Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1027/2020
14.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1027/2020 Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно з абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі розірвання договору з вини учасника через неналежне виконання зобов'язань? Висновки/Відповідь: Так, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі, якщо одночасно виконуються такі умови, передбачені абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі": * Розірвання договору про закупівлю з вини учасника. * Існує нагальна потреба здійснити закупівлю. * Строк закупівлі достатній для проведення тендера. * Обсяг закупівлі не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в розірваному договорі. * Мета закупівлі - укладення нового договору на той самий об'єкт. * Проведено переговори щодо ціни та інших умов договору з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1027/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1027/2020
Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно з абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі розірвання договору з вини учасника через неналежне виконання зобов'язань?
Висновки/Відповідь:
Так, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі, якщо одночасно виконуються такі умови, передбачені абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі":
Розірвання договору про закупівлю з вини учасника.
Існує нагальна потреба здійснити закупівлю.
Строк закупівлі достатній для проведення тендера.
Обсяг закупівлі не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в розірваному договорі.
Мета закупівлі - укладення нового договору на той самий об'єкт.
Проведено переговори щодо ціни та інших умов договору з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Суть питання: Чи можна застосувати переговорну процедуру закупівлі згідно з абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі розірвання договору з вини учасника через неналежне виконання зобов'язань?
Висновки/Відповідь:
Так, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі, якщо одночасно виконуються такі умови, передбачені абз. 4 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі":
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Тернопільській області
<b>Суть питання:</b> Cлужбою автомобільних доріг у Тернопільській області в 2019 році за результатами проведеної тендерної закупівлі укладено договір на надання послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення із переможцем торгів.
Однак, в свою чергу, підрядна організація, яка визначена переможцем тендерної закупівлі неналежно виконувала і не виконує свої зобов’язання у відповідності до умов договору по даний час, за результатами чого Служба автомобільних доріг у Тернопільській області має намір його достроково розірвати.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати роз’яснення стосовно питання, чи можна застосовувати у даному випадку переговорну процедуру закупівлі згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами), а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: розірвання договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника, з метою укладення нового договору про закупівлю на вказаний обє’кт після проведення відповідних переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 1027/2020
Консультація
№ 1028/2020
14.05.2020
Інше
Суть питання: Як закупити житло для багатодітної родини, якщо вартість перевищує 200 тис. грн, враховуючи виключення, передбачене п. 4 ч. 5 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" щодо придбання нерухомого майна? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави та громади. * Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 3 Закону, дія Закону не поширюється на випадки придбання нерухомого майна. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20 * Позиція Міністерства з цього питання не змінилась.
Інше
Консультація № 1028/2020Огляд:
Суть питання:
Як закупити житло для багатодітної родини, якщо вартість перевищує 200 тис. грн, враховуючи виключення, передбачене п. 4 ч. 5 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" щодо придбання нерухомого майна?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Верхньоторецька селищна рада
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно ч. 3 ст. 4 ЗУ "Про публічні закупівлі" - до річного плану не включаються закупівлі визначені ч.5, 6 ст. 3 цього Закону та згідно п. 4 ч. 5 ст. 3 "Дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є:
4) придбання, оренда землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно". Підкажіть, будь-ласка, як проводити закупівлю житла для багатодітної родини, якщо сума перевищує 200 тис. грн.? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1028/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 4 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є придбання, оренда
землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно;
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20
, розміщено лист в від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі
”, який містить інформацію щодо оренди нерухомого майна або майнових прав на нерухоме майно.
Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Консультація
№ 1029/2020
14.05.2020
Відкриті торги
Суть питання: Держаудит вимагає розірвання договору про закупівлю (UA-2020-03-06-000200-a) через виявлене порушення (документ переможця російською мовою без перекладу), посилаючись на невідповідність тендерній документації. Частину робіт за договором вже виконано. Висновки/Відповідь: Оскільки контроль у сфері публічних закупівель здійснюється, зокрема, Держаудитслужбою (відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43), з порушеного питання рекомендовано звернутися безпосередньо до цього органу.
Відкриті торги
Консультація № 1029/2020Огляд:
Суть питання:
Держаудит вимагає розірвання договору про закупівлю (UA-2020-03-06-000200-a) через виявлене порушення (документ переможця російською мовою без перекладу), посилаючись на невідповідність тендерній документації. Частину робіт за договором вже виконано.
Висновки/Відповідь:
Оскільки контроль у сфері публічних закупівель здійснюється, зокрема, Держаудитслужбою (відповідно до частини четвертої статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43), з порушеного питання рекомендовано звернутися безпосередньо до цього органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інститут загальної та неорганічної хімії ім В.І. Вернадського НАН України
<b>
Тема розширена:</b> Виявленні порушення при визначення переможця
<b>Суть питання:</b> Доброго ранку. Була проведена закупівля по прецедурі відкриті торги. UA-2020-03-06-000200-a. Держаудит виявив порушення-один документ переможця був російською мовою без перекладу. Тому держаудит вимагає розірвання договору бо він укладений з порушенням,не вдповідність тендерній документації. Підскажіть,будь-ласка, як можна вийти з ції ситуації,оскльки договір дії місяць і за цей час переможець вже виконав частину роботи,тоб то він свої зобовязання по договору виконав.
<b>
Номер відповіді:</b> 1029/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
Тому, з порушеного питання пропонуємо звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 1030/2020
14.05.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо компенсації витрат та виплати винагороди перекладачам у кримінальному провадженні: Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" видатки на компенсацію (відшкодування) витрат та виплату винагороди перекладачам, залученим в рамках кримінального провадження відповідно до ч.1 ст.75, ч.1 ст. 118 та ч.2 ст.122 Кримінально-процесуального кодексу України, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.1996 №710? Висновки/Відповідь: Якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі”, та укладання договору про закупівлю, норми Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються. (Див. лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Предмет закупівлі
Консультація № 1030/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо компенсації витрат та виплати винагороди перекладачам у кримінальному провадженні
Суть питання: Чи підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі" видатки на компенсацію (відшкодування) витрат та виплату винагороди перекладачам, залученим в рамках кримінального провадження відповідно до ч.1 ст.75, ч.1 ст. 118 та ч.2 ст.122 Кримінально-процесуального кодексу України, що визначені Постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.1996 №710?
Висновки/Відповідь:
Якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом України “Про публічні закупівлі”, та укладання договору про закупівлю, норми Закону та підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
(Див. лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сумський апеляційний суд
<b>
Тема розширена:</b> Компенсація (відшкодування) витрат та виплата винагороди
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч.1 ст.75 Кримінально-процесуального кодексу України (далі - КПК України) у разі необхідності у кримінальному провадженні перекладу пояснень, показань або документів сторони кримінального провадження або слідчий суддя чи суд залучають відповідного перекладача (сурдоперекладача).
Компенсації (відшкодування) витрат та виплати винагороди перекладачу здійснюється на підставі ухвали суду, зміст якої не передбачає укладання договору про закупівлю.
Зазначені витрати відповідно до ч.1 ст. 118 КПК України є одним з видів процесуальних витрат.
Частиною 2 ст.122 КПК України визначено, що витрати, пов’язані із участю потерпілих у кримінальному провадженні, залученням та участю перекладачів для перекладу показань підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого, цивільного позивача та цивільного відповідача, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України. Залучення стороною обвинувачення експертів спеціалізованих державних установ, а також проведення експертизи за дорученням слідчого судді або суду здійснюється за рахунок коштів, які цільовим призначенням виділяються цим установам з Державного бюджету України.
Порядок і розмір вищезазначених витрат визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.1996 №710 «Про затвердження Інструкції про порядок і розміри компенсації (відшкодування) витрат та виплати винагороди особам, що викликаються до органів досудового розслідування, прокуратури, суду або до органів, у провадженні яких перебувають справи про адміністративні правопорушення, та виплати державним спеціалізованим установам судової експертизи за виконання їх працівниками функцій експертів і спеціалістів».
Просимо надати роз’яснення, чи підпадають дані видатки під дію Закону України «Про публічні закупівлі».
<b>
Номер відповіді:</b> 1030/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
, розміщено лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель".
При цьому, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і
не передбачають придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, та укладання договору про закупівлю, норми Закону, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
Консультація
№ 1031/2020
14.05.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи потрібно переоформлювати наказ про створення тендерного комітету та положення про нього, якщо вони були створені до набуття статусу Замовника згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", на підставі внутрішніх документів? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. Відповідно до п. 4 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі", до 1 січня 2022 року замовник *може* утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель. Законом визначені обов’язки тендерного комітету (п. 4 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення"). Примірне положення про тендерний комітет затверджується Уповноваженим органом. Отже, оскільки Законом визначені обов’язки тендерного комітету, зокрема щодо вибору та проведення процедур закупівель, за потреби внесення змін замовник може привести у відповідність свої розпорядчі рішення та положення про тендерний комітет.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1031/2020Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно переоформлювати наказ про створення тендерного комітету та положення про нього, якщо вони були створені до набуття статусу Замовника згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", на підставі внутрішніх документів?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
Відповідно до п. 4 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України "Про публічні закупівлі", до 1 січня 2022 року замовник *може* утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель.
Законом визначені обов’язки тендерного комітету (п. 4 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення").
Примірне положення про тендерний комітет затверджується Уповноваженим органом.
Отже, оскільки Законом визначені обов’язки тендерного комітету, зокрема щодо вибору та проведення процедур закупівель, за потреби внесення змін замовник може привести у відповідність свої розпорядчі рішення та положення про тендерний комітет.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Укргазвидобування" в особі філії Геофізичне управління "Укргазпромгеофізика"
<b>Суть питання:</b> Суб'єктом господарювання, що до 19.04.2020 р. не мав статусу Замовника в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" було створено та затверджено склад тендерного комітету для проведення закупівель (допорогових) через систему Прозорро в добровільному порядку, на підставі внутрішніх розпорядчих документів.
Згідно з Законом України "Про публічні закупівлі" (п. 4 прикінцевих та перехідних положень) замовник може створювати тендерний комітет.
Чи потрібно зараз видавати новий наказ на призначення складу тендерного комітету, затвердження положення про тендерний комітет, оскільки попередній наказ видавався на підставі внутрішніх розпорядчих документів, а не згідно із Законом.
<b>
Номер відповіді:</b> 1031/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Пунктом 4 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону установлено, що до 1 січня 2022 року замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель.
При цьому пунктом 4 Розділу Х Прикінцеві та перехідні положення” Закону визначено обов’язки тендерного комітету.
Крім того, Примірне положення про тендерний комітет затверджується Уповноваженим органом.
Отже, оскільки Законом визначені обов’язки тендерного комітету, зокрема щодо вибору та проведення процедур закупівель, за потреби внесення змін замовник може привести у відповідність свої розпорядчі рішення та положення про тендерний комітет.
Консультація
№ 1032/2020
14.05.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1032/2020 щодо спрощених закупівель Суть питання: Чи застосовується спрощена закупівля до вартості окремого договору (50 тис. грн.), чи до річного кошторисного призначення по коду ДК 021:2015? Чи можна укласти декілька прямих договорів для уникнення спрощеної закупівлі, якщо сумарна вартість річного кошторисного призначення перевищує поріг спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06)
Планування закупівель
Консультація № 1032/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1032/2020 щодо спрощених закупівель
Суть питання: Чи застосовується спрощена закупівля до вартості окремого договору (50 тис. грн.), чи до річного кошторисного призначення по коду ДК 021:2015? Чи можна укласти декілька прямих договорів для уникнення спрощеної закупівлі, якщо сумарна вартість річного кошторисного призначення перевищує поріг спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель".
(https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06)
Суть питання: Чи застосовується спрощена закупівля до вартості окремого договору (50 тис. грн.), чи до річного кошторисного призначення по коду ДК 021:2015? Чи можна укласти декілька прямих договорів для уникнення спрощеної закупівлі, якщо сумарна вартість річного кошторисного призначення перевищує поріг спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель".
(https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, соціального захисту, культури, сімї, молоді та спорту Варварівської сільської ради
<b>
Тема розширена:</b> Спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Питання: Спрощена закупівля застосовується до договору, вартість якого 50 тис.грн., чи до річного кошторисного призначення по коду ДК 021:2015? Наприклад: по ДК021:2015 09130000-9 залишок кошторисних призначень на рік склав 90,00 тис.грн. Чи можна укласти три прямих договори по 30,00 тис.грн., чи для уникнення поділу товару потрібно провести спрощену закупівлю на 90,00 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 1032/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 1033/2020
14.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна застосувати п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" до закупівлі додаткових полісів страхування у того самого учасника, якщо основний договір було укладено 02.03.2020 (до введення в дію нової редакції ЗУ)? Висновки/Відповідь: Можливість застосування п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (нова редакція) ("5) якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника...") не залежить від дати укладення основного договору. Ключовим є те, що необхідність у додатковій закупівлі виникла вже під час дії нової редакції Закону. Якщо дотримано умови п. 5 ст. 40, переговорна процедура може бути застосована.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1033/2020Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи можна застосувати п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" до закупівлі додаткових полісів страхування у того самого учасника, якщо основний договір було укладено 02.03.2020 (до введення в дію нової редакції ЗУ)?
Висновки/Відповідь:
Можливість застосування п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (нова редакція) ("5) якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника...") не залежить від дати укладення основного договору. Ключовим є те, що необхідність у додатковій закупівлі виникла вже під час дії нової редакції Закону. Якщо дотримано умови п. 5 ст. 40, переговорна процедура може бути застосована.
Суть питання:
Чи можна застосувати п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" до закупівлі додаткових полісів страхування у того самого учасника, якщо основний договір було укладено 02.03.2020 (до введення в дію нової редакції ЗУ)?
Висновки/Відповідь:
Можливість застосування п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (нова редакція) ("5) якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника...") не залежить від дати укладення основного договору. Ключовим є те, що необхідність у додатковій закупівлі виникла вже під час дії нової редакції Закону. Якщо дотримано умови п. 5 ст. 40, переговорна процедура може бути застосована.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Ще раз звертаємося до Вас з проханням надати роз’яснення з такого питання.
Наразі діє договір страхування, укладений 02.03.2020, проте виникла потреба у закупівлі додаткової кількості полісів страхування.
Чи є підстави застосовувати п. 5 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі” (нова редакція) «5) якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера»,
чи ця підстава може бути застосована лише до закупівель, які були проведені у відповідності до нової редакції ЗУ?
<b>
Номер відповіді:</b> 1033/2020
Консультація
№ 1034/2020
14.05.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 1034/2020: Суть питання: Чи потрібно Управлінню соцзахисту оприлюднювати тристоронні договори на забезпечення технічними засобами реабілітації/надання послуг з профнавчання учасникам АТО на онлайн-майданчику та чи потрібно проводити спрощену закупівлю, якщо вартість перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у консультації №705/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=78f94c35-889a-436f-aa9c-5329e71c881b.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1034/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1034/2020
Суть питання: Чи потрібно Управлінню соцзахисту оприлюднювати тристоронні договори на забезпечення технічними засобами реабілітації/надання послуг з профнавчання учасникам АТО на онлайн-майданчику та чи потрібно проводити спрощену закупівлю, якщо вартість перевищує 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у консультації №705/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=78f94c35-889a-436f-aa9c-5329e71c881b.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Городнянської районної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Види договорів, звіти про заключення яких потрібно розміщувати на онлайн майданчику
<b>Суть питання:</b> Управління як орган державної влади забезпечує державну соціальну політику щодо забезпечення деяких категорій населення технічними засобами реабілітації або надання послуг із професійного навчання та підвищення кваліфікації учасників АТО.
При заключенні договорів на вищеваказані цілі застосовуються тристоронні договори між виконавцем, управлінням та замовником послуги. Чи потрібно дані договори оприлюднювати на онлайн майданчику та якщо так то чи потрібно проводити спрощену процедуру закупівлі якщо вартість послуги або товару по даним договорам більше 50 тис. грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 1034/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 705/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=78f94c35-889a-436f-aa9c-5329e71c881b
Консультація
№ 1035/2020
14.05.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про виконання договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн), відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA. Необхідно ознайомитись з відповіддю за вказаним посиланням.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1035/2020Огляд:
Суть питання: Чи потрібно публікувати звіт про виконання договору про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн), відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA. Необхідно ознайомитись з відповіддю за вказаним посиланням.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Рівнеелектроавтотранс" РМР
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про виконання договору про закупівлю
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється Замовником протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Питання чи потрібно Замовнику публікувати звіт про виконання договору про закупівлю по договорам, які укладені без використання електронної системи закупівель (тобто, ті в яких сума не перевищує 50 тис. грн.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1035/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 976/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA
Консультація
№ 1036/2020
14.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1036/2020 (Щодо додаткових коштів): Суть питання: Чи розглядаються додаткові кошти (субвенції, платні послуги, кошти від НСЗУ, економія) як новий предмет закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 657/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1036/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1036/2020 (Щодо додаткових коштів)
Суть питання: Чи розглядаються додаткові кошти (субвенції, платні послуги, кошти від НСЗУ, економія) як новий предмет закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 657/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП"Дніпровський обласний клінічний онкологічний диспансер"ДОР"
<b>
Тема розширена:</b> додаткові кошти
<b>Суть питання:</b> Додаткові кошти,або кошти отрамані з різних джерел (субвенціїї,платні послуги,кошти від НСЗУ)або економія коштів, що утворилася протягом року розглядаються ли як новий предмет закупівлі???
<b>
Номер відповіді:</b> 1036/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 657/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Консультація
№ 1038/2020
14.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1038/2020): Суть питання: Чи зобов'язаний переможець переговорної процедури закупівлі надавати документи, передбачені ч.6 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відсутня технічна можливість оприлюднення цих документів в електронній системі закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки наразі готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати роз'яснення в узагальненому листі, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1038/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1038/2020)
Суть питання: Чи зобов'язаний переможець переговорної процедури закупівлі надавати документи, передбачені ч.6 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відсутня технічна можливість оприлюднення цих документів в електронній системі закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наразі готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням численних запитів. Рекомендовано очікувати роз'яснення в узагальненому листі, який буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”, доступний за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Морський торговельний порт" Чорноморськ"
<b>
Тема розширена:</b> надання переможцем перегорної процедури документів зазначених ст.17 Закону
<b>Суть питання:</b> На підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон), Замовник проводить переговорну процедуру закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин).
Згідно ч.6 ст.17 Закону, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частини другої цієї статті.
Відповідно до п.18 ч.1 Закону, переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати роз`яснення, чи зобов`язаний переможець переговорної процедури закупівлі надавати замовнику документи зазначені в ч.6 ст.17 Закону.
Також звертаємо Вашу увагу, що учасник, якого визначено переможцем переговорної процедури, не має технічної можливості прилюднити в електронній системі закупівель необхідні документи з технічних причин (відсутність такого функціоналу на площадці).
<b>
Номер відповіді:</b> 1038/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1039/2020
14.05.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (№1039/2020): Суть питання: Як правильно планувати закупівлі, якщо в організації є тендерний комітет (ТК) та уповноважена особа (УО)? Чи потрібно розділяти річні плани закупівель для ТК та УО? Як вносити зміни до додатку річного плану закупівель, щоб замінити його на річний план закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 Аналогічна відповідь щодо річного плану закупівель міститься у запиті 567/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1039/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№1039/2020)
Суть питання: Як правильно планувати закупівлі, якщо в організації є тендерний комітет (ТК) та уповноважена особа (УО)? Чи потрібно розділяти річні плани закупівель для ТК та УО? Як вносити зміни до додатку річного плану закупівель, щоб замінити його на річний план закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Аналогічна відповідь щодо річного плану закупівель міститься у запиті 567/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київська дитяча школа мистецтв №3
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! В нашій організації є ТК і УО. Яким чином правильніше планувати закупівлі- Чи портрібно розділяти Річні плани ТК та Річні плани УО? Як правильно це зробити? І яким чином внести зміни в Додаток до річного плану закупівель та змінити його на Річний план закупівель. Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 1039/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
, розміщено листи від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”.
Разом з тим аналоігчна відповідь щодо річного плану закупівель міститься у запиті 567/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=617d4aa0-e7bb-4f00-bbb9-0ed26c229c0e&lang=uk-UA