<b>Запит від:</b> Запит від КП Дніпровський метрополітен <b> Тема розширена:</b> ЧИ ВІДМІНЯТИ ДОПОРОГОВІ ЗАКУПІВЛІ ПІСЛЯ 19 КВІТНЯ 2020 РОКУ <b>Суть питання:</b> Допорогова закупівля на суму 80тис. грн була об’явлена 15.04.20 року через майданчик, чи потрібно відміняти дану закупівля після вступу нового закону «про публічні закупівлі» від 19.04.20 року та об’явити спрощену закупівлю. Чи залишити цю закупівлю та завершити її як допорогову закупівлю? Так як згідно прикінцевих положень: «Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону, завершуються відповідно до ПОРЯДКУ, ЩО ДІЯВ до введення в дію цього Закону.» <b> Номер відповіді:</b> 675/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа" <b>Суть питання:</b> Доброго дня, прошу Вас надати розяснення щодо закінчення допорогових закупівель, а саме закупівель, які були розпочаті до введення в дію до 19.04.2020 року та проведені з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, із застосуванням “Інструкція про порядок використання електронної системи закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі””, яка затверджена Наказом ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. В Прикінцевих положеннях нової редакції Закону сказано, що Замовник має право завершити розпочаті до 19 квітня процедури закупівель за положеннями того Закону, який діяв на момент оголошення закупівлі. Процедурами закупівлі в старій редакції Закону є: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі. При цьому, згідно з абзацом четвертим ч. 1 ст. 2 старої редакції Закону під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини (далі – допорогові закупівлі), Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору. При цьому в Прикінцевих положеннях нової редакції Закону не зазначено, що Замовник має право завершувати допорогові закупівлі в порядку, що діяв до введення в дію нової редакції Закону. Тому постає питання чи має право Замовник після 19 квітня завершувати за старим Законом розпочаті до 19 квітня допорогові закупівлі відповідно до Наказу ДП “ПРОЗОРРО” від 19.03.2019 № 10. <b> Номер відповіді:</b> 676/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Центральна міська лікарня" м. Торецька <b> Тема розширена:</b> Відповідність рівня освіти УО вимогам законодавства та професійним стандартам <b>Суть питання:</b> Особі видано диплом бакалавра 20 грудня 2012 року. Відповідає чи ні особа, яка закінчила у 2012 році Приватне акціонерне товариство «Вищий навчальний заклад «міжрегіональна Академія управління персоналом» і отримала базову вищу освіту за напрямом підготовки «Фінанси і кредит» та здобула кваліфікацію бакалавра з фінансів і кредиту вимогам: 1. визначеним ч. 7 ст. 11 Закону України № 114-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель»? 2. визначеним п. 1.5. розділу 1 Професійного стандарту «фахівець з публічних закупівель», затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України № 234 від 18.02.2019? <b> Номер відповіді:</b> 677/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ” , який містить інформацію щодо освіти уповноваженої особи. Разом з тим пунктом 1.8. Професійного стандарту “ Фахівець з публічних закупівель”, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 18.02.2019 № 234 передбачено документи, що підтверджують професійну та освітню кваліфікацію, її віднесення до рівня Національної рамки кваліфікацій, а саме: диплом бакалавра (7 рівень НРК); диплом магістра (8 рівень НРК). Поряд з цим відповідно до Положення про Міністерство освіти і науки України (далі – МОН), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014№ 630, МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної діяльності, інноваційної діяльності в зазначених сферах, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов’язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності. Тому,  з питання, порушеного у запиті пропонуємо додатково звернутися до МОН.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації <b> Тема розширена:</b> Уповноважена особа <b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням чинності Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09 2019 № 114-IX виникли питання, пов’язані з визначенням уповноваженої особи. Як зрозуміло з положень Закону, а також роз’яснення Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 один із способів визначення такої особи – укладення трудового договору (контракту) згідно з законодавством. З огляду на вищенаведене, можна зробити висновок, що уповноваженою особою може бути призначений позаштатний працівник. У роз’ясненні також йдеться про умови оплати праці фахівця з публічних закупівель. Незрозумілим залишається питання щодо визначення заробітної плати такого працівника у разі призначення його за трудовою угодою, поза штатом, у структурному підрозділі облдержадміністрації. Яким нормативним документом слід керуватися у такому випадку? Крім цього, у роз’ясненні зазначається, що замовнику варто заздалегідь передбачати у своєму розпорядчому рішенні, яким визначається уповноважена особа та в положенні про уповноважену особу, схеми заміщення для виконання функцій уповноваженої особи та покладення обов’язків на іншу уповноважену особу у разі відсутності з таких причин, як тимчасова непрацездатність, відпустка або відрядження. Залишається незрозумілим, як це правильно відобразити у рішенні про призначення такої особи? Чи достатньо у такому разі зазначити: “у разі відсутності уповноваженої особи з поважних причин (тимчасова непрацездатність, відпустка або відрядження), керівник призначає на цей період уповноважену особу з числа інших працівників, які мають відповідну кваліфікацію, досвід роботи, необхідні знань у сфері публічних закупівель, та кваліфікований електронний підпис”? <b> Номер відповіді:</b> 678/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 ) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Щодо питання 1 Відповідно до положення про Національне агентство України з питань державної служби (далі – НАДС), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 500, НАДС є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується i координується Кабінетом Мiнiстрiв України та який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, здійснює функціональне управління державною службою в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті). НАДС відповідно до покладених на нього завдань, зокрема забезпечує нормативно-правове регулювання у сфері державної служби та служби в органах місцевого самоврядування; розробляє та вносить в установленому порядку Кабінетові Міністрів України схему посадових окладів на посадах державної служби, положення про застосування стимулюючих виплат державним службовцям. Тому, з питання, порушеного у запиті пропонуємо додатково звернутися до НАДС. Щодо питання 2 На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “ Щодо організації закупівельної діяльності замовника ” , який містить вичерпну відповідь. При цьому замовник самостійно зазначає у своєму розпорядчому рішенні та положенні про уповноважену особу схеми заміщення та/або способи для виконання функцій уповноваженої особи та покладення обов’язків на іншу уповноважену особу  у разі її тимчасової відсутності.

<b>Запит від:</b> Запит від Львівське комунальне підприємство "Львівсвітло" <b> Тема розширена:</b> Публікація звіту <b>Суть питання:</b> Доброго дня! В розумінні нового ЗУ ЛКП"Львівсвітло" є Замовником і Учасником процедур.Роз"ясніть коли юридична особа ЛКП "Львівсвітло" виступає Учасником закупівель і отримує рахунок на участь у процедурі, чи потрібно публікувати звіт згідно отриманого рахунку з майданчика. <b> Номер відповіді:</b> 679/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Поряд з цим повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Таким чином, у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна податкова служба України <b> Тема розширена:</b> Щодо відміни допорогових закупівель, розпочатих та не завершених до 19.04.2020 <b>Суть питання:</b> Добрий день! Державною податковою службою України, керуючись наказом № 10 ДП "Прозорро", 16.04.2020 та 17.04.2020 розпочато три допорогові закупівлі. 21.04.2020 на веб-порталі Уповноваженого органу у розділі PROZORRO ІНФОБОКС з'явилася інформація про необхідність відміни допорогових закупівель, розпочатих та не завершених до 19.04.2020. Зважаючи на викладене, просимо надати ґрунтовне роз'яснення щодо необхідності відміни допорогових закупівель, розпочатих та не завершених до 19.04.2020. Крім того, просимо пояснити, хто саме має це робити: тендерний комітет або уповноважена особа. <b> Номер відповіді:</b> 680/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП Берегівська ЦРЛ <b>Суть питання:</b> Закон України Про публічні закупівлі ст 4. п.2 У річному плані повинна міститися така інформація: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; Питання: на електронних майданчиках поки не реалізовано вимоги Закону щодо зазначення місцезнаходження, та категорія замовника в планах закупівель, оприлюднивши план без зазаначення місцезнаходження та категорії замовник автоматично порушує вимоги Закону. Будь-ласка надайте роз'яснення по даному питанню. <b> Номер відповіді:</b> 681/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено лист від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 “Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів” за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06 Таким чином, до розроблення та затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель, замовник може розміщувати інформацію про публічні закупівлі в системі керуючись Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 18.03.2016 № 477, в частині, що не суперечить вимогам Закону. У свою чергу, з технічних питань, а також питань розміщення інформації замовнику необхідно звертатись до оператора авторизованому електронного майданчика та ДП “ПРОЗОРРО” як адміністратора системи.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Арцизької районної державної адміністрації <b>Суть питання:</b> Нашою організацією в лютому 2020 року була проведена переговорна процедура закупівлі по закупівлі поштових послуг з АТ "Укрпошта" за двома лотами згідно кошторисних призначень на 2020 рік. В травні мсяці планується повне виконання договору за одним з лотів. Також будуть надані додаткові кошторисні призначення. Підскажіть будласка, для заключення нового договору з АТ "Укрпошта" по одному з лотів необхідно знов проводити переговорну процедуру? Незрозуміло те, що діє вже нова редакція закону і якщо, потреба в закупівлі буде меншою ніж 200 тис. грн. яку з процедур в данному випадку використовувати? <b> Номер відповіді:</b> 682/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  аналогічна відповідь міститься у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Територіальне управління державної судової адміністрації України в Львівській області <b> Тема розширена:</b> Новий предмет закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Територіальним управлінням державної судової адміністрації України в Львівській області у березні 2020 заплановано та здійснено закупівлю послуг з утилізації/видалення сміття та поводження зі сміттям (код ДК 021:2015 - 90510000-5) на суму 97 082,72 грн., укладено близько 25 договорів по окремих об'єктах. Станом на сьогодні, у зв'язку з ліквідацією одного з підприємств, що надавало вказані вище послуги, договір необхідно розірвати і, відповідно, укласти новий, з іншим підприємством, на суму близько 2500,00 грн. Питання: чи необхідно в цьому випадку проводити спрощену закупівлю? Чи можна укласти прямий договір з оприлюдненням звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оскільки з врахуванням роз'яснень в листі Мінекономіки "Щодо планування закупівель" від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 це новий предмет закупівлі? Дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 683/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП Центр ПМСД <b>Суть питання:</b> чи має право заклад укласти договір про надання послуги з проведення лабораторного аналізу біологічних матеріалів пацієнта (аналіз крові) без процедури тендерних закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 684/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 " Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Група по транспортно-господарському обслуговуванню міськрайрад <b> Тема розширена:</b> допорогові закупівлі понад 50. тис. грн.,що не завершилися підписанням договору до 19 евітня 2020 року. <b>Суть питання:</b> Прошу дати роз'яснення щодо допорогових закупівель які були розпочаті до введення в дію нової редакції Закону і не завершені до 19.04.2020 року підписанням договору. Вартість предмета закупівлі становить більше 50 тис. грн. Відміняти іх у зв'язку з введенням в дію нової редакції закону чи завершувати підписанням договору? <b> Номер відповіді:</b> 685/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Оболонської районної в м.Києві Державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Закупівлі які не завершені до вступу в дію ЗУ в новій редакції "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Скажіть будь ласка, чи необхідно скасовувати допорогові закупівлі, на які було оголошено закупівлю (аукціон) через майданчик до 19 квітня але не завершені, у зв"язку з вступом в дію нової редакції ЗУ "Про відкритяі торги" <b> Номер відповіді:</b> 686/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06