Новини Мінекономіки
Консультація
№ 967/2020
12.05.2020
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 967/2020: Суть питання: Помилкове зазначення в системі "завершена" процедури виконання договору про закупівлю (UA-2019-11-14-003014-b) після укладення додаткової угоди. Необхідність внесення змін до договору та здійснення фінансування. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді, а посилається на попередні консультації з аналогічних питань: * Запит 94/2016: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA * Запит 82/2017: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA Для вирішення питання необхідно ознайомитись із зазначеними вище консультаціями.
Виконання договору
Консультація № 967/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 967/2020
Суть питання:
Помилкове зазначення в системі "завершена" процедури виконання договору про закупівлю (UA-2019-11-14-003014-b) після укладення додаткової угоди. Необхідність внесення змін до договору та здійснення фінансування.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді, а посилається на попередні консультації з аналогічних питань:
Для вирішення питання необхідно ознайомитись із зазначеними вище консультаціями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ставчанська сільська рада Пустомитівського району Львівської області
<b>Суть питання:</b> Ставчанська сільська рада Пустомитівського району Львівської області, просить надати консультацію у вирішенні допущеної технічної помилки. У листопаді-грудні 2019 року проведено тендерну процедуру закупівлі по об’єкту «Реконструкція дошкільного навчального закладу по вул..Шашкевича,42 в с.Ставчани Пустомитівського району Львівської області», в результаті якого, визнано переможцем ТОВ «АріяБуд-ЛТД» та укладено і зареєстровано договір № 34 від 18.12.2019р. (ідентифікатор закупівлі UA-2019-11-14-003014-b). В 2019 році роботи по даному об’єкту не проводилось, а в березні 2020 року укладено додаткову угоду №1 від 20.03.2020р. при реєстрації якої була допущена технічна помилка, в результаті якої, процедура виконання договору – «завершена».
Зміни до даного договору після завершеної процедури закупівлі вносити неможливо. Оскільки розпочались роботи по даному об’єкту і потрібно проводити фінансування за виконані роботи, тому просимо юридичної допомоги у вирішенні даної ситуації в межах чинного законодавства України.
<b>
Номер відповіді:</b> 967/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічні за змістом питання надано відповіді у запитах 94/2016 та 82/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b6a5f7f9-c28d-47e9-a028-d5f1ba23d8a3&lang=uk-UA
та
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06e168a1-038f-4292-96ca-34be3ca4d7da&lang=uk-UA
Консультація
№ 968/2020
12.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 968/2020: Суть питання: Чи може тендерний комітет структурного підрозділу не проводити спрощену закупівлю, якщо вартість закупівлі в цілому по юридичній особі перевищує 50 тис. грн, але менша 200 тис. грн, а центральний тендерний комітет цю закупівлю вже проводить, при умові що структурний підрозділ використає електронний каталог? Висновки/Відповідь: У листах Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458) та від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218) надано інформацію щодо відповідальності за організацію та проведення спрощених закупівель. Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 968/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 968/2020
Суть питання: Чи може тендерний комітет структурного підрозділу не проводити спрощену закупівлю, якщо вартість закупівлі в цілому по юридичній особі перевищує 50 тис. грн, але менша 200 тис. грн, а центральний тендерний комітет цю закупівлю вже проводить, при умові що структурний підрозділ використає електронний каталог?
Висновки/Відповідь:
У листах Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458) та від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218) надано інформацію щодо відповідальності за організацію та проведення спрощених закупівель. Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний технічний університет «Харківський політехнічний інститут»
<b>Суть питання:</b> Юридична особа (університет) створила декілька тендерних комітетів – один безпосередньо в університеті, і два в своїх відокремлених структурних підрозділах, які функціонують виключно в інтересах цих підрозділів.
Чи може тендерний комітет структурного підрозділу не проводити спрощену закупівлю (як правило на невелику суму), якщо вартість закупівлі товару в цілому по юридичній особі є більшою 50 тисяч гривень, але меншою 200 тисяч гривень, а тендерний комітет університету по цьому предмету закупівлі її проводив?
При цьому тендерний комітет структурного підрозділу по цій закупівлі використає електронний каталог.
<b>
Номер відповіді:</b> 968/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
, розміщено листи від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “
Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель
” та від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”,
який містить інформацію щодо відповідальних за організацію та проведення спрощених закупівель.
При цьому питання щодо застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 969/2020
12.05.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно вимагати від переможця процедури закупівлі документальне підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 8, 12 і 13 частини 1 та частини 2 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відомості, зазначені в пунктах 2, 3, 8, 13 частини 1 статті 17 цього Закону, містяться у відкритих реєстрах? Також, яким чином замовник може перевірити інформацію, зазначену в пункті 13 частини 1 статті 17 Закону, щодо правопорушень, пов'язаних з торгівлею людьми та використанням дитячої праці? Висновки/Відповідь: Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати на узагальнену відповідь, яка буде розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Відкриті торги
Консультація № 969/2020Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно вимагати від переможця процедури закупівлі документальне підтвердження відсутності підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 8, 12 і 13 частини 1 та частини 2 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відомості, зазначені в пунктах 2, 3, 8, 13 частини 1 статті 17 цього Закону, містяться у відкритих реєстрах? Також, яким чином замовник може перевірити інформацію, зазначену в пункті 13 частини 1 статті 17 Закону, щодо правопорушень, пов'язаних з торгівлею людьми та використанням дитячої праці?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати на узагальнену відповідь, яка буде розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку "Зоряний"
<b>
Тема розширена:</b> Подання документів переможцем процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Частина 5 ст. 17 Закону не вимагає документального підтвердження відомостей які містять у відкритих державних реєстрах. Проте, ч. 6 ст. 17 вимагає від переможця процедури закупівлі надати підтвердження відсутності підстав визначених п. 2, 3, 5, 8, 12 і 13 ч. 1 та ч. 2 ст. 17 Закону. При цьому відомості визначені в п. 2, 3, 8, 13 ч. 1 ст. 17 Закону міститься у відкритих реєстрах. Чи є в такому випадку потреба їх вимагати. Крім цього, сервіс МВС не проводить деталізацію інформації (зокрема стосовно хабарництва і відмивання коштів). Вважаю що це може бути підставою для оскарження дій замовника в разі визнання таких довідок. Окремо в цьому переліку стоїть п. 13 ч. 1 ст. 17 Закону. За змістом цього пункту йдеться не про злочини, а про правопорушення пов'язані з торгівлею людьми та використання дитячої праці. Незрозумілим для замовника залишається яким чином він зможе перевірити згадану інформацію? З повагою, Явтушенко В.П.
<b>
Номер відповіді:</b> 969/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 970/2020
12.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 970/2020 Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин - абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону) при оренді виставкової площі вартістю 88 тис. грн. для туристичної виставки? Висновки/Відповідь: * Дія Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюється на випадки, коли предметом закупівлі є оренда нерухомого майна (п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону). * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20 * Позиція Мінекономіки щодо оренди нерухомого майна залишається незмінною.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 970/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 970/2020
Суть питання:
Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин - абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону) при оренді виставкової площі вартістю 88 тис. грн. для туристичної виставки?
Висновки/Відповідь:
Дія Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюється на випадки, коли предметом закупівлі є оренда нерухомого майна (п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону).
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20
Позиція Мінекономіки щодо оренди нерухомого майна залишається незмінною.
Суть питання:
Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин - абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону) при оренді виставкової площі вартістю 88 тис. грн. для туристичної виставки?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент маркетингу міста та туризму Вінницької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Можливість застосування переговорної процедури закупівель при укладенні договору оренди виставкової площі
<b>Суть питання:</b> На час проведення туристичної виставки необхідно орендувати виставкову площу на території виставкового центру. Вартість договору оренди - 88 тис. грн.
Чи можна в даному випадку застосувати переговорну процедуру закупівель на підставі абз.4 п.2 ч.2 ст.40 Закону (відсутність конкуренції з технічних причин)?
<b>
Номер відповіді:</b> 970/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда
землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно;
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20
, розміщено лист в від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі
”, який містить інформацію щодо оренди нерухомого майна або майнових прав на нерухоме майно. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Консультація
№ 971/2020
12.05.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 971/2020 Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору у спрощених (понад 50 тис. грн) та допорогових (до 50 тис. грн) закупівлях після 19 квітня 2020 року (набуття чинності нової редакції Закону "Про публічні закупівлі")? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA
Виконання договору
Консультація № 971/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 971/2020
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору у спрощених (понад 50 тис. грн) та допорогових (до 50 тис. грн) закупівлях після 19 квітня 2020 року (набуття чинності нової редакції Закону "Про публічні закупівлі")?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору у спрощених (понад 50 тис. грн) та допорогових (до 50 тис. грн) закупівлях після 19 квітня 2020 року (набуття чинності нової редакції Закону "Про публічні закупівлі")?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП "Верніченко Лариса Петрівна"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Дайте будь-ласка відповідь після вступу в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі" 19 квітня 2020 року чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання договору у спрощених (закупівля понад 50 тис. грн) та допорогах (закупівля до 50 тис. грн.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 971/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA
Консультація
№ 972/2020
12.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 972/2020 щодо вартості авторського нагляду: Суть питання: Чи може вартість авторського нагляду при реставраційно-ремонтних роботах бути більше 0,4% від вартості будівельних робіт, і якщо так, то в яких випадках? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що: 1. Правові та економічні засади публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). 2. Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. 3. Зважаючи на те, що формування та реалізація державної політики у сфері будівництва відноситься до компетенції Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон) згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197, Мінекономіки рекомендує звернутися з даним питанням до Мінрегіону.
Інше
Консультація № 972/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 972/2020 щодо вартості авторського нагляду
Суть питання: Чи може вартість авторського нагляду при реставраційно-ремонтних роботах бути більше 0,4% від вартості будівельних робіт, і якщо так, то в яких випадках?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що:
1. Правові та економічні засади публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
2. Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.
3. Зважаючи на те, що формування та реалізація державної політики у сфері будівництва відноситься до компетенції Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіон) згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197, Мінекономіки рекомендує звернутися з даним питанням до Мінрегіону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління охорони історичного середовища
<b>
Тема розширена:</b> Здійснення авторського нагляду
<b>Суть питання:</b> Прохання роз’яснити, як розраховувати вартість здійснення авторського нагляду під час проведення будівельних робіт а саме , реставраційно –ремонтні роботи на об’єкті. Чи може бути вартість авторського нагляду більше 0,4 % від вартості будівельних робі , якщо так, то у яких випадках.
<b>
Номер відповіді:</b> 972/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”
затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості
предмета закупівлі.
Водночас відповідно до Положення про про Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197, Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що зокрема забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва.
Тому, з питання зазначеного у запиті пропонуємо звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 973/2020
12.05.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 973/2020: Запит: Визначення категорії замовника для філії (іншого відокремленого підрозділу). Суть питання: Яку категорію замовника вказувати, якщо замовник є філією/відокремленим підрозділом згідно з довідкою з ЄДРПОУ? Висновки/Відповідь: * Категорії замовників визначені частиною четвертою статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 "Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458). * Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 973/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 973/2020
Запит: Визначення категорії замовника для філії (іншого відокремленого підрозділу).
Суть питання: Яку категорію замовника вказувати, якщо замовник є філією/відокремленим підрозділом згідно з довідкою з ЄДРПОУ?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від НАЦІОНАЛЬНИЙ АЕРОКОСМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМ. М.Є. ЖУКОВСЬКОГО «ХАРКІВСЬКИЙ АВІАЦІЙНИЙ ІНСТИТУТ» В ОСОБІ СТУДЕНТСЬКОГО МІСТЕЧКА
<b>
Тема розширена:</b> Категорія Замовника
<b>Суть питання:</b> Добрий день підскажіть будьласка, що вказувати Замовнику в "Категорії замовника", якщо згідно з Довідкою з єдиноого державного реєстру підприємств та організацій України зазначено : "Філія (інший відокремлений підрозділ)
<b>
Номер відповіді:</b> 973/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Категорії замовників, що використовуються у цьому Законі, визначені частиною четвертою статті 2 Закону.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458
, розміщено лист від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “
Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель
”, який містить інформацію стосовно закупівель відокремленими підрозділами.
Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Консультація
№ 974/2020
12.05.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи обов'язково особа, уповноважена підписувати документи тендерної пропозиції та представляти інтереси учасника, повинна бути штатним працівником, чи може бути уповноважена на підставі довіреності? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати на офіційну відповідь у відповідному листі, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Тендерна документація
Консультація № 974/2020Огляд:
Суть питання: Чи обов'язково особа, уповноважена підписувати документи тендерної пропозиції та представляти інтереси учасника, повинна бути штатним працівником, чи може бути уповноважена на підставі довіреності?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати на офіційну відповідь у відповідному листі, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, розміщений за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Омелянчук С.В.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Згідно Закону документи тендерної пропозиції учасника може підписати "службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі", відповідно згідно статті 17 стосовно цієї особи має бути надана/перевірена інформація.
Питання: така особа повинна бути саме в штаті Учасника - тобто мати визначену посаду і врегульовані трудові відносини? Чи може учасник уповноважити представляти його інтереси особу, яка не є співробітником учасника, але діє на підставі довіреності? Дякую за відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 974/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 976/2020
12.05.2020
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 976/2020: Суть питання: Чи потрібно звітувати про виконання договору, укладеного без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн), після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється згідно зі статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) саме щодо договорів про закупівлю у розумінні Закону. Тобто, тих, що укладені за результатами: * проведення процедури закупівлі, передбаченої статтею 13 Закону, * або спрощеної закупівлі. Обов'язковість оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн) регулюється частиною третьою статті 3 Закону. Інформація, що має міститися у звіті про виконання договору, визначена статтею 42 Закону. Випадки внесення змін до договору регулюються частиною п'ятою статті 41 Закону. Інформація, що має міститися у повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю, у тому числі випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до статті 41 та опис змін, що внесені до істотних умов договору, передбачена частиною восьмою статті 41 Закону.
Виконання договору
Консультація № 976/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 976/2020
Суть питання: Чи потрібно звітувати про виконання договору, укладеного без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн), після набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється згідно зі статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) саме щодо договорів про закупівлю у розумінні Закону. Тобто, тих, що укладені за результатами:
Обов'язковість оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн) регулюється частиною третьою статті 3 Закону.
Інформація, що має міститися у звіті про виконання договору, визначена статтею 42 Закону.
Випадки внесення змін до договору регулюються частиною п'ятою статті 41 Закону. Інформація, що має міститися у повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю, у тому числі випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до статті 41 та опис змін, що внесені до істотних умов договору, передбачена частиною восьмою статті 41 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Асканійська ДСДС ІЗЗ НААН
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Чи потрібно звітувати про виконання договору по процедурі "Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель" після набрання чинності нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі". Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 976/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Відповідно до частини третьої статті 3 Закону
у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч
гривень,
замовник
повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та
може використовувати
електронну систему
закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів.
У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи
закупівель
замовник
обов’язково
оприлюднює
в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону
звіт про договір про закупівлю
, укладений без використання електронної системи закупівель.
Ураховуючи вимоги статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін та звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання.
Виходячи зі змісту пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником
за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі
та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Перелік інформації, що має міститися у повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю, у тому числі випадки для внесення змін до істотних умов договору відповідно до статті 41 та опис змін, що внесені до істотних умов договору, передбачений частиною восьмою статті 41 Закону.
Перелік інформації, що має міститися у звіті про виконання договору про закупівлю передбачений статтею 42 Закону.
Ураховуючи викладене, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та звіт про виконання договору про закупівлю у разі закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону саме щодо договорів про закупівлю у розумінні Закону, тобто укладених за результатами проведення процедури закупівлі, передбаченої статтею 13 Закону, або спрощеної закупівлі та у випадках, передбачених статтею 41 Закону і статтею 10 Закону.
Консультація
№ 977/2020
12.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки №977/2020: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю (до 50 тис. грн) на відшкодування коштів за авансовими звітами після змін в законодавстві з 19.04.2020? Які документи вважати підтвердними та як вказувати дату/номер при оприлюдненні, якщо вони відрізняються? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Інше
Консультація № 977/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №977/2020
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю (до 50 тис. грн) на відшкодування коштів за авансовими звітами після змін в законодавстві з 19.04.2020? Які документи вважати підтвердними та як вказувати дату/номер при оприлюдненні, якщо вони відрізняються?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Хмельницький міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підскажіть будь ласка у зв"язку зі змінами в законодавстві з 19.04.2020 року, чи необхідно оприлюднювати як пряму закупівлю без використання системи закупівель(придбання товарів, робіт, послуг до 50 тис.грн.) звіт про договір про закупівлю на відшкодування коштів за авансовими звітами?
Якщо так, то підтвердним документом є товарний чек, квитанція чи авансовий звіт?
При оприлюднені номер та дату якого документа вказувати (чека, квитанції чи авансового звіту)
Як бути коли дата чеку не завжди співпадає з датою авансового звіту?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 977/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 978/2020
12.05.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки №978/2020 щодо звіту про укладений договір: Суть питання: Чи є порушення, якщо за одним договором закуплено товар за різними кодами ДК 021:2015, і у звітах номер договору буде той самий? Чи потрібно укладати окремий договір за кожним кодом? Який перелік документів необхідний для звіту про укладений договір? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель. 2. Питання оприлюднення звіту про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, розглянуто в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) 3. Перелік інформації, що обов'язково має містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначено частиною третьою статті 3 Закону.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 978/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №978/2020 щодо звіту про укладений договір
Суть питання: Чи є порушення, якщо за одним договором закуплено товар за різними кодами ДК 021:2015, і у звітах номер договору буде той самий? Чи потрібно укладати окремий договір за кожним кодом? Який перелік документів необхідний для звіту про укладений договір?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади закупівель.
2. Питання оприлюднення звіту про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, розглянуто в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06)
3. Перелік інформації, що обов'язково має містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначено частиною третьою статті 3 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Бучанська виправна колонія (№85)"
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про уладений договір.
<b>Суть питання:</b> За одним договором закуплено товар за різними ДК 021:2015. Чи є порушення, що в звітах номер договору буде той же, чи потрібно за кожним ДК укладати окремий договір?
Чи є перелік необхідної документації що до звіту про укладений договір яка розміщається на веб порталі.
<b>
Номер відповіді:</b> 978/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Повідомляємо, що питання оприлюднення звіту про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, розглянуто в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
При цьому перелік інформації, яку обов’язково повинен містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначено частиною третьою статті 3 Закону.
Консультація
№ 979/2020
12.05.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 979/2020: Звіт про договір про закупівлю (відшкодування по авансових звітах): Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю щодо відшкодування за товари/послуги по авансових звітах? Висновки/Відповідь: Якщо видатки замовника є саме відшкодуванням (компенсацією) витрат і не передбачають придбання товарів, робіт, послуг в порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), та укладання договору про закупівлю, то норми Закону, зокрема в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, не розповсюджуються. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 979/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 979/2020: Звіт про договір про закупівлю (відшкодування по авансових звітах)
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про договір про закупівлю щодо відшкодування за товари/послуги по авансових звітах?
Висновки/Відповідь:
Якщо видатки замовника є саме відшкодуванням (компенсацією) витрат і не передбачають придбання товарів, робіт, послуг в порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), та укладання договору про закупівлю, то норми Закону, зокрема в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, не розповсюджуються.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про договір про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи потрібно викладати звіт про договір про закупівлю стосовно відшкодування за товари чи послуги по авансових звітах?
<b>
Номер відповіді:</b> 979/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
, розміщено лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель".
При цьому, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і
не передбачають придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, та укладання договору про закупівлю, норми Закону, зокрема в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.