Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1214/2020
27.05.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо антикорупційної програми в публічних закупівлях: Суть питання: Яким чином замовник має перевірити наявність антикорупційної програми або уповноваженого з її реалізації у учасника закупівлі, вартість якої дорівнює або перевищує 20 млн. грн., враховуючи, що ця інформація відсутня у відкритих джерелах, а обов'язок підтверджувати відсутність підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при подачі пропозиції учасником не передбачено? Висновки/Відповідь: Замовник повинен перевіряти наявність в учасника антикорупційної програми або уповноваженого з її реалізації у випадку, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом), оскільки це є підставою для відхилення пропозиції згідно зі статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи, що п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не входить до переліку підстав, які учасник підтверджує самостійно в електронній системі закупівель при подачі пропозиції (ч. 3 ст. 17 Закону), замовник може вимагати від учасника надання відповідної інформації/документів у складі тендерної пропозиції для перевірки відповідності учасника встановленим вимогам.
Відкриті торги
Консультація № 1214/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо антикорупційної програми в публічних закупівлях
Суть питання: Яким чином замовник має перевірити наявність антикорупційної програми або уповноваженого з її реалізації у учасника закупівлі, вартість якої дорівнює або перевищує 20 млн. грн., враховуючи, що ця інформація відсутня у відкритих джерелах, а обов'язок підтверджувати відсутність підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при подачі пропозиції учасником не передбачено?
Висновки/Відповідь:
Замовник повинен перевіряти наявність в учасника антикорупційної програми або уповноваженого з її реалізації у випадку, якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом), оскільки це є підставою для відхилення пропозиції згідно зі статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи, що п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не входить до переліку підстав, які учасник підтверджує самостійно в електронній системі закупівель при подачі пропозиції (ч. 3 ст. 17 Закону), замовник може вимагати від учасника надання відповідної інформації/документів у складі тендерної пропозиції для перевірки відповідності учасника встановленим вимогам.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Антикорупційна програма
<b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі, зокрема, якщо юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).
Згідно частини 3 статті 17 Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті. Пункт п.10 ч.1 ст.17 Закону відсутній в переліку підстав, який Учасник повинен підтвердити під час подання пропозиції.
З огляду на результат моніторингу за процедурою: UA-2020-04-28-001753-a просити інформацію від Учасника в складі пропозиції по п.10 ч.1 це порушення (UA-2020-04-28-001753-a замовник у тендерній документації (Додаток 2) встановив вимогу: «Учасник, на підтвердження відсутності підстав для відмови Учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ч.1 та 2 ст.17 Закону надає довідку у довільній формі» (тобто попросив підтвердити всі пункти частини 1, а не тільки 5, 6, 12 і 13).
У зв’язку з цим питання: яким чином Замовник має перевірити наявність у Учасника антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми? Ця інформація відсутня в відкритих джерелах.
<b>
Номер відповіді:</b> 1214/2020
Консультація
№ 1215/2020
27.05.2020
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 1215/2020: Суть питання: Чи може учасник, чию пропозицію відхилено за рішенням АМКУ, оскаржити це рішення в АМКУ, чи тільки в суді? Висновки/Відповідь: * Учасник має право оскаржити рішення/дії/бездіяльність замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель та порушують його права, до органу оскарження (АМКУ), керуючись пунктом 30 частини першої статті 1 та статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Водночас, згідно зі статтею 124 Конституції України, особа має право звернутися до суду. * Судові рішення, згідно зі статтею 129-1 Конституції України, є обов’язковими до виконання.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 1215/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1215/2020
Суть питання: Чи може учасник, чию пропозицію відхилено за рішенням АМКУ, оскаржити це рішення в АМКУ, чи тільки в суді?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Івашківський Андрій Олегович
<b>Суть питання:</b> За результатами розгляду скарги учасника торгів, адміністративна комісія АМКУ ухвалила рішення, яким зобов'язала Замовника прийняти пропозицію одного учасника (пропозиція якого була відхилена) Замовником, а пропозиція іншого учасника була переглянута, та зобов'язано Замовника вказану пропозицію відхилити.
Чи може учасник, пропозицію якого була відхилена адмін комісією АМКУ оскаржити вказане рішення в адмін комісії? Чи вже лише в суді?
<b>
Номер відповіді:</b> 1215/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону фізична чи юридична особа з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи,
має право подати скаргу
до органу оскарження, керуючись статтею 18 Закону.
Своєю чергою, виходячи зі змісту статті 124 Конституції України
особа може звернутися до суду.
При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 1216/2020
27.05.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 1216/2020 щодо субпідрядника: Суть питання: Чи може учасник, який вказав у тендерній документації про відсутність наміру залучати субпідрядника, залучити субпідрядника після підписання договору в обсязі до 20% суми договору та надати замовнику ліцензію субпідрядника на виконання робіт? Висновки/Відповідь: 1. Щодо залучення субпідрядників: Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, а саме листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812), від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560), від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307) щодо питань, пов'язаних з залученням субпідрядників. 2. Щодо надання ліцензії: * Замовник укладає договір з переможцем протягом строку дії пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (частина шоста статті 33 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Переможець, під час укладення договору, повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності), якщо це передбачено законом та зазначено в тендерній документації/оголошенні (частина друга статті 41 Закону). * Вимоги тендерної документації та перелік документів, які необхідно надати учаснику визначаються замовником самостійно (частина друга статті 22, частина третя статті 22 Закону).
Відкриті торги
Консультація № 1216/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1216/2020 щодо субпідрядника
Суть питання: Чи може учасник, який вказав у тендерній документації про відсутність наміру залучати субпідрядника, залучити субпідрядника після підписання договору в обсязі до 20% суми договору та надати замовнику ліцензію субпідрядника на виконання робіт?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо залучення субпідрядників: Мінекономіки посилається на попередні роз'яснення, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, а саме листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812), від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560), від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307) щодо питань, пов'язаних з залученням субпідрядників.
2. Щодо надання ліцензії:
* Замовник укладає договір з переможцем протягом строку дії пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю (частина шоста статті 33 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Переможець, під час укладення договору, повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності), якщо це передбачено законом та зазначено в тендерній документації/оголошенні (частина друга статті 41 Закону).
* Вимоги тендерної документації та перелік документів, які необхідно надати учаснику визначаються замовником самостійно (частина друга статті 22, частина третя статті 22 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "АВІС-ПРОМ"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо субпідрядника
<b>Суть питання:</b> Учасник вказав в тендерній документації що не буде залучати субпідрядника. Враховуючи цей факт, чи може учасник залучити субпідрядника, в обсязі виконання робіт від суми договору до 20% (в разі підписання договору) та надати замовнику його ліцензію на виконання робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 1216/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо залучення субпідрядників
На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=42560
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34307
, розміщено листи від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06
“Щодо розробки тендерної документації”
, від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06
"Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю
", від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
", які містять відповідь на порушені питання.
Щодо надання ліцензії
Згідно з частиною шостою статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
У свою чергу, відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Поряд з цим частиною другою статті 22 Закону визначено перелік відомостей, які зазначаються у тендерній документації. Згідно з частиною третьою статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити відповідність тендерної пропозиції таким вимогам, а також документи, які необхідно надати учаснику, який визнаний переможцем торгів, під час укладення договору про закупівлю визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Консультація
№ 1219/2020
27.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно при застосуванні переговорної процедури закупівлі (ст. 40 Закону) перевіряти кваліфікацію учасника згідно з вимогами ст. 16 Закону? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь надана у запиті 725/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c50dc875-6c22-4c9e-93d9-ce712dd80777&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1219/2020Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи потрібно при застосуванні переговорної процедури закупівлі (ст. 40 Закону) перевіряти кваліфікацію учасника згідно з вимогами ст. 16 Закону?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь надана у запиті 725/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c50dc875-6c22-4c9e-93d9-ce712dd80777&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи потрібно при застосуванні переговорної процедури закупівлі (ст. 40 Закону) перевіряти кваліфікацію учасника згідно з вимогами ст. 16 Закону?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь надана у запиті 725/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c50dc875-6c22-4c9e-93d9-ce712dd80777&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна по новому закону
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ст. 16 Закону у новій редакції замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Відповідно до ст. 13 Закону Закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги;торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Враховуючи зазначене, просимо надати розяснення чи потрібно в переговорній процедурі закупівлі застосовувати вимоги ст. 16 Закону, а саме перевіряти кваліфікацію учасника?
<b>
Номер відповіді:</b> 1219/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 725/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c50dc875-6c22-4c9e-93d9-ce712dd80777&lang=uk-UA
Консультація
№ 1220/2020
27.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки №1220/2020: Щодо застосування ч. 2 ст. 40 Закону в редакції від 19.04.2019 до договорів, укладених раніше.: Суть питання: Чи можна застосовувати переговорну процедуру закупівлі, передбачену ч. 2 ст. 40 Закону (в редакції від 19.04.2019), у випадку розірвання договору про закупівлю з вини учасника, якщо цей договір було укладено до 19.04.2019? Висновки/Відповідь: Питання щодо застосування ч. 2 ст. 40 Закону (в редакції від 19.04.2019) до договорів, укладених до цієї дати, залежить від загальних принципів дії законів у часі. Якщо норма не містить застережень щодо зворотної дії, вона застосовується до відносин, що виникли після набрання нею чинності. Отже, якщо договір було укладено до 19.04.2019, але розірвано з вини учасника вже після цієї дати, то теоретично *можливе* застосування ч. 2 ст. 40 Закону, але з урахуванням усіх обставин та потенційних ризиків оскарження. Рекомендується звернутися за додатковими роз'ясненнями до юридичного департаменту.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1220/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №1220/2020: Щодо застосування ч. 2 ст. 40 Закону в редакції від 19.04.2019 до договорів, укладених раніше.
Суть питання: Чи можна застосовувати переговорну процедуру закупівлі, передбачену ч. 2 ст. 40 Закону (в редакції від 19.04.2019), у випадку розірвання договору про закупівлю з вини учасника, якщо цей договір було укладено до 19.04.2019?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо застосування ч. 2 ст. 40 Закону (в редакції від 19.04.2019) до договорів, укладених до цієї дати, залежить від загальних принципів дії законів у часі. Якщо норма не містить застережень щодо зворотної дії, вона застосовується до відносин, що виникли після набрання нею чинності. Отже, якщо договір було укладено до 19.04.2019, але розірвано з вини учасника вже після цієї дати, то теоретично *можливе* застосування ч. 2 ст. 40 Закону, але з урахуванням усіх обставин та потенційних ризиків оскарження. Рекомендується звернутися за додатковими роз'ясненнями до юридичного департаменту.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> 20 %
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону у новій редакції переговорна процедура закупівлі застосовується якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі розірвання договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника.
Чи може дана норма застосовуватись до розірваних вини учасника, договорів про закупівлю, укладених до 19.04.2019?
<b>
Номер відповіді:</b> 1220/2020
Консультація
№ 1181/2020
26.05.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1181/2020: Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощена закупівля) застосовувати, якщо перша спрощена закупівля (110 тис. грн) не відбулась, а при повторному проведенні разом з іншими закупівлями з тим самим кодом ДК сума перевищує 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Мінекономіки наразі готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та інших передумов здійснення закупівель, ураховуючи численні запити. Рекомендовано очікувати на узагальнений лист на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згідно з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20), узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Планування закупівель
Консультація № 1181/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1181/2020
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощена закупівля) застосовувати, якщо перша спрощена закупівля (110 тис. грн) не відбулась, а при повторному проведенні разом з іншими закупівлями з тим самим кодом ДК сума перевищує 200 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки наразі готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та інших передумов здійснення закупівель, ураховуючи численні запити. Рекомендовано очікувати на узагальнений лист на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Згідно з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20), узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України
<b>Суть питання:</b> Чи має враховуватись при визначенні процедури закупівлі, вартість закупівлі що не відбулась, при її повторному запуску та по інших закупівлях з таким самим кодом ДК. Наприклад, закупівля за спрощеною процедурою з очікуваною вартістю 110 тис. грн не відбулася, при повторному включенні її до річного плану сума перевищує 200 тис. грн. Яку процедуру закупівлі необхідно визначити відкриті торги, чи спрощена процедура закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1181/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та інших передумов здійснення закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1182/2020
26.05.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати скановану копію договору про закупівлю до 50 тис. грн, укладеного без використання електронної системи, разом зі звітом? Чи допустимо укладати один договір на різні предмети закупівлі до 50 тис. грн? Якщо так, як правильно оприлюднювати інформацію про такий договір? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1182/2020Огляд:
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати скановану копію договору про закупівлю до 50 тис. грн, укладеного без використання електронної системи, разом зі звітом? Чи допустимо укладати один договір на різні предмети закупівлі до 50 тис. грн? Якщо так, як правильно оприлюднювати інформацію про такий договір?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Володимир-Волинський ліцей "Центр освіти" Волинської обласної ради
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації про укладений договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель
<b>Суть питання:</b> Просимо відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та Закону України "Про публічні закупівлі" надати нам офіційне роз'яснення з приводу оприлюднення укладених договорів про закупівлю без використання електронної системи закупівель, а саме: чи є обов'язковим оприлюднення сканованої копії договору про здійснену закупівлю без використання електронної системи закупівлі разом зі звітом про укладення договору про закупівлю, якщо сума договору не перевищує 50 тисяч гривень?
Чи достатнім буде оприлюднення лише звіту про здійснену закупівлю без використання електронної системи закупівлі з посиланням на укладений договір?
Чи є порушенням укладати один договір, який містить в собі різні предмети закупівлі, якщо сума договору не перевищує 50 тисяч гривень?
Чи потрібно заключати договір по кожному предмету закупівлі, відповідно за різним кодом ЄЗС, окремо (тобто по кожному коду інший договір)?
Чи можливий варіант закупівлі різних предметів закупівлі (за різними кодами ЄЗС) в одному договорі, але при цьому оприлюднювати звіт по кожному виду закупівлі з посиланням на цей договір, або оприлюднення лише тієї частини такого договору, яка стосується конкретного коду ЄЗС? Оскільки, в такому разі оприлюднення всього договору буде вважатися недостовірною інформацією.
Запитувану інформацію прошу надати у визначений законом строк на електронну адресу:
[email protected]
26.05.2020 р.
<b>
Номер відповіді:</b> 1182/2020
<b>
Відповідь:</b>
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 1183/2020
26.05.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1183/2020: Суть питання: Чи підпадає закупівля інфрачервоних термометрів для ДНЗ за рахунок коштів, затверджених кошторисом станом на 01.01.2020, під дію Постанови КМУ №248 від 29.01.2020 про закупівлі товарів, робіт і послуг для запобігання COVID-19? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06) * від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20)
Предмет закупівлі
Консультація № 1183/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1183/2020
Суть питання: Чи підпадає закупівля інфрачервоних термометрів для ДНЗ за рахунок коштів, затверджених кошторисом станом на 01.01.2020, під дію Постанови КМУ №248 від 29.01.2020 про закупівлі товарів, робіт і послуг для запобігання COVID-19?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти виконавчого комітету Славутської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Придбання інфрачервоних термометрів в ДНЗ
<b>Суть питання:</b> Управління освіти планує придбати інфрачервоні , безконтактні термометри для забезпечення вимірювання температури в вихованців закладів. Придбання здійснюється в межаж коштів затверджених кошторисом стианом на 01.01.2020.
Чи підпадає дана закупівля під процедуру згідно порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню
та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) на території України Затвердженого постановою №248 від 29.01.2020
<b>
Номер відповіді:</b> 1183/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”,
від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", від
01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20
Консультація
№ 1184/2020
26.05.2020
Предмет закупівлі
Ок, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як правильно закупити навчальні кабінети (біологія, хімія, фізика тощо): однією процедурою чи окремо за предметами (комп'ютерна техніка, меблі, навчальні матеріали)? Якщо однією процедурою, то який код ДК 021:2015 використовувати? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 743/2020, опублікованому на сайті Мінекономіки за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
Предмет закупівлі
Консультація № 1184/2020Огляд:
Ок, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Як правильно закупити навчальні кабінети (біологія, хімія, фізика тощо): однією процедурою чи окремо за предметами (комп'ютерна техніка, меблі, навчальні матеріали)? Якщо однією процедурою, то який код ДК 021:2015 використовувати?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 743/2020, опублікованому на сайті Мінекономіки за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
Суть питання: Як правильно закупити навчальні кабінети (біологія, хімія, фізика тощо): однією процедурою чи окремо за предметами (комп'ютерна техніка, меблі, навчальні матеріали)? Якщо однією процедурою, то який код ДК 021:2015 використовувати?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 743/2020, опублікованому на сайті Мінекономіки за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕПАРТАМЕНТ ОСВІТИ І НАУКИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
<b>
Тема розширена:</b> Щодо закупівлі навчальних кабінетів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Як провести процедуру закупівлі навчальних кабінетів (біологія, хімія, фізика, тощо) - однією процедурою, чи необхідно розбивати по окремим предметам закупівлі( комп'ютерна техніка, меблі, навчальні матеріали, тощо)
Якщо ж однією процедурою, то по якому коду ДК021:2015?
<b>
Номер відповіді:</b> 1184/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне звернення міститься у запиті № 743/2020, що розміщеному на інформаційному ресурсі за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
Консультація
№ 1185/2020
26.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може підприємство провести переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" після розірвання договору про закупівлю з вини виконавця? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 820/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ba065115-6629-4ef2-87ab-7b520c14c8b1&lang=uk-UA. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема у разі: розірвання замовником договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1185/2020Огляд:
Суть питання: Чи може підприємство провести переговорну процедуру закупівлі на підставі п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" після розірвання договору про закупівлю з вини виконавця?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 820/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ba065115-6629-4ef2-87ab-7b520c14c8b1&lang=uk-UA. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, зокрема у разі: розірвання замовником договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград"
<b>Суть питання:</b> У січні 2020 року нашим підприємством було укладено договір з надання послуг охорони об"єктів підприємства за результатами проведеної процедури закупівлі "відкриті торги" з строком його дії до 31.12.2020 року.
З 09 червня 2020 року вказаний договір буде розірвано у зв"язку із неналежним виконанням послуг охорони зі сторони виконавця. Розірвання договору проводиться з ініціативи замовника в односторонньому порядку відповідно до умов укладеного договору.
Ураховуючи набрання чинності нової редакції Закону України "Про публічні закупівлі", чи має право підприємство в такому випадку провести переговорну процедуру закупівлі в порядку передбеченим п. 3, ч. 2, ст. 40 Закону, а саме з підстави розірвання договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника.
<b>
Номер відповіді:</b> 1185/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 820/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ba065115-6629-4ef2-87ab-7b520c14c8b1&lang=uk-UA
Консультація
№ 1186/2020
26.05.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №1186/2020: Суть питання: Можливість здійснення нової закупівлі за кошти, зекономлені в результаті проведення аукціону, згідно з новою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" Документ 922-VIII, 19.04.2020, підстава - 114-IX, та проблема з реєстрацією договору Держказначейством. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на аналогічну консультацію, надану у відповіді №1251/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1186/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №1186/2020
Суть питання: Можливість здійснення нової закупівлі за кошти, зекономлені в результаті проведення аукціону, згідно з новою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" Документ 922-VIII, 19.04.2020, підстава - 114-IX, та проблема з реєстрацією договору Держказначейством.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на аналогічну консультацію, надану у відповіді №1251/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 1485, код ЄРДПОУ 23311292
<b>
Тема розширена:</b> Додаткова закупівля
<b>Суть питання:</b> У звязку з новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі" Документ 922-VIII, 19.04.2020, підстава - 114-IX. Щодо даного закону відсутні будь-які пояснення щодо здіснення закупівлі з коштів які зекономились в наслідок проведення аукціону, торгів тощо, як новий предмет закупівлі. У звязку з чим Держказначейство України не реєструє договір за кошти, які з економилися в наслідок проведення аукціону.
Чи можливо від Вас отримати офіційне розяснення щодо здіснення подальшого проведення процедури з коштів які зеномились внаслідок проведення аукціону.
<b>
Номер відповіді:</b> 1186/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Консультація
№ 1188/2020
26.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1188/2020 (Спрощена закупівля): Суть питання: Роз'яснення поняття "скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг" згідно з пунктом 3 частини 17 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" при відміні спрощеної закупівлі. Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на: * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) * Пункт 3 частини 17 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі” * Положення про Міністерство фінансів України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375. Рекомендовано звернутися до Міністерства фінансів України (Мінфін) для отримання роз'яснень щодо "скорочення видатків", оскільки Мінфін є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику.
Інше
Консультація № 1188/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1188/2020 (Спрощена закупівля)
Суть питання: Роз'яснення поняття "скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг" згідно з пунктом 3 частини 17 статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" при відміні спрощеної закупівлі.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на:
Рекомендовано звернутися до Міністерства фінансів України (Мінфін) для отримання роз'яснень щодо "скорочення видатків", оскільки Мінфін є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ХДУХТ
<b>
Тема розширена:</b> Спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Роз'ясніть будь ласка, що мається на уваві "скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг" п. 17 ч.3 ст.14 Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 1188/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 3 частини 17 статті 14 Закону замовник відміняє спрощену закупівлю в разі скорочення видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг.
Відповідно до Положення про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375, Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику.
Тому, з питання щодо скорочення видатків пропонуємо звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.