<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Офіс з розвитку підприємництва та експорту" <b> Тема розширена:</b> Оплата оренди виставкової площі для участі у міжнародній виставці <b>Суть питання:</b> Установа планує взяти участь у міжнародній виставці. Для участі необхідно сплатити за оренду виставкової площі згідно з тарифами організатора виставки, орієнтовно сума 1 500 000,00 грн. Прошу роз’яснення: на цю закупівлю поширюється дія Закону про публічні закупівлі (далі - Закон), чи можна закупити послуги з оренди виставкової площі без застосування вимог Закону, відповідно до п. 4 ч. 5 ст.3 Закону? <b> Номер відповіді:</b> 189/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яку прийнято Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. При цьому положення частин п’ятої, шостої, восьмої (з урахуванням положень пунктів 68-76 цих особливостей) і дев’ятої статті 3 Закону застосовуються на умовах, визначених Законом. Так, відповідь на питання щодо випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників, що визначені у частині п'ятій статті 3 Закону, зокрема і оренди землі, будівель, іншого нерухомого майна або майнових прав на землю, будівлі та інше нерухоме майно, міститься у запиті № 994/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA Крім цього, пунктом 13 Особливостей встановлено широкий перелік випадків, коли придбання замовником товарів, робіт і послуг може здійснюватися без застосування електронної системи закупівель, шляхом укладання прямих договорів. Такі закупівлі, зокрема, стосуються випадків укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником згідно з підпунктом 5 пункту 13 Особливостей. Принагідно повідомляємо, що інформація щодо пункту 13 Особливостей, форми і змісту обгрунтування міститься в листі від 19.09.2023 № 3323-04/50098-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50098 Одночасно зазначаємо, що будь-які рішення щодо закупівлі приймаються замовником самостійно та з дотриманням вимог законодавства в цілому. Водночас до компетенції Мінекономіки, як Уповноваженого органу,  не належить визначення правомірності дій у конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Олександрійський педагогічний фаховий коледж імені В.О.Сухомлинського <b> Тема розширена:</b> Визначення та зазначення у документації відкритих торгів Визначення та зазначення предмету закупівель послуг з поточного ремонту системи центрального опалення у відкритих торгах з особливостями <b>Суть питання:</b> Згідно п.2 р.ІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 у редакції наказу Міністерства економіки України від 31.01.2025 № 852 за яким знаком НК 018:2023 слід визначати та в яких документах відображати предмет закупівлі для відкритих торгів з особливостями з закупівлі послуг з поточного ремонту теплотраси (2222 Місцеві трубопроводи водопостачання)? Закупівля буде проводитись найближчим часом за кодом ДК 021:2015 50720000-8. Дякую Вам наперед за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 190/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яку прийнято Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 15 Особливостей предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708. Так, виходячи з пункту 3 Порядку, предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. У свою чергу, згідно з пунктом 2 розділу II " Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг " Порядку під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573 , галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301 , національного стандарту ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та переліки робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», затвердженого наказом державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 20 грудня 2017 року № 434 . Водночас відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 р. № 460  (зі змінами), Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрозвитку) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику, зокрема у сфері благоустрою населених пунктів, житлово-комунального господарства, управління побутовими відходами, у сфері будівництва, нормування у будівництві, містобудування, просторового планування територій та архітектури;у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві, у сфері архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Тому, з питань щодо застосування національного класифікатора НК 018:2023 "Класифікатор будівель і споруд" пропонуємо звернутись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-технічний центр прикладної науки і техніки" <b>Суть питання:</b> Добрий день. Замовник відмінив процедуру відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, на підставі пп. 2 п. 50 Особливостей, а саме: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Порушення полягає у наступному: «25.04.25р. о 16.03 потенційний учасник звернувся через електронну систему закупівель до замовника з проханням «продовжити терміни подачі пропозиції до 08 травня 2025 р. у зв'язку з неможливістю вчасного отримання результатів лабораторних досліджень від УкрНДІгазу філії АТ «Укргазвидобування», проте Замовник протягом трьох днів з дати звернення не надав роз’яснення в електронній системі закупівель. В результаті чого було допущено порушення, які неможливо усунути.» В протоколі Рішення Уповноваженої Особи щодо відміни процедури відкритих торгів зазначено: «Відповідно визначень "Статті 164-14. Порушення законодавства про закупівлі Розділу X ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ Закону України «Про публічні закупівлі» : несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації, тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.» Питання полягає в наступному: чи дійсно прохання потенційного учасника продовжити термін подачі пропозиції на підставі того, що цей учасник не встигає отримати необхідний для участі у процедурі закупівлі документ вимагає надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації? Чи правомірно трактував замовник прохання учасника продовжити термін подачі пропозиції як звернення про надання роз’яснень щодо змісту тендерної документації? <b> Номер відповіді:</b> 185/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 306/2023, 456/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7335ead3-6de9-4bf1-927b-1165f5d84748?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7842cbc5-7b74-4bd9-add8-b166779b02d3?lang=uk-UA Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках. Принагідно повідомляємо, що питання щодо моніторингу та контролю у сфері публічних закупівель висвітлено в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=13367

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ «Флайдіджитал» <b> Тема розширена:</b> Документ який підтверджує виготовлення деталі на території України <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі" в 2025 році ступінь локалізації має складати 25% від виробництва товару. Пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України передбачено перелік документів для внесення в перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва. Одним з таких документів є підтвердження щодо здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України. Яким саме документом/документами підтверджується виробництво одного з елементів товару? <b> Номер відповіді:</b> 186/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 702/2023, 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ДІОРО" <b> Тема розширена:</b> Товар з нейприйнятної країни в закупівлях Ukraine Facility <b>Суть питання:</b> Відповідно до Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом поставки і матеріали, які фінансуються та закуповуються для виконання Плану України, повинні походити з прийнятних країн, КРІМ ВИПАДКІВ, КОЛИ ПОСТАВКИ ТА МАТЕРІАЛИ НЕ МОЖУТЬ БУТИ ОТРИМАНІ НА РОЗУМНИХ УМОВАХ У ЖОДНІЙ ІЗ ТАКИХ КРАЇН або можуть підпадати під дію обмежувальних заходів ЄС (пункт 3 статті 5 Рамкової угоди). Для реалізації будівельного проекту передбачається монтаж Комутатора мережевого tl-sf1005d 5xFE, країна походження - Китай. Усі доступні в Україні еквіваленти даного обладнання походять із Китаю. Як учасник має довести, що матеріал не може бути отриманий на розумних умовах у жодній із прийнятних країн? Які документи є підтвердженням відсутності еквіваленту даного обладнання в прийнятних країнах? <b> Номер відповіді:</b> 187/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо застосування інструменту Ukraine Facility міститься в запитах № 119/2025 та № 123/2025, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІАКОН УКРАЇНА" <b> Тема розширена:</b> Перенесення терміну виконання договору на 15 діб <b>Суть питання:</b> ТОВ «ВІАКОН УКРАЇНА"» 01.04.2025 визнано переможцем в публічних закупівелях за ідентифікаторами UA-2025-03-11-014312-a, UA-2025-03-17-013811-a, UA-2025-03-17-013842-a. Рішення про визнання нас переможцем 04.04.2025 оскаржено ТОВ "ЮГСТАЛЬ" в Антимонопольному комітеті. За наслідками розгляду скарг рішеннями Антимонопольного комітету №5956-р/пк-пз від 15.04.2025, № 5957-р/пк-пз від 15.04.2025, № 5958-р/пк-пз від 15.04.2025 постановлено відмовити скаржнику у задоволенні його скарг від 04.04.2025. Між замовником військовою частиною А3160 та ТОВ "ВІАКОН УКРАЇНА" 21.04.2025 підписано три договори №32, №33 та №34 про закупівлю товарів . В договорі замовник наполіг зазначити строк виконання договорних зобовязань 31.05.2025, тобто дату, яка зазначалась в умовах проведених тендерів. ПИТАННЯ: чи існують правові підстави та можливості укласти між постачальником ТОВ "ВІАКОН УКРАЇНА" та замовником військовою частиною А3160 додаткові угоди по трох вище зазначених укладених договорах про зміну строків виконання договорів з перенесенням терміну на 15 діб ( цей час було втрачено у звязку з дотриманням строків процедури часу на оскарження рішення замовника по визначенню переможця в тендерах та часу розгляду Антимонопольним комітетом України поданих скарг). Дякую Вам за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 183/2025

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ЕД ТЕМП" <b> Тема розширена:</b> Уникнення локалізації шляхом заниження вартості устаткування <b>Суть питання:</b> Номер у ProzorroUA-2025-04-10-007463-a ПІсля розкриття пропозицій учасників, було виявлено, що учасником занижено вартість устаткування, а саме дизель-генератор. Його вартість в кошторисі становить 165 624,00. Однак на офіційному сайті виробника його ціна становить 370 000,00. У зв'язку з цим звертаємось до Уповноваженого органу надати роз'яснення, чи порушив учасник закупівельн законодавство та чи зобов'язаний замовник дискваліфікувати такого учасника, який свідомо занижує вартість устаткування для того, щоб уникнути локалізації <b> Номер відповіді:</b> 180/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 120/2025 , 624/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОХТИРКА М'ЯСОПРОДУКТ" <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи має право Замовник за укладеним державним контрактом (договором) після фактичного виконання основного зобов'язання за договором закупівлі (постачання Постачальником товару та оплата Замовником отриманого товару) та публікації звіту про виконання договору, вимагати сплату коштів (повернення коштів) за отриманий товар, посилаючись на зміну ціни (у бік зменшення) що нібито відбулася у зв'язку зі зміною ІСЦ, якщо було не дотримано порядок зміни ціни, а саме не підписані нові розцінені каталоги та додаткова угода про зміну ціни, та такі зміни не були опубліковані Замовником. <b> Номер відповіді:</b> 181/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут соціології НАН України <b> Тема розширена:</b> Договір закупівлі <b>Суть питання:</b> Чи можна при одноразовій закупівлі різних матеріалів у одного постачальника на загальну суму, що не перевищує 50000 грн., оформити таку покупку одним договором? <b> Номер відповіді:</b> 182/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Степанець Роман Павлович <b> Тема розширена:</b> Щодо рівня прибутку (граничного рівня прибутку) у складі ціни товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)) єдиного виконавця державного контракту (договору), укладеного за неконкурентною процедурою <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про оборонні закупівлі» від 17.07.2020 № 808-I, у разі якщо придбання товарів, робіт і послуг оборонного призначення, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони під час дії правового режиму воєнного стану здійснюється за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) не може перевищувати рівень прибутку (граничний рівень прибутку), встановлений Кабінетом Міністрів України на момент укладення відповідного державного контракту (договору). Згідно з абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель», прибуток у складі ціни становить 1 відсоток витрат вітчизняного суб’єкта господарювання на придбання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в інших суб’єктів господарювання та 30 відсотків решти витрат у складі виробничої собівартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення. У розрахунку прибутку не враховуються податки та збори. П. п. 1 п. 3 Постанови КМУ № 1275 від 11.11.2022 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» на період дії правового режиму воєнного стану абз. 1 п. 49 Постанови КМУ № 363 від 03.03.2021 «Питання оборонних закупівель» не застосовується. Питання 1: Чи застосовується на даний час до єдиного виконавця державного контракту (договору) на закупівлю товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, обмеження щодо рівня прибутку (граничного рівня прибутку) такого єдиного виконавця у складі ціни цих товарів (робіт, послуг), які саме та на підставі яких нормативних актів? Питання 2: В якому порядку та з урахуванням чого на даний час має визначатись / узгоджуватись договірна ціна державного контракту (договору) на закупівлю товарів (робіт, послуг) оборонного призначення (відмінних від безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин)), укладеного за неконкурентною процедурою, з єдиним виконавцем і якими нормативними актами це регламентовано? Питання 3: Чи зобов’язані на даний час суб’єкти господарювання, які здійснюють придбання, виробництво, виконання та надання комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) в / для інших суб’єктів господарювання в межах цивільних (господарських) договорів між ними в ланцюжку постачання для їх подальшого використання в товарах, роботах і послугах оборонного призначення, дотримуватись будь-яких обмежень щодо рівня їх прибутку (граничного рівня прибутку) у складі ціни цих комплектувальних виробів (напівфабрикатів), спецобладнання (спецустатковання), робіт (послуг) товарів (робіт, послуг), яких саме та на підставі яких нормативних актів? <b> Номер відповіді:</b> 179/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 2161 <b> Тема розширена:</b> щодо товарів, які звільняються від оподаткування (ПДВ) або оподатковуються за нульовою ставкою <b>Суть питання:</b> Чи звільняються від оподаткування ПДВ (або оподатковуються за нульовою ставкою) маскувальні костюми індивідуальні виробництва України в закупівлі військовою частиною за постановою КМУ 1178 або за оборонною закупівлею за постановою КМУ 1275? <b> Номер відповіді:</b> 177/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Спеціальна школа в м. Дубно Рівненської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Закупівля продуктів харчування <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Надайте, будь ласка, роз'яснення чи повинна бюджетна установа враховувати при плануванні процедур закупівель чи укладенні прямих договорів на продукти харчування інформацію про середні ціни (або ще їх називають граничні ціни) за даними головного управління статистики. У нашій області діє розпорядження ОДА з 2012 року про не перевищення середніх цін на окремі продукти харчування головного управління статистики. <b> Номер відповіді:</b> 178/2025