Новини Мінекономіки

×
Консультація № 502/2020
02.04.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 502/2020: Суть питання: Чи може розпорядник бюджетних коштів планувати закупівлі, проводити тендери та укладати договори на витрати, не передбачені бюджетом ОТГ? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06), необхідно дотримуватись вимог бюджетного законодавства при плануванні та проведенні закупівель, що передбачають взяття бюджетних зобов’язань.
Консультація № 503/2020
02.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Яким чином здійснюється грошова винагорода працівнику за виконання функцій уповноваженої особи: у вигляді надбавки або доплати, згідно з Постановою КМУ №1298? Чи потрібно прив'язуватись до слова "доплата"? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до законодавства про публічні закупівлі, а стосується трудових правовідносин. Рекомендовано звернутися до Мінекономіки через офіційний веб-портал: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA _У відповіді згадано: Стаття 11 Закону України від 19.09.2019 р. № 114-IX, Постанова КМУ від 30.08.2002 р. № 1298._
Консультація № 486/2020
01.04.2020
Допорогові закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: 1. Хто проводить допорогові закупівлі до 50 000 грн з 01.04.2020: уповноважена особа чи тендерний комітет? 2. Чи може уповноважена особа бути членом/секретарем тендерного комітету? 3. Чи обов'язкова юридична/економічна освіта для уповноваженої особи? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноваженої особи, який буде розміщено в підрубриці "Узагальнені відповіді" на Інфоресурсі. Рекомендовано очікувати на нього. Інформаційний лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20). 2. Див. запит 112/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9dd04d38-03c4-4764-9c3e-db2926c7872a&lang=uk-UA). 3. Див. запит 209/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=11a14e77-a9ce-4aa0-86d4-5663b46a18b9&lang=uk-UA).
Консультація № 487/2020
01.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 487/2020: Суть питання: Як діяти замовнику, який на початку року уклав прямий договір на 60 тис. грн., а після 19.04.2020 (введення в дію нової редакції Закону) планує закупівлю за тим же предметом на 40 тис. грн. Висновки/Відповідь: 1. При придбанні товарів, робіт або послуг, замовник має здійснювати закупівлю відповідно до нової редакції Закону, враховуючи вартісні межі, визначені пунктом 28 частини першої статті 1 та пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 нової редакції Закону. 2. Важливо: У разі якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, але є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, то необхідно проводити спрощену закупівлю (пункт 28 частини першої статті 1 нової редакції Закону). 3. Якщо вартість не перевищує 50 тис.грн., замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Консультація № 488/2020
01.04.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 488/2020: Суть питання: Чи можливо провести переговорну процедуру закупівлі після 19.04.2020 (за новою редакцією Закону), якщо відкриті торги (двічі відмінені через недостатню кількість учасників) були проведені до 19.04.2020 (за старою редакцією Закону)? Чи можна застосувати п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" у новій редакції, враховуючи, що торги проводились до 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 421/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0f8c1784-7e9c-41f0-a564-12b95a8ac596&lang=uk-UA
Консультація № 489/2020
01.04.2020
Інше
Консультація № 489/2020 (Мінекономіки): Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги на закупівлю послуг з миття доріг та зупинок дезінфікуючими засобами для запобігання COVID-19, чи можливо застосувати переговорну процедуру? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * Лист від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06
Консультація № 490/2020
01.04.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 490/2020 (Мінекономіки): Суть питання: Неможливість проведення засідання тендерного комітету для визначення переможця закупівлі через обмеження, пов'язані з карантином. Яким документом відмінити торги? Висновки/Відповідь: * Відміна торгів здійснюється замовником у разі наявності підстав, визначених статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Перелік підстав для відміни торгів, згідно зі статтею 31 Закону, є вичерпним. * Рішення тендерного комітету оформлюється протоколом (частина четверта статті 11 Закону). * Рішення про відміну торгів приймається самостійно замовником за наявності підстав, встановлених у статті 31 Закону, та оформлюється протоколом. * Рекомендовано ознайомитись з відповіддю у запиті № 431/2020.
Консультація № 491/2020
01.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки №491/2020 Суть питання: Як уповноваженій особі, призначеній до 19.04.2020, пройти обов'язкове тестування знань на вебпорталі Уповноваженого органу? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки у листі від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06) повідомляло про підготовку та розміщення узагальнених відповідей на Інфоресурсі. * Тестування для уповноважених осіб необхідно було пройти до 01.01.2022 після розробки відповідних підзаконних актів та реалізації в електронній системі закупівель. * Мінекономіки готує інформаційний лист щодо уповноважених осіб, який буде розміщено в підрубриці "Узагальнені відповіді" на Інфоресурсі. Рекомендується очікувати його публікації.
Консультація № 492/2020
01.04.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Необхідно визначити, яку норму Закону України «Про публічні закупівлі» застосувати замовнику для укладення договору та оплати додаткових робіт з укріплення схилу (влаштування буронабивних паль), які були виконані підрядником у грудні 2019 року за дорученням замовника, але не були вчасно оформлені через відсутність кошторисного призначення. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
Консультація № 493/2020
01.04.2020
Планування закупівель
# Консультація Мінекономіки № 493/2020: Суть питання: Чи можна провести переговорну процедуру закупівлі поштових послуг (виплата пільг та субсидій) на суму 500 000 грн, якщо кошторисні призначення виділятимуться щомісячно, а казначейство не зареєструє договір на всю суму відразу? Висновки/Відповідь: 1. Планування закупівель: Відповідно до статті 4 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", закупівлі плануються на основі наявної потреби та включаються до річного плану. Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану. 2. Процедури закупівель: Замовник здійснює закупівлі згідно зі статтею 13 нової редакції Закону, вибираючи процедуру, виходячи з вартісних меж, встановлених статтею 3 нової редакції Закону. 3. Початок процедури закупівлі до затвердження бюджету: Замовник може розпочати процедуру закупівлі наприкінці поточного або на початку наступного року, керуючись очікуваною вартістю, навіть до затвердження бюджету. У проекті договору необхідно передбачити порядок виникнення договірних зобов'язань в залежності від реального фінансування. 4. Бюджетні зобов'язання: При укладанні договору необхідно враховувати частину першу статті 23 та частину четверту статті 48 Бюджетного кодексу України, оскільки зобов'язання без відповідних бюджетних асигнувань не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті. 5. Додаткова потреба: Питання здійснення замовником закупівель, у випадку виникнення додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку він не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі, розглянуто у запиті 366/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA 6. Переговорна процедура: Переговорна процедура закупівлі, згідно з частиною першою статті 40 нової редакції Закону, є винятком і застосовується лише за наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 нової редакції Закону.
Консультація № 494/2020
01.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 494/2020: Суть питання: Чи підпадають закупівлі послуг з геологічного вивчення нафтогазоносних надр під дію Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням нової редакції та чи вважається досвід роботи в країнах СНД досвідом роботи в країнах Європи та/або Азії? Висновки/Відповідь: 1. Щодо геологічного вивчення нафтогазоносних надр та видобутку природного газу: Закупівля послуг з геологічного вивчення нафтогазоносних надр може вважатися складовою забезпечення видобутку природного газу в розумінні п. 1 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції з 19.04.2020), з огляду на те, що геологічне вивчення є складовою процесу видобутку природного газу (ст. 1 Закону України «Про нафту і газ»). 2. Щодо робіт та послуг, які відносяться до забезпечення транспортування, зберігання, видобутку природного газу: Закон України "Про публічні закупівлі" не визначає перелік конкретних робіт та послуг, які відносяться до забезпечення транспортування, зберігання (закачування, відбору), видобутку природного газу. Питання щодо конкретного переліку визначається, зважаючи на специфіку кожної окремої закупівлі. 3. Щодо досвіду роботи в країнах СНД: Чи можна вважати інформацію про досвід роботи в Білорусі, Україні та інших пострадянських країнах, як досвід роботи в країнах Європи та/або Азії, виходячи із загальноприйнятих географічних координат країн, які розташовані в межах відповідних континентів, вирішується замовником, зважаючи на п.20 ч.5 ст.3 Закону.
Новина № 3304-04/22081-06
01.04.2020
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
Мінекономіки повідомило про зміни у порядку закупівель, пов'язаних з COVID-19, у зв'язку з набранням чинності з 01.04.2020 постанови Кабінету Міністрів України від 29 березня 2020 р. № 248 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225”. Постанова № 248 виклала в новій редакції порядок проведення закупівель та перелік товарів, робіт та послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню COVID-19. Нова редакція спрощує та пришвидшує процес придбання відповідних предметів закупівлі. Замовники повинні дотримуватися принципів, встановлених пунктом 4 Порядку, та вчиняти дії, передбачені пунктом 6 Порядку. Уповноважена особа замовника планує закупівлі, вносить інформацію до річного плану, організовує та проводить закупівлі, забезпечує складення та зберігання документів, а також оприлюднює інформацію, передбачену Законом України від 17 березня 2020 р. № 530-IX.