатньо електронної версії? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальної громади. * Інформація щодо застосування статті 17 Закону міститься у запиті 923/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3c7f51f-6a8b-46cf-b0c5-92c5577e5c5e&lang=uk-UA * Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовника в конкретних випадках.
Тендерна документація
Консультація № 325/2020Огляд:
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника про надання довідки про відсутність заборгованості з податків з "мокрою" печаткою, чи достатньо електронної версії?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Держане підприємство "Семенівське лісове господарство"
<b>Суть питання:</b> Чи правомірно замовник закупівлі вимагає від переможця процедури, довідку про відсутність заборгованості по сплаті платежів (недоїмки з податків) до бюджетів, з "мокрою" печаткою податкового органу?
Чи достатньо електронної версії такої довідки податкового органу ( де зазначено номер і дата) ?
<b>
Номер відповіді:</b> 325/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас інформація щодо застосування статті 17 Закону міститься у запиті 923/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f3c7f51f-6a8b-46cf-b0c5-92c5577e5c5e&lang=uk-UA
Разом з тим, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій замовника в конкретних випадках.
Консультація
№ 326/2020
27.02.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 326/2020 щодо термінів оприлюднення інформації про допорогові закупівлі: Суть питання: Терміни оприлюднення інформації про допорогові закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі з використанням електронної системи: Застосовується "Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”", затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. 2. Закупівлі без використання електронної системи (від 50 тис. грн.): Обов'язкове оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (протягом одного дня з дня укладення договору).
Допорогові закупівлі
Консультація № 326/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 326/2020 щодо термінів оприлюднення інформації про допорогові закупівлі
Суть питання: Терміни оприлюднення інформації про допорогові закупівлі.
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі з використанням електронної системи: Застосовується "Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”", затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
2. Закупівлі без використання електронної системи (від 50 тис. грн.): Обов'язкове оприлюднення звіту про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (протягом одного дня з дня укладення договору).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Голова тендерного комітету
<b>Суть питання:</b> Які терміни оприлюднення інформації допорогових закупівль
<b>
Номер відповіді:</b> 326/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
У разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, застосовується “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10.
Натомість у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг без використання електронної системи закупівель, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники обов'язково оприлюднюють звіт про укладені договори в системі електронних закупівель відповідно до статті 10 Закону, тобто протягом одного дня з дня укладення договору.
Указана інформація міститься в листі від 15.07.2016 № 3302-06/21890-07 "Щодо застосування переговорної процедури закупівлі у разі, якщо замовником було двічі відмінено тендер; щодо використання електронної системи закупівель суб’єктами, які не є замовниками у розумінні Закону;
щодо оприлюднення звіту про укладені договори
”
,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F21890-07%20
Консультація
№ 327/2020
27.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 327/2020 Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при проведенні спрощеної закупівлі? Чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 (новий Закон) не визначено механізму заміщення уповноваженої особи на час її відсутності. Замовнику слід самостійно врегулювати це питання у внутрішніх документах (наприклад, положення про уповноважену особу, наказ про призначення особи, яка виконуватиме обов'язки на час відсутності). 2. Щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель секретарем тендерного комітету, то вказане питання Законом не врегульовано.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 327/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 327/2020
Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при проведенні спрощеної закупівлі? Чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 (новий Закон) не визначено механізму заміщення уповноваженої особи на час її відсутності. Замовнику слід самостійно врегулювати це питання у внутрішніх документах (наприклад, положення про уповноважену особу, наказ про призначення особи, яка виконуватиме обов'язки на час відсутності).
2. Щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель секретарем тендерного комітету, то вказане питання Законом не врегульовано.
Суть питання: Хто може виконувати обов'язки уповноваженої особи під час її відсутності (відпустка, лікарняний) при проведенні спрощеної закупівлі? Чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель?
Висновки/Відповідь:
1. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 (новий Закон) не визначено механізму заміщення уповноваженої особи на час її відсутності. Замовнику слід самостійно врегулювати це питання у внутрішніх документах (наприклад, положення про уповноважену особу, наказ про призначення особи, яка виконуватиме обов'язки на час відсутності).
2. Щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель секретарем тендерного комітету, то вказане питання Законом не врегульовано.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради, м.Кривий Ріг
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» № 114-ІХ від 19.09.2019 року (новий Закон)Статтею 11 нового Закону передбачається, що відповідальною за організацію та проведення, зокрема спрощеної закупівлі є уповноважена особа. Хто на момент відсутності уповноваженої особи (тарифна відпустка, лікарняний, тощо) може виконувати обовязки уповноваженої особи? Та чи може секретар тендерного комітету оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 327/2020
Консультація
№ 328/2020
27.02.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 328/2020 (Мінекономіки) Суть питання: Чи може військова частина провести переговорну процедуру закупівлі газу з постачальником, якому заборгувала за попереднім договором, укладеним за результатами відкритих торгів у 2019 році, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Згідно відповіді на запит № 54/2019, розміщеної за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA, надано роз’яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі у випадку наявності заборгованості перед попереднім постачальником.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 328/2020Огляд:
Консультація № 328/2020 (Мінекономіки)
Суть питання: Чи може військова частина провести переговорну процедуру закупівлі газу з постачальником, якому заборгувала за попереднім договором, укладеним за результатами відкритих торгів у 2019 році, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Згідно відповіді на запит № 54/2019, розміщеної за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA, надано роз’яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі у випадку наявності заборгованості перед попереднім постачальником.
Суть питання: Чи може військова частина провести переговорну процедуру закупівлі газу з постачальником, якому заборгувала за попереднім договором, укладеним за результатами відкритих торгів у 2019 році, посилаючись на п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Згідно відповіді на запит № 54/2019, розміщеної за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA, надано роз’яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі у випадку наявності заборгованості перед попереднім постачальником.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 9937
<b>Суть питання:</b> Підкажіть,будь ласка,наша організація у 2019 р. проводила відкриті торги на закупівлю природного газу.В кінці року ми уклали 20% додаткову угоду з тим самим постачальником,але після виконання цього договору ми залишилися винні.Паралельно з цим у 2020 р. ми проводили наступні відкриті торги на закупівлю природного газу,але переміг інший постачальник.Можливо лі провести переговорну процедуру з постачальником якому ми винні згідно п.5,ч.2,ст.35 Закону України "Про публічні закупівлі".
<b>
Номер відповіді:</b> 328/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже питання розміщена у запиті № 54/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 329/2020
27.02.2020
Планування закупівель
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Як відобразити в річному плані закупівлі збільшення суми договору, укладеного за результатами переговорної процедури, якщо сума договору збільшилася через зміну регульованого тарифу, а позиція річного плану вже "використана" (дорівнює сумі укладеного договору)? Висновки/Відповідь: Необхідно внести зміни до річного плану закупівель. Хоча позиція річного плану вже використана на суму укладеного договору, законодавство не забороняє коригування річного плану. Зміни вносяться для відображення фактичної інформації про закупівлю, а саме збільшення суми договору внаслідок зміни регульованого тарифу. Порядок внесення змін до річного плану визначається внутрішніми процедурами замовника.
Планування закупівель
Консультація № 329/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання: Як відобразити в річному плані закупівлі збільшення суми договору, укладеного за результатами переговорної процедури, якщо сума договору збільшилася через зміну регульованого тарифу, а позиція річного плану вже "використана" (дорівнює сумі укладеного договору)?
Висновки/Відповідь:
Необхідно внести зміни до річного плану закупівель. Хоча позиція річного плану вже використана на суму укладеного договору, законодавство не забороняє коригування річного плану. Зміни вносяться для відображення фактичної інформації про закупівлю, а саме збільшення суми договору внаслідок зміни регульованого тарифу. Порядок внесення змін до річного плану визначається внутрішніми процедурами замовника.
Суть питання: Як відобразити в річному плані закупівлі збільшення суми договору, укладеного за результатами переговорної процедури, якщо сума договору збільшилася через зміну регульованого тарифу, а позиція річного плану вже "використана" (дорівнює сумі укладеного договору)?
Висновки/Відповідь:
Необхідно внести зміни до річного плану закупівель. Хоча позиція річного плану вже використана на суму укладеного договору, законодавство не забороняє коригування річного плану. Зміни вносяться для відображення фактичної інформації про закупівлю, а саме збільшення суми договору внаслідок зміни регульованого тарифу. Порядок внесення змін до річного плану визначається внутрішніми процедурами замовника.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДМА
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Звертаємося до Вас за розясненням ситуації, а саме: на початку року була проведена переговорна процедура (в річному плані привязка до процедури відбулася), в результаті на суму, яка вказана в річному плані, в оголошенні - укладено договір. Тобто позицію з річного плану ми вже використали та не маємо можливості внести в неї зміни. Але протягом деякого часу змінується регулюваний тариф та необхідно внести зміни до договору, які призводять до збільшення суми договору. Питання: як в такому випадку внести зміни до річного плану?
Наприклад:
1. -
Сума в річному плані на водопостачання - 100000 грн.
Сума в оголошенні про переговорну - 100000 грн.
Сума укладеного договору - 100000 грн.
2. -
Відбулася зміна регульованого тарифу, що призвела до збільшення суми договору на 20000
3. -
По факту тепер:
Сума в річному плані на водопостачання - 100000 грн.
Сума в оголошенні про переговорну - 100000 грн.
Сума укладеного договору - 120000 грн.
ЯК ВІДОБРАЗИТИ ці зміни В РІЧНОМУ ПЛАНІ (або в додаткові можливо)??
<b>
Номер відповіді:</b> 329/2020
Консультація
№ 330/2020
27.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №330/2020 Суть питання: Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо державна установа уклала прямий договір з ФОП на 279 тис. грн., але в ЕСЗ опублікувала звіт лише на товарні позиції, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (на суму 157 тис. грн.)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №224/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 330/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №330/2020
Суть питання:
Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо державна установа уклала прямий договір з ФОП на 279 тис. грн., але в ЕСЗ опублікувала звіт лише на товарні позиції, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (на суму 157 тис. грн.)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №224/2020:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи є порушенням Закону України "Про публічні закупівлі", якщо державна установа уклала прямий договір з ФОП на 279 тис. грн., але в ЕСЗ опублікувала звіт лише на товарні позиції, вартість яких перевищує 50 тис. грн. (на суму 157 тис. грн.)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №224/2020:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Трохимчук Михайло Михайлович
<b>
Тема розширена:</b> Проведення закупівлі без процедури, передбаченої Законом
<b>Суть питання:</b> Якщо державна установа уклала прямий договір з фізичною особою-підприємцем (допорогова закупівля ) про постачання засобів для відеонагляду на суму 279 тис. грн. але вwg електронній системі закупівель опублікувала звіт про укладання договору лише за тими товарними позиціями,вартість яких згідно договору перевищує 50 тис. грн. на суму 157 тис. грн., то чи є це порушенням вимог Закону Про публічні закупівлі, і якщо так, то якої саме статті(статтей)?
<b>
Номер відповіді:</b> 330/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті
224/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb0dfa56-4c9c-4ed8-9cd2-cce2a2708977&lang=uk-UA
Консультація
№ 331/2020
27.02.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 331/2020: Суть питання: Чи потрібно витримувати 10-денний термін на оскарження при укладанні договору за результатами спрощеної закупівлі, враховуючи положення ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 134/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee2f05b8-ef61-4f17-8c08-fbccb55ad17a&lang=uk-UA. Згідно зі ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Допорогові закупівлі
Консультація № 331/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 331/2020
Суть питання: Чи потрібно витримувати 10-денний термін на оскарження при укладанні договору за результатами спрощеної закупівлі, враховуючи положення ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 134/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee2f05b8-ef61-4f17-8c08-fbccb55ad17a&lang=uk-UA. Згідно зі ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет БМР
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Ми раніше вже задавали питання, але не отримали відповідь. Просимо надати роз`яснення щодо наступного питання. Відповідно до ст. 14 нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Просимо надати відповідь: чи потрібно при укладенні договору з переможцем спрощеної закупівлі витримувати 10-ти денний термін з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 331/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 134/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ee2f05b8-ef61-4f17-8c08-fbccb55ad17a&lang=uk-UA
Консультація
№ 332/2020
27.02.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 332/2020: Суть питання: Чи має замовник 5 робочих днів на розгляд пропозиції кожного учасника після аукціону, аналогічно відкритим торгам? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує інформаційний лист щодо здійснення спрощених закупівель та просить очікувати на нього в підрубриці "Узагальнені відповіді" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Допорогові закупівлі
Консультація № 332/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 332/2020
Суть питання: Чи має замовник 5 робочих днів на розгляд пропозиції кожного учасника після аукціону, аналогічно відкритим торгам?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомило, що готує інформаційний лист щодо здійснення спрощених закупівель та просить очікувати на нього в підрубриці "Узагальнені відповіді" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону", розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет БМР
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Просимо надати відповідь на питання з приводу розгляду пропозицій учасників після аукціону. В законі передбачено, що строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати п’ять робочих днів з дня завершення електронного аукціону. З цього випливає питання: на розгляд пропозиції кожного учасника у замовника є не більше п’яти робочих днів, так само як і у відкритих торгах?
<b>
Номер відповіді:</b> 332/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує інформаційний лист щодо здійснення спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в інформаційному листі, який буде розміщений на Інфорресурсі у підрубриці "Узагальнені відповіді".
Консультація
№ 334/2020
27.02.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 334/2020: Суть питання: Чи розповсюджується виняток, передбачений п. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", на закупівлю послуг з медогляду працівників у державних медустановах, тарифи на які затверджені КМДА відповідно до постанови КМУ № 1548, постанови КМУ № 1138 та постанови КМУ № 731? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що аналогічна відповідь міститься у запиті № 121/2017.
Інше
Консультація № 334/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 334/2020
Суть питання: Чи розповсюджується виняток, передбачений п. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", на закупівлю послуг з медогляду працівників у державних медустановах, тарифи на які затверджені КМДА відповідно до постанови КМУ № 1548, постанови КМУ № 1138 та постанови КМУ № 731?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що аналогічна відповідь міститься у запиті № 121/2017.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВП «Аварійно-технічний центр» ДП «НАЕК «Енергоатом»
<b>
Тема розширена:</b> Застосування пп. 2 п. 4 с. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство відноситься до замовників, які проводять діяльність в окремих сферах господарювання. п. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено, що дія цього закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: товари, роботи, послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах.
Чи розповсюджується дія цього пункту Закону на закупівлю послуг щодо медичного огляду робітників, в Державних медичних установах для яких тарифи на платні послуги з медичного обслуговування встановлені розпорядженням Київської міської державної адміністрації м.Києва відповідно до пункту 12 додатка до постанови Кабінету міністрів України від 25 грудня 1996 року № 1548 «Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)», постанов Кабінету міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти» та від 28 грудня 1992 року № 731 «Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади»?
<b>
Номер відповіді:</b> 334/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті № 121/2017 за посиланням
https://me.gov.ua/inforez/Details?id=fd9baabc-42bc-49ca-b392-97793ccdfce7&lang=uk-UA
Консультація
№ 335/2020
27.02.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Як оприлюднювати звіт про договір про закупівлю "Марки, конверти" (ДК 22410000-7) та "Поштові перекази" (ДК 64110000-0) вартістю до 50 тис. грн, здійснені через "Нову пошту" чи "Укрпошту" з 19.04.2020, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-ІХ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 206/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 335/2020Огляд:
Суть питання:
Як оприлюднювати звіт про договір про закупівлю "Марки, конверти" (ДК 22410000-7) та "Поштові перекази" (ДК 64110000-0) вартістю до 50 тис. грн, здійснені через "Нову пошту" чи "Укрпошту" з 19.04.2020, з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції Закону №114-ІХ)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 206/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мартинюк Наталія Віталіївна
<b>
Тема розширена:</b> Як оприлюднювати звіт про договір про закупівлю з 19.04.2020 р.
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019р. №114-ІХ) з 19.04.2020 року у разі закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Кожного року ми плануємо в річному плані закупівель такі предмети закупівель як «Марки, конверти», за кодом ДК 22410000-7 - Марки та «Поштові перекази» за кодом ДК 64110000-0 Поштові послуги (у разі надсилання документів через відділення «Нової пошти»). Особа, яка здійснювати відправку листів (документів) звітує по авансовому звіту на підставі чеку про оплату з відділення «Нової пошти» чи «Укрпошти». Оскільки, з 19.04.2020 року, від 0,01 грн. до 50 000,00 грн. необхідно в системі ProZorro оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, то як бути з вищевказаними закупівлями? Яким чином звітувати?
<b>
Номер відповіді:</b> 335/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 206/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bd93aa12-de52-4d17-86e1-10a49e4754de&lang=uk-UA
Консультація
№ 336/2020
27.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
# Консультація Мінекономіки № 336/2020: Суть питання: 1. Чи може тендерний комітет проводити спрощені закупівлі (50-200 тис. грн) після 19.04.2020? 2. Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівлі, якщо відбулася дрібна закупівля (до 50 тис. грн) без укладання договору? 3. Чи можна призначити уповноважену особу після 19.04.2020, але до початку 2022 року? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо організації спрощених закупівель та призначення уповноваженої особи міститься у запиті 1132/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f46a9ba2-718d-45bb-aa1a-f5bbc9b6491b&lang=uk-UA. 2. З 19.04.2020 (дата введення в дію нової редакції Закону) замовник зобов'язаний оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у випадках, передбачених статтею 3 нової редакції Закону. Звіт оприлюднюється відповідно до пункту 13 частини першої статті 10 нової редакції Закону протягом трьох робочих днів з дня укладення договору.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 336/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 336/2020
Суть питання:
1. Чи може тендерний комітет проводити спрощені закупівлі (50-200 тис. грн) після 19.04.2020?
2. Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівлі, якщо відбулася дрібна закупівля (до 50 тис. грн) без укладання договору?
3. Чи можна призначити уповноважену особу після 19.04.2020, але до початку 2022 року?
Висновки/Відповідь:
1. Інформація щодо організації спрощених закупівель та призначення уповноваженої особи міститься у запиті 1132/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f46a9ba2-718d-45bb-aa1a-f5bbc9b6491b&lang=uk-UA.
2. З 19.04.2020 (дата введення в дію нової редакції Закону) замовник зобов'язаний оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, у випадках, передбачених статтею 3 нової редакції Закону. Звіт оприлюднюється відповідно до пункту 13 частини першої статті 10 нової редакції Закону протягом трьох робочих днів з дня укладення договору.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інститут картоплярства Національної академії аграрних наук України
<b>Суть питання:</b> Після введення в дію нової редакції Закону про публічні закупівлі:
1.Може тендерний комітет організовувати спрощену процедуру закупівлі (закупівля від 50 до 200 тисяч) чи це повинна робити уповноважена особа?
2.Якщо відбулася дрібна закупівля без укладання договору, чи висвітлювати це на електронному майданчику?
3. Можна не призначати уповноважену особу з 19 квітня 2020 року, а зробити це пізніше, до початку 2022 року?
<b>
Номер відповіді:</b> 336/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Щодо питань 1, 3
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь міститься у запиті 1132/2019 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f46a9ba2-718d-45bb-aa1a-f5bbc9b6491b&lang=uk-UA
Щодо питання 2
Статтею 3 нової редакції Закону передбачається, що у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Разом з тим відповідно до пункту 13 частини першої статті 10 нової редакції Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Отже, норма щодо обов'язкового оприлюднення замовником в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель буде застосовуватися з 19.04.2020 з введенням у дію нової редакції Закону.
Консультація
№ 337/2020
27.02.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи обов'язково члени тендерного комітету повинні мати вищу юридичну або економічну освіту згідно з новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі", враховуючи вимоги до уповноваженої особи (п. 35 ст. 1, ч. 7 ст. 11)? Висновки/Відповідь: Нова редакція Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ не встановлює обов'язкової вимоги наявності вищої юридичної або економічної освіти для членів тендерного комітету. Щодо вимог до іншої вищої освіти у уповноваженої особи див. запит 209/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11a14e77-a9ce-4aa0-86d4-5663b46a18b9&lang=uk-UA).
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 337/2020Огляд:
Суть питання: Чи обов'язково члени тендерного комітету повинні мати вищу юридичну або економічну освіту згідно з новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі", враховуючи вимоги до уповноваженої особи (п. 35 ст. 1, ч. 7 ст. 11)?
Висновки/Відповідь: Нова редакція Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ не встановлює обов'язкової вимоги наявності вищої юридичної або економічної освіти для членів тендерного комітету. Щодо вимог до іншої вищої освіти у уповноваженої особи див. запит 209/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11a14e77-a9ce-4aa0-86d4-5663b46a18b9&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Господар" Варвинської селищної ради Чернігівської області
<b>Суть питання:</b> 19 квітня 2020 року набуде чинності новий Закон "Про публічні закупівлі" (далі - Закон). Пункт 35 статті 1 зазначеного Закону дає визначення терміну уповноваженої особи.
Уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту);
Частина 7 статті 11 Закону зазначає, що уповноважена особа повинна мати вищу освіту, яу правило юридичну або економічну освіту.
Пункт 1 частини 4 Прикінцевих та перехідних положень зазначає, що: для цілей цього Закону тендерний комітет - це службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом.
Проаналізувавши визначення термінів тендерного комітету та уповноваженої особи можна зробити висновок про те, що обидва терміни вцілому відповідають один одному.
Враховуючи той факт, що згідно Закону уповноважена особа повинна мати вищу освіти, як правило юридичну або економічну, виникає запитання: чи повинні мати вищу освіту (юридичну або економічну) члени тендерного комітету?
<b>
Номер відповіді:</b> 337/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Новою редакції Закону не встановлено обов’язку наявності вищої освіти (юридичної або економічної)
для членів тендерного комітету. Довідково повідомляємо, що питання наявності іншої вищої освіти, ніж юридична або економічна у уповноваженої особи розглянуто у запиті 209/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11a14e77-a9ce-4aa0-86d4-5663b46a18b9&lang=uk-UA