Новини Мінекономіки
Консультація
№ 575/2020
14.04.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 575/2020 щодо прострочення оплати за договором закупівлі: Суть питання: Що робити, якщо замовник прострочив оплату за договором про закупівлю та не надає коментарів? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання у запиті № 114/2016, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?id=d4549f09-f75a-42ca-a223-1ed935217509&lang=uk-UA Додатково, рекомендовано залишити скаргу/відгук на порталі Prozorro: dozorro.org.
Виконання договору
Консультація № 575/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 575/2020 щодо прострочення оплати за договором закупівлі
Суть питання: Що робити, якщо замовник прострочив оплату за договором про закупівлю та не надає коментарів?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на аналогічне питання у запиті № 114/2016, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?id=d4549f09-f75a-42ca-a223-1ed935217509&lang=uk-UA
Додатково, рекомендовано залишити скаргу/відгук на порталі Prozorro: dozorro.org.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП "Павлова Ірина Юріївна"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Мене інтересує процедура отримання грошей по договору про закупівлю, у разі якщо Замовник відмовляється від будь яких коментарів та прострочив строки виплати по договору. Що у такому разі мені робити? Дякую. Очікую на відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 575/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті № 114/2016 за посиланням:
https://me.gov.ua/inforez/Details?id=d4549f09-f75a-42ca-a223-1ed935217509&lang=uk-UA
Довідково інформуємо, що учасники закупівель можуть залишати скарги та відгуки на створеному ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна” порталі
dozorro.org
, який має на меті об'єднати зусилля всіх зацікавлених сторін у закупівлях заради поліпшення якості їх проведення і дати всім охочим інструмент ефективного моніторингу.
Консультація
№ 576/2020
14.04.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи правомірно проводити відкриті торги на стерилізацію та вакцинацію безпритульних тварин за кодом ДК 021:2015 – 85200000-1 (ветеринарні послуги), якщо класифікатор за чотирма цифрами (8521) – "розплідники домашніх тварин" не відповідає предмету закупівлі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
Предмет закупівлі
Консультація № 576/2020Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно проводити відкриті торги на стерилізацію та вакцинацію безпритульних тварин за кодом ДК 021:2015 – 85200000-1 (ветеринарні послуги), якщо класифікатор за чотирма цифрами (8521) – "розплідники домашніх тварин" не відповідає предмету закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 "Щодо порядку визначення предмета закупівлі", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Ветеринарні послуги
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь-ласка розяснення щодо Код Дк 021:2015 – 85200000-1 (ветеринарні послуги), так як нами оголошено відкриті торги на предмет закупівлі зі
стерилізація та вакцинація безпритульних тварин (котів/кішок) на території міста Одеси.
Відповідно до законодавства, правильность обрання класифікатору визначається за четвертою цифрою. Згідно єдиного закупівельного словника за чотирьох значною цифрою припадає на 85210000-1 (розплідники домашніх тварин). Даний класифікатор не відповідає предмету закупівлі.
Чи є помилкою проведення відкритих торгів за класифікатором Дк 021:2015 – 85200000-1 (ветеринарні послуги)стерилізація та вакцинація безпритульних тварин (котів/кішок) на території міста Одеси?
<b>
Номер відповіді:</b> 576/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F3816-06
, розміщено лист від 07.02.2017 № 3302-06/3816-06 “
Щодо порядку визначення предмета закупівлі”.
Консультація
№ 561/2020
13.04.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (Запит 561/2020): Суть питання: Чи можна здійснювати закупівлю до 50 тис. грн без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, якщо ця закупівля є частиною більшого предмету закупівлі, який підлягає проведенню процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з річним планом? Чи не є це порушенням п. 2 ч. 10 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання надано у запиті 366/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 561/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (Запит 561/2020)
Суть питання: Чи можна здійснювати закупівлю до 50 тис. грн без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, якщо ця закупівля є частиною більшого предмету закупівлі, який підлягає проведенню процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з річним планом? Чи не є це порушенням п. 2 ч. 10 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на схоже питання надано у запиті 366/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Київський метрополітен"
<b>Суть питання:</b> Частиною 3 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі», який набирає чинності з 19.04.2020, передбачено, що «У разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.». Просимо надати роз’яснення, чи можна здійснювати закупівлю без проведення процедур закупівель або спрощених закупівель, навіть якщо дана закупівля являється частиною предмету закупівлі, який відповідно до річного плану закупівель підлягає проведенню процедур закупівель або спрощених закупівель, враховуючи, що в даній нормі Закону ідеться мова саме про вартість закупівлі, а не предмету закупівлі, та чи не буде це порушенням п.2, ч. 10, ст. 3, яким передбачено, що «Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.».
<b>
Номер відповіді:</b> 561/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 366/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
Консультація
№ 562/2020
13.04.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 562/2020: Суть питання: Чи зобов'язаний Департамент капітального будівництва, маючи власний відділ технагляду, проводити спрощені закупівлі послуг технагляду (вартістю від 50 тис. грн до 1,5 млн грн), чи може здійснювати технагляд власними силами? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на відповіді у запитах №478/2020 та №58/2020. Необхідно ознайомитися з ними для отримання роз'яснень з цього питання.
Інше
Консультація № 562/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 562/2020
Суть питання: Чи зобов'язаний Департамент капітального будівництва, маючи власний відділ технагляду, проводити спрощені закупівлі послуг технагляду (вартістю від 50 тис. грн до 1,5 млн грн), чи може здійснювати технагляд власними силами?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на відповіді у запитах №478/2020 та №58/2020. Необхідно ознайомитися з ними для отримання роз'яснень з цього питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Вінницької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля послуг технагляду
<b>Суть питання:</b> Департамент капітального будівництва Вінницької міської ради є Замовником в розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі» та має в своїй структурі відділ технічного нагляду за об’єктами будівництва.
Просимо надати роз’яснення, чи вірно ми розуміємо, що у зв’язку з введенням в дію з 19.04.2020р. нової редакції ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» (а саме обов’язкове введення спрощених закупівель) департамент капітального будівництва, маючи в своїй структурі відділ технічного нагляду за об’єктами будівництва, повинен, крім усіх інших закупівель, закупляти послуги технічного нагляду (за умови вартості послуг від 50,0 т.грн до 1,5 млн. грн.) та фактично буде позбавлений можливості приймати участь у таких закупівлях як учасник торгів з поданням пропозицій, оскільки згідно вимог цивільного законодавства, замовник і виконавець робіт не можуть бути однією особою ?
Чи навпаки все ж такі Департамент капітального будівництва може здійснювати технічний нагляд власними штатними працівниками, що діють в інтересах замовника, без проведення спрощених закупівель і це не буде суперечити нормам закону ?
<b>
Номер відповіді:</b> 562/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запитах №478/2020, 58/2020 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62b71eef-db8d-47a4-ac2a-c6a64d3419de&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5365ab91-8c2a-434a-8d55-11df954a0efa&lang=uk-UA
Консультація
№ 563/2020
13.04.2020
Тендерна документація
Консультація № 563/2020 Запит: Щодо можливих змін до наказу Мінекономіки від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації". Суть питання: Чи плануються зміни до наказу № 680? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь у запиті № 172/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fa93fce-d97d-46cc-ad3e-46af9eb11eaa&lang=uk-UA) з аналогічним питанням.
Тендерна документація
Консультація № 563/2020Огляд:
Консультація № 563/2020
Запит: Щодо можливих змін до наказу Мінекономіки від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації".
Суть питання: Чи плануються зміни до наказу № 680?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь у запиті № 172/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fa93fce-d97d-46cc-ad3e-46af9eb11eaa&lang=uk-UA) з аналогічним питанням.
Запит: Щодо можливих змін до наказу Мінекономіки від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації".
Суть питання: Чи плануються зміни до наказу № 680?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на відповідь у запиті № 172/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fa93fce-d97d-46cc-ad3e-46af9eb11eaa&lang=uk-UA) з аналогічним питанням.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Інститут серця МОЗ України"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!Підскажіть будь-ласка чи будуть вноситься зміни до наказу від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації"
<b>
Номер відповіді:</b> 563/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже питання міститься у запиті 172/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4fa93fce-d97d-46cc-ad3e-46af9eb11eaa&lang=uk-UA
Консультація
№ 564/2020
13.04.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 564/2020: Суть питання: Чи потрібно, окрім оприлюднення в електронній системі закупівель, забезпечувати доступ до інформації про спрощену закупівлю іншими способами? Яка саме інформація оприлюднюється у формі відкритих даних та де замовник має забезпечити до неї доступ? Висновки/Відповідь: 1. Згідно з ч. 1 ст. 10 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-IX, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю в електронній системі закупівель. 2. Інформація про закупівлі, зазначена у ч. 1 ст. 10 нової редакції Закону № 114-IX, також оприлюднюється відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації", у тому числі у формі відкритих даних (ч. 6 ст. 10 нової редакції Закону № 114-IX). 3. Закон України "Про доступ до публічної інформації" та Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 визначають обов’язок розпорядника інформації надавати та оприлюднювати відповідну інформацію на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своєму офіційному веб-сайті. Перелік інформації про закупівлі, що підлягає оприлюдненню, визначено Положенням про набори даних. 4. З питання належного функціонування Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, пропонується звертатись до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 564/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 564/2020
Суть питання: Чи потрібно, окрім оприлюднення в електронній системі закупівель, забезпечувати доступ до інформації про спрощену закупівлю іншими способами? Яка саме інформація оприлюднюється у формі відкритих даних та де замовник має забезпечити до неї доступ?
Висновки/Відповідь:
1. Згідно з ч. 1 ст. 10 нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі" № 114-IX, замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює інформацію про закупівлю в електронній системі закупівель.
2. Інформація про закупівлі, зазначена у ч. 1 ст. 10 нової редакції Закону № 114-IX, також оприлюднюється відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації", у тому числі у формі відкритих даних (ч. 6 ст. 10 нової редакції Закону № 114-IX).
3. Закон України "Про доступ до публічної інформації" та Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 визначають обов’язок розпорядника інформації надавати та оприлюднювати відповідну інформацію на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своєму офіційному веб-сайті. Перелік інформації про закупівлі, що підлягає оприлюдненню, визначено Положенням про набори даних.
4. З питання належного функціонування Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, пропонується звертатись до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департаменту житлово-комунального господарства виконавчого комітету Кременчуцької міської ради
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" №114-ІХ доступ до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується в електронній системі закупівель безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Інформація про закупівлі, зазначена у ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" №114-ІХ, оприлюднюється відповідно до вимог Закону України "Про доступ до публічної інформації", у тому числі у формі відкритих даних. Чи потрібно забезпечувати доступ до інформації про спрощену закупівлю, ще якимось шляхом (способом), окрім оприлюднення її в електронній системі закупівель через автоматизовані електронні майданчики? Яка саме інформація, стосовно спрощеної закупівлі, оприлюднюється у формі відкритих даних та де замовник має забезпечити доступ до цієї інформації?
<b>
Номер відповіді:</b> 564/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та буде введений в дію з 19.04.2020.
Згідно з частиною першою статті 10 нової редакції Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю.
Водночас інформація про закупівлі, зазначена у частині першій цієї статті, оприлюднюється відповідно до вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації”, у тому числі у формі відкритих даних (частина шоста статті 10 нової редакції Закону).
У свою чергу, Законом України “Про доступ до публічної інформації” та Положенням про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835, (далі – Положення про набори даних) визначено обов’язок розпорядника інформації у розумінні Закону України “Про доступ до публічної інформації” (далі – розпорядник інформації) надавати та оприлюднювати відповідну інформацію на єдиному державному веб-порталі відкритих даних та на своєму офіційному веб-сайті.
Отже, перелік інформації про закупівлі, що підлягає оприлюдненню на офіційних веб-сайтах розпорядників інформації та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних визначено Положенням про набори даних.
У свою чергу, згідно з пунктом 3 Положення про набори даних належне функціонування Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, а також проведення періодичного моніторингу стану оприлюднення та оновлення наборів даних на офіційних веб-сайтах державних органів та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних належить до компетенції Міністерства цифрової трансформації.
Крім того, відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856, Мінцифри є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що зокрема забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах відкритих даних, розвитку національних електронних інформаційних ресурсів та інтероперабельності.
Тому, з питання зазначеного у запиті пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 565/2020
13.04.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 565/2020 Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох невдалих відкритих торгів (мультилотова закупівля медичних матеріалів), умови яких не змінювалися? Висновки/Відповідь: Мінекономіки радить ознайомитися з: * Відповіддю на аналогічне питання у запиті № 35/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA * Листом № 3304-06/26774-06 від 02.08.2017 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 565/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 565/2020
Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох невдалих відкритих торгів (мультилотова закупівля медичних матеріалів), умови яких не змінювалися?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки радить ознайомитися з:
Відповіддю на аналогічне питання у запиті № 35/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA
Листом № 3304-06/26774-06 від 02.08.2017 "Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774
Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі після двох невдалих відкритих торгів (мультилотова закупівля медичних матеріалів), умови яких не змінювалися?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки радить ознайомитися з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП Звенигродська ЦРЛ
<b>Суть питання:</b> Нами було оголошено двічі (не змінюючи умови, суму та позиції) відкриті торги, мультилотова закупівля, витратних матеріалів по Коду ДК021:2015- 33140000-3 Медичні матеріали. Двічі за відсутності учасників торги не відбулися по жодному з лотів. Чи можу я застосувати переговорну процедуру при мультилотових відкритих торгах?
<b>
Номер відповіді:</b> 565/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 35/2016, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ca3a3bef-5148-407f-bc4e-6b29ce95e0dd&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що питання закупівлі за лотами розглянуто в листі від 02.08.2017 № 3304-06/26774-06 "
Щодо здійснення закупівель за окремими частинами предметами закупівлі (лотами)
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=26774
Консультація
№ 566/2020
13.04.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 566/2020 Суть питання: Як закупити продукти харчування для забезпечення потреб закладу на період проведення повторних відкритих торгів, якщо попередні торги не відбулися через невідповідність документів учасників умовам тендерної документації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844).
Відкриті торги
Консультація № 566/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 566/2020
Суть питання:
Як закупити продукти харчування для забезпечення потреб закладу на період проведення повторних відкритих торгів, якщо попередні торги не відбулися через невідповідність документів учасників умовам тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844).
Суть питання:
Як закупити продукти харчування для забезпечення потреб закладу на період проведення повторних відкритих торгів, якщо попередні торги не відбулися через невідповідність документів учасників умовам тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640) та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Великорибальський психоневрологічний будинок-інтернат
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Було проведено відкриті торги на продукти харчування, всього 5 учасників у яких документи не відповідали умовам тендерної докуменації. Було оголошено повторно відкриті торги, але на час проведення торгів відсутні продукти для забезпечення харчуванням 376 осіб. Яким чином можливо придбати продукти харчування на період проведення торгів?
<b>
Номер відповіді:</b> 566/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844
, розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
".
Консультація
№ 567/2020
13.04.2020
Планування закупівель
Суть питання: Як сформувати річний план закупівель після 19.04.2020 з урахуванням вже укладених договорів з початку року, та як відображати інформацію по одному коду закупівлі, якщо спочатку був звіт про укладений договір, а потім спрощена закупівля та прямий договір. Висновки/Відповідь: 1. Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби, та заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (річний план) (частина перша статті 4 Закону). 2. Замовник вносить інформацію про закупівлі, вартість яких менше вартісних меж, визначених частиною першою статті 2 Закону, до річного плану (пункт 5 частини другої статті 4 Закону). 3. Замовник може періодично вносити зміни до річного плану, додаючи інформацію про заплановані спрощені закупівлі та закупівлі, що передбачають оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. 4. При плануванні таких закупівель замовник має дотримуватися положень частини 10 статті 3 Закону, які забороняють ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону. 5. Рекомендується очікувати узагальнені відповіді від Мінекономіки щодо порядку проведення спрощених закупівель, які будуть розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Планування закупівель
Консультація № 567/2020Огляд:
Суть питання:
Як сформувати річний план закупівель після 19.04.2020 з урахуванням вже укладених договорів з початку року, та як відображати інформацію по одному коду закупівлі, якщо спочатку був звіт про укладений договір, а потім спрощена закупівля та прямий договір.
Висновки/Відповідь:
1. Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби, та заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (річний план) (частина перша статті 4 Закону).
2. Замовник вносить інформацію про закупівлі, вартість яких менше вартісних меж, визначених частиною першою статті 2 Закону, до річного плану (пункт 5 частини другої статті 4 Закону).
3. Замовник може періодично вносити зміни до річного плану, додаючи інформацію про заплановані спрощені закупівлі та закупівлі, що передбачають оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
4. При плануванні таких закупівель замовник має дотримуватися положень частини 10 статті 3 Закону, які забороняють ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону.
5. Рекомендується очікувати узагальнені відповіді від Мінекономіки щодо порядку проведення спрощених закупівель, які будуть розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент фінансів Луганської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Формування річного плану закупівель у перехідний період
<b>Суть питання:</b> На початку 2020 року в установі було затверджено додаток до річного плану закупівель (річного плану не було). Як після 19.04.2020 сформувати річний план закупівель з урахуванням укладених договорів з початку року. Як у системі відображатиметься інформація по одному коду закупівлі якщо це був звіт про укладений договір, а тепер буде спрощена закупівля та прямий договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 567/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – нова редакція Закону) набрав чинності 20.10.2019 та введений в дію з 19.04.2020.
Планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель визначаються статтею 4 Закону.
Так, згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі – річний план).
Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.
Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
У свою чергу, відповідно до пункту 5 статті 4 Закону в річному плані замовник зокрема вказує вид закупівлі та орієнтовний початок проведення.
Так, виходячи зі змісту пункту 5 частини другої статті 4 Закону, до річного плану зокрема вноситься інформація про закупівлі, вартість предмета закупівлі яких менше відповідних вартісних меж, визначених частиною першою статті 2 Закону, та які передбачають проведення замовником спрощених закупівель або оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Отже, оскільки складання річного плану та внесення до нього змін
є передумовою
здійснення закупівель та передує їх проведенню, замовник в залежності від наявної потреби може періодично вносити зміни в річний план, додаючи при цьому зокрема інформацію про заплановані спрощені закупівлі та закупівлі, що передбачають оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Варто також зазначити, що плануючи такі закупівлі замовник має дотримуватись положень частини 10 статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=5553
розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнені відповіді, зокрема щодо порядку проведення спрощених закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальнених листах, які будуть розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 568/2020
13.04.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може працівник без вищої освіти, але з п'ятирічним стажем проведення тендерних процедур, бути призначений уповноваженою особою для проведення спрощених закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218. В листі міститься інформація щодо вимог до освіти уповноваженої особи.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 568/2020Огляд:
Суть питання: Чи може працівник без вищої освіти, але з п'ятирічним стажем проведення тендерних процедур, бути призначений уповноваженою особою для проведення спрощених закупівель?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218. В листі міститься інформація щодо вимог до освіти уповноваженої особи.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти Новороздільської міської ради
<b>Суть питання:</b> В новій редакції закону прописано, що Уповноважена особа повинна мати вищу освіту, як правило юридичну або економічну освіту. Чи можна призначити уповноваженою особою на проведення спрощених процедур працівника без вищої освіти але з п'ятирічним стажем проведення тендерних процедур?
<b>
Номер відповіді:</b> 568/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“
Щодо організації закупівельної діяльності замовника
”,
який містить інформацію щодо освіти уповноваженої особи.
Консультація
№ 569/2020
13.04.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 569/2020: Суть питання: Роз'яснення щодо звітування про договори про закупівлі, укладені без використання електронної системи, у т.ч. щодо необхідності прикріплення сканів документів, форми договору, зазначення кодів ДК та форм звітності на майданчиках. Висновки/Відповідь: 1. Щодо питань 1-3: Відповіді містяться у листі Мінекономіки від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06). 2. Щодо питання 4: * Замовник самостійно та безоплатно оприлюднює інформацію про закупівлі в електронній системі закупівель через авторизовані електронні майданчики (згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Законом не передбачено розроблення та затвердження Уповноваженим органом форм документів у сфері публічних закупівель. * Рекомендовано керуватися Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, в частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону. * З технічних питань та питань розміщення інформації звертатися до оператора авторизованого електронного майданчика та ДП "ПРОЗОРРО". * Інформація про розроблення і затвердження нормативно-правових актів розміщена в листі Мінекономіки від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06).
Інше
Консультація № 569/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 569/2020
Суть питання: Роз'яснення щодо звітування про договори про закупівлі, укладені без використання електронної системи, у т.ч. щодо необхідності прикріплення сканів документів, форми договору, зазначення кодів ДК та форм звітності на майданчиках.
Висновки/Відповідь:
1. Щодо питань 1-3: Відповіді містяться у листі Мінекономіки від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
2. Щодо питання 4:
* Замовник самостійно та безоплатно оприлюднює інформацію про закупівлі в електронній системі закупівель через авторизовані електронні майданчики (згідно із Законом України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
* Законом не передбачено розроблення та затвердження Уповноваженим органом форм документів у сфері публічних закупівель.
* Рекомендовано керуватися Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, в частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону.
* З технічних питань та питань розміщення інформації звертатися до оператора авторизованого електронного майданчика та ДП "ПРОЗОРРО".
* Інформація про розроблення і затвердження нормативно-правових актів розміщена в листі Мінекономіки від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Львівське комунальне підприємство "Виробничо-реставраційний комбінат обрядових послуг"
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про договір про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Добрий день. 1. Чи потрібно до звіту про договір про закупівлю укладений без викоритання електронної системи, які будуть оприлюднюватися після 19.04.2020р прикріпляти сканкопію договору, протоколу ТК або УО про обрання постачальника?
2. Що в розумінні закону буде вважатися спрощеною формою договору : накладна, рахунок-фактура,чи ін після підписання якого можна відраховувати 3 робочі дні для оприлюднення звіт про договір про закупівлю?
3. Якщо в накладній чи чи ін.док є товари які належать до різних кодів ДК, то по кожному виду опубліковувати звіт?
4. На електронних майданчиках будуь розроблені нові форми звіту?
<b>
Номер відповіді:</b> 569/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлює Закон України “Про публічні закупівлі” у редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 (далі – Закон)
Щодо питань 1-3
Водночас повідомляємо, що відповіді на питання містяться в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Щодо питання 4
Законом визначено перелік інформації про закупівлі, яку замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель (далі – система) у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом.
Водночас Законом не передбачено розроблення та затвердження Уповноваженим органом форм документів у сфері публічних закупівель.
Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06
“Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів”
за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06
Таким чином, до розроблення та затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель, замовник може розміщувати інформацію про публічні закупівлі в системі керуючись Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, в частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону.
У свою чергу, з технічних питань, а також питань розміщення інформації замовнику необхідно звертатись до оператора авторизованому електронного майданчика та ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.
Консультація
№ 570/2020
13.04.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 570/2020 (Перекидання коштів з КЕКВ): Суть питання: Чи вважається перекидання коштів з одного КЕКВ на інший додатковими коштами для цілей публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 823/2017 від 15.08.2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 570/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 570/2020 (Перекидання коштів з КЕКВ)
Суть питання: Чи вважається перекидання коштів з одного КЕКВ на інший додатковими коштами для цілей публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 823/2017 від 15.08.2017, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "КМЛ№11"КМР
<b>
Тема розширена:</b> Додаткові кошти
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підскажіть будь ласка, чи вважається новими коштами, якщо наявне перекидання коштів з одного КЕКВ на інший (підтвердним документом є довідка) на суму 100000 тис. грн, то ця сума буде додатковими коштами. І на який документ можна зіслатися?
<b>
Номер відповіді:</b> 570/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання надана у запиті 823/2017 від 15.08.2017 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7cc282b2-c8dd-4c83-9193-ffee2cf45679&lang=uk-UA