Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1194/2020
26.05.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1194/2020 * Суть питання: Чи сумуються закупівлі за одним кодом ДК до та після 19 квітня (введення в дію нового Закону про публічні закупівлі) для визначення порогу застосування процедури закупівлі? * Висновки/Відповідь: Згідно з відповідями на запити 366/2020 та 657/2020, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA), слід звернутися до зазначених роз'яснень для отримання відповіді на питання.
Предмет закупівлі
Консультація № 1194/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1194/2020
Суть питання: Чи сумуються закупівлі за одним кодом ДК до та після 19 квітня (введення в дію нового Закону про публічні закупівлі) для визначення порогу застосування процедури закупівлі?
Висновки/Відповідь: Згідно з відповідями на запити 366/2020 та 657/2020, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA), слід звернутися до зазначених роз'яснень для отримання відповіді на питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа
<b>Суть питання:</b> Будь ласка підскажіть якщо закупівлі до введення нового закону про публічні закупівлі по одному коду дк складали за менш 150тис.грн. після 19 квітня ящо проводити закупівлю по томуж коду суми складаються чи ні.Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1194/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Консультація
№ 1195/2020
26.05.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо проведення закупівлі додаткових робіт: Суть питання: Чи потрібно оголошувати новий тендер або застосовувати переговорну процедуру для закупівлі робіт з організації безпеки дорожнього руху на об'єкті капітального ремонту автомобільної дороги, якщо ці роботи не були передбачені первинним тендером і проектно-кошторисною документацією, а без їх виконання неможливо здати об'єкт в експлуатацію? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Замовник може обрати процедуру закупівлі, передбачену ст. 13 Закону. 3. Переговорна процедура закупівлі може бути застосована як виняток, відповідно до умов, визначених у ч. 2 ст. 13 та ч. 2 ст. 40 Закону. 4. Рішення про застосування переговорної процедури приймається за наявності умов, визначених у ч. 2 ст. 40 Закону. 5. Замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність підстав для застосування переговорної процедури. 6. Уповноважена особа або тендерний комітет здійснюють вибір процедури закупівель (ч. 10 ст. 11 Закону та п. 4 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону).
Інше
Консультація № 1195/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо проведення закупівлі додаткових робіт
Суть питання: Чи потрібно оголошувати новий тендер або застосовувати переговорну процедуру для закупівлі робіт з організації безпеки дорожнього руху на об'єкті капітального ремонту автомобільної дороги, якщо ці роботи не були передбачені первинним тендером і проектно-кошторисною документацією, а без їх виконання неможливо здати об'єкт в експлуатацію?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі".
2. Замовник може обрати процедуру закупівлі, передбачену ст. 13 Закону.
3. Переговорна процедура закупівлі може бути застосована як виняток, відповідно до умов, визначених у ч. 2 ст. 13 та ч. 2 ст. 40 Закону.
4. Рішення про застосування переговорної процедури приймається за наявності умов, визначених у ч. 2 ст. 40 Закону.
5. Замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність підстав для застосування переговорної процедури.
6. Уповноважена особа або тендерний комітет здійснюють вибір процедури закупівель (ч. 10 ст. 11 Закону та п. 4 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Маневицька районна державна адміністрація
<b>
Тема розширена:</b> Чи потрібно оголошувати новий тендер чи переговорну процедуру?
<b>Суть питання:</b> Доброго Дня! Підкажіть, будь ласка, чи потрібно оголошувати новий тендер чи переговорну процедуру? В липні 2019 року був проведений тендер ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - «Капітальний ремонт автомобільної дороги О 031169 Собіщиці-Колодії-Вовчицьк-/М-07/-Комарове-Розничі-/Р-14/ (на ділянці км 8+700 до км 9+200;км 9+700 до км 26+000) Маневицького району Волинської області» (Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45000000-7–Будівельні роботи та поточний ремонт). UA-2019-06-13-000852-c ● 9e8c1728519d4d96b59872739565f95d. Вартість робіт склала 54,7 млн. грн. Роботи майже завершені. У проектно-кошторисній документації не було закладено видатків на організацію безпеки дорожнього руху. Без цих робіт дорогу не можна здати в експлуатацію. 15 квітня 2020 року замовлено виготовлення проектно-кошторисної документації на організацію безпеку дорожнього руху по цій же дорозі (Розроблення проектно-кошторисної документації на "Капітальний ремонт автомобільної дороги О 031169 Собіщиці-Колодії-Вовчицьк-/М-07/-Комарове-Розничі-/Р-14/ (на ділянці км 8+700 до км 9+200: км 9+700 до км 26+000) Маневицького району Волинської області") (Організація безпеки дорожнього руху). UA-2020-04-15-001882-c ● )0934038235e042e5aa639af878c8ed41. Орієнтовна вартість цих робіт 8,5 млн. грн. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1195/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Замовник здійснює закупівлю шляхом застосування однієї із процедур, передбачених статтею 13 Закону.
Відповідно до частини другої статті 13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у
частині другій
статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Отже, у разі наявності умов, передбачених частиною другою статті 40 Закону замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі.
Разом з тим замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому згідно з частиною десятою статті 11 Закону та пунктом 4 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону уповноважена особа або тендерний комітет здійснюють вибір процедури закупівель.
Консультація
№ 1196/2020
26.05.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1196/2020 Суть питання: Як розраховувати суми закупівель за одним кодом ДК до та після введення в дію нового Закону про публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з аналогічних питань надано у відповідях № 366/2020 та № 657/2020, які доступні за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 1196/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1196/2020
Суть питання: Як розраховувати суми закупівель за одним кодом ДК до та після введення в дію нового Закону про публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення з аналогічних питань надано у відповідях № 366/2020 та № 657/2020, які доступні за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Суть питання: Як розраховувати суми закупівель за одним кодом ДК до та після введення в дію нового Закону про публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення з аналогічних питань надано у відповідях № 366/2020 та № 657/2020, які доступні за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КУ "СМЕП" ОМР
<b>Суть питання:</b> підскажить будь ласка як складаються суми по одному коду дк до дії нового закону про публічні закупівлі та після.Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1196/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Консультація
№ 1197/2020
26.05.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1197/2020: Щодо економії коштів при спрощеній закупівлі Суть питання: Чи вважаються зекономленими кошти, отримані внаслідок зменшення суми за результатами спрощеної закупівлі, враховуючи, що згідно з Законом, процедурами закупівель є лише відкриті торги, торги з обмеженою участю та конкурентний діалог? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті № 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1197/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1197/2020: Щодо економії коштів при спрощеній закупівлі
Суть питання: Чи вважаються зекономленими кошти, отримані внаслідок зменшення суми за результатами спрощеної закупівлі, враховуючи, що згідно з Законом, процедурами закупівель є лише відкриті торги, торги з обмеженою участю та конкурентний діалог?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті № 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Суть питання: Чи вважаються зекономленими кошти, отримані внаслідок зменшення суми за результатами спрощеної закупівлі, враховуючи, що згідно з Законом, процедурами закупівель є лише відкриті торги, торги з обмеженою участю та конкурентний діалог?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання вже надано відповідь у запиті № 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дніпропетровський державний універсистет внутрішніх справ
<b>
Тема розширена:</b> Кошти з економії
<b>Суть питання:</b> Спрощену закупівлю провели на суму заплановану в річному плані. В результаті торгів ця сума зменшилась. З'явилася економія коштів. Вважаються ці кошти зекономленими? Адже за Законом такими вважаються кошти, зекономлені внаслідок проведення процедури закупівель, а за новим Законом процедурами закупівель є: відкриті торги, торги з обмеженою участю та конкурентний діалог.
<b>
Номер відповіді:</b> 1197/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
Консультація
№ 1198/2020
26.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1198/2020: Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для юридичних послуг (консультації з питань господарської діяльності та представництво в суді) Богданівською сільською радою? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) регулює закупівлі для потреб територіальних громад. * Процедура закупівлі обирається залежно від вартості предмета закупівлі, визначеної згідно з Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454. * Процедури закупівель передбачені статтею 13 Закону, а вартісні межі встановлені в статті 3 Закону. * Уповноважена особа або тендерний комітет (частина дев`ята статті 11 Закону та пункту 4 прикінцевих та перехідних положень розділу X Закону) обирають та проводять процедури закупівлі. * Замовник самостійно обирає процедуру закупівлі та визначає можливість її застосування, виходячи з вартості предмета закупівлі та умов, визначених Законом. * Рекомендовано ознайомитися з запитом 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA щодо застосування вартісних меж.
Інше
Консультація № 1198/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1198/2020
Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для юридичних послуг (консультації з питань господарської діяльності та представництво в суді) Богданівською сільською радою?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Богданівська сільська рада
<b>Суть питання:</b> юридичні послуги (консультації з питань господарської діяльності) представляє інтереси сільської ради в суді яку процедуру обрати.
<b>
Номер відповіді:</b> 1198/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, замовник здійснює таку закупівлю, шляхом застосування однієї з процедур, передбачених статтею 13 Закону, керуючись межами, встановленими в статті 3 Закону.
Виходячи зі змісту частини дев`ятої статті 11 Закону та пункту 4 прикінцевих та перехідних положень розділу X Закону уповноважена особа та тендерний комітет здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі.
Таким чином, в залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування.
Водночас питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1199/2020
26.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1199/2020: Суть питання: Чи поширюється дія Закону про публічні закупівлі на договори між лікарськими закладами про надання медичних послуг пацієнтам лікарні, враховуючи п. 18 ч. 5 ст. 3 Закону, який виключає послуги за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь, що аналогічне питання розглядалось у запиті № 88/2018 від 24.01.2018, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA Варто переглянути відповідь, надану в запиті № 88/2018 для отримання роз'яснення щодо застосування п. 18 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" до договорів між лікарськими закладами.
Інше
Консультація № 1199/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1199/2020
Суть питання: Чи поширюється дія Закону про публічні закупівлі на договори між лікарськими закладами про надання медичних послуг пацієнтам лікарні, враховуючи п. 18 ч. 5 ст. 3 Закону, який виключає послуги за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало відповідь, що аналогічне питання розглядалось у запиті № 88/2018 від 24.01.2018, доступному за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Варто переглянути відповідь, надану в запиті № 88/2018 для отримання роз'яснення щодо застосування п. 18 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" до договорів між лікарськими закладами.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Запорізька обласна клінічна дитяча лікарня» Запорізької обласної ради
<b>Суть питання:</b> Розтлумачте, будь ласка ст. 3 Закону , частину 5:Дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: пункт 18:послуги за договорами про медичне обслуговування населення, що надаються відповідно до закону. Чи можливо сюди відносити послуги за укладеними договорами між юридичними особами, лікарськими закладами для надання послуг пацієнтам лікарні , чі це відноситься до договорів між сіимецними лікарями та населенням
<b>
Номер відповіді:</b> 1199/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті від 24.01.2018 № 88/2018 за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f2794feb-59a6-4ac2-8979-6b7963d5bf72&lang=uk-UA
Консультація
№ 1200/2020
26.05.2020
Інше
Суть питання: Чи може ЛКП придбати автомобілі у фінансовий лізинг без проведення процедури публічних закупівель, враховуючи п. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Так, згідно з пунктом 13 частини п'ятої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20 для отримання розгорнутої відповіді з цього питання. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Інше
Консультація № 1200/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може ЛКП придбати автомобілі у фінансовий лізинг без проведення процедури публічних закупівель, враховуючи п. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Так, згідно з пунктом 13 частини п'ятої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20 для отримання розгорнутої відповіді з цього питання. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Львівське комунальне підприємство "Виробничо-реставраційний комбінат обрядових послуг"
<b>
Тема розширена:</b> Придбання авто в лізинг
<b>Суть питання:</b> Підприємство має намір придбати нові автомобілі. але у звязку з відсутністю достатніх коштів для закупівлі, підприємство має намір придбати автомобілі у лізинг (послуги фінансового лізингу).
п.5 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", передбачено, що дія закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є: послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, лізингу, та послуги, допоміжні до фінансових послуг.
Керуючись вище зазначеним, просимо надати розяснення чи можливе укладання договору фінансового лізингу автомобіля без проведення процедури закупівлі (відкриті торги).
<b>
Номер відповіді:</b> 1200/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Згідно з пунктом 13 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203302-06%2F10639-06%20
, розміщено лист в від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі
”, який містить розгорнуту відповідь з порушеного питання. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась наразі не змінилася.
Консультація
№ 1201/2020
26.05.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1201/2020: Суть питання: Чи можливо замовнику в одній закупівлі поєднувати виготовлення проектно-кошторисної документації та виконання робіт з поточного середнього ремонту дороги? Чи можливо оголошувати відкриті торги з публікацією англійською мовою, не маючи експертного звіту та проектно-кошторисної документації? Які нормативно-правові акти регулюють порядок проведення проектно-кошторисних робіт, експертного звіту та подальших торгів на закупівлю ремонту дороги? Висновки/Відповідь: 1. Щодо поєднання робіт в одній закупівлі: * Замовник самостійно визначає предмет закупівлі. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216) для отримання вичерпної інформації з цього питання. 2. Щодо експертизи та проектно-кошторисної документації: * Для отримання інформації з питань, що належать до компетенції Мінрегіону, зокрема щодо будівельних норм, методології проектування, кошторисної нормативної бази, рекомендовано звернутися до Мінрегіону (Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197).
Тендерна документація
Консультація № 1201/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1201/2020
Суть питання:
Чи можливо замовнику в одній закупівлі поєднувати виготовлення проектно-кошторисної документації та виконання робіт з поточного середнього ремонту дороги? Чи можливо оголошувати відкриті торги з публікацією англійською мовою, не маючи експертного звіту та проектно-кошторисної документації? Які нормативно-правові акти регулюють порядок проведення проектно-кошторисних робіт, експертного звіту та подальших торгів на закупівлю ремонту дороги?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо поєднання робіт в одній закупівлі:
* Замовник самостійно визначає предмет закупівлі. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216) для отримання вичерпної інформації з цього питання.
2. Щодо експертизи та проектно-кошторисної документації:
* Для отримання інформації з питань, що належать до компетенції Мінрегіону, зокрема щодо будівельних норм, методології проектування, кошторисної нормативної бази, рекомендовано звернутися до Мінрегіону (Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сарницька Катерина Леонідівна
<b>Суть питання:</b> Замовник оголошує відкриті торги на поточний середній ремонт дороги у технічному завданні передбачено дві частини, одна з яких містить виготовлення проектно-кошторисної документації, інша-виконання робіт, відповідно до проектно-кошторисної документації, а також встановлено вимогу, щодо надання в тендерній пропозиції динамічної договірної ціни учасником, в якій повинна бути передбачена оплата експертизи проектно-кошторисної документації. Чи можливо Замовнику поєднувати ці дві роботи? Чи можливо оголошувати відкриті торги з публікацією англійською мовою, не маючи експертного звіту та проектно-кошторисної документації? Чи це є законним зі сторони Замовника?Якщо ні, то якими нормативно-правовими актами регулюється необхідність проведення проектно-кошторисних робіт, потім експертного звіту, а після цього відкритих торгів на закупівлю поточного ремонту дороги?
<b>
Номер відповіді:</b> 1201/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216
, розміщено лист від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 “Щодо закупівлі робіт”, який містить вичерпну відповідь щодо порядку визначення предмета закупівлі робіт.
При цьому визначення предмета закупівлі здійснюється замовником самостійно.
У свою чергу, відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та територій України (Мінрегіон), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197 (далі – Положення), Мінрегіон є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва та відповідно до покладених на нього завдань зокрема затверджує будівельні норми, методологію проектування, будівництва та реконструкції об'єктів, забезпечує формування кошторисної нормативної бази, визначення порядку її застосування у будівництві, що здійснюється із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції.
Тому пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного органу виконавчої влади.
Консультація
№ 1202/2020
26.05.2020
Інше
# Консультація Мінекономіки № 1202/2020: Суть питання: Чи зобов'язане фермерське господарство, яке отримало безповоротну фінансову допомогу від сільської ради (більше 200 тис. грн) на казначейський рахунок, здійснювати закупівлі через Prozorro, враховуючи, що господарство є приватною власністю і не є замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі"? Якщо так, то яку процедуру застосовувати: відкриті торги чи спрощену закупівлю? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Закон застосовується до: * Замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень (пункт 1 частини першої статті 3 Закону). * Замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт – 5 мільйонів гривень (пункт 2 частини першої статті 3 Закону). Рекомендовано ознайомитись із листом Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06).
Інше
Консультація № 1202/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 1202/2020
Суть питання:
Чи зобов'язане фермерське господарство, яке отримало безповоротну фінансову допомогу від сільської ради (більше 200 тис. грн) на казначейський рахунок, здійснювати закупівлі через Prozorro, враховуючи, що господарство є приватною власністю і не є замовником у розумінні Закону "Про публічні закупівлі"? Якщо так, то яку процедуру застосовувати: відкриті торги чи спрощену закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Закон застосовується до:
Рекомендовано ознайомитись із листом Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФЕРМЕРСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО "КАЧУРА ВАСИЛЯ ІВАНОВИЧА"
<b>
Тема розширена:</b> Проведення закупівель
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Ми, Фермерське господарство "Качура Василя Івановича" являємося переможцем серед фермерських господарств на території сільської ради, яка надає нам кошти на безповоротній основі на підтримку розвитку фермерського господарства у 2020 році у сумі, що перевищує 200 тис.грн.. Дані кошти перераховані на казначейський рахунок, який відкритий на нашу організацію. Цікавить питання: чи повинні ми оголошувати дану закупівлю в СЕЗ Prozorro, так як це кошти, що надає сільська рада, але ми не являємося Замовником в розумінні Закону "Про публічні закупівлі" (100% приватна власність)? Якщо так, то яку закупівлю оголошувати: відкриті торги чи спрощену закупівлю? Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 1202/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 Закону цей Закон застосовується:
1) до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт – 1,5 мільйона гривень;
2) до замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт – 5 мільйонів гривень.
Водночас повідомляємо, що визначення поняття “замовник” розглянуто в листі від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Консультація
№ 1166/2020
25.05.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи зобов'язаний переможець переговорної процедури закупівлі (згідно з п.2 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі"), надавати замовнику документи, зазначені в ч.6 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та просить очікувати на її публікацію на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на попередній лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20. Конкретної відповіді на поставлене питання не надано.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1166/2020Огляд:
Суть питання: Чи зобов'язаний переможець переговорної процедури закупівлі (згідно з п.2 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі"), надавати замовнику документи, зазначені в ч.6 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" та просить очікувати на її публікацію на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Посилання на попередній лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" розміщено за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20. Конкретної відповіді на поставлене питання не надано.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Морський торговельний порт" Чорноморськ"
<b>
Тема розширена:</b> надання переможцем переговорної процедури документів визначених ч.6 ст. 17 Закону
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо надати роз’яснення з наступного питання.
На підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі-Закон), Замовник проводить переговорну процедуру закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин).
Згідно ч.6 ст.17 Закону, Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6, 8, 12 і 13 частини першої та частини другої цієї статті.
Пунктом 18 ст.1 Закону визначено, що переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати роз`яснення, чи зобов`язаний переможець переговорної процедури закупівлі, яка проведена згідно п.2 ч.2 ст. 40 Закону, надавати замовнику документи зазначені в ч.6 ст.17 Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 1166/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06
“Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”
, яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію.
Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування вимог статті 17 Закону, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1167/2020
25.05.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1167/2020: Суть питання: Чи може бути призначено уповноважену особу з досвідом роботи у сфері закупівель менше 2 років? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) не встановлює обов'язкових вимог до досвіду роботи уповноваженої особи. * Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затверджене наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, в пункті 3.6 передбачає досвід роботи не менше 2 років. * Лист Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” дозволяє замовникам самостійно розробляти положення про уповноважену особу, враховуючи Примірне положення лише в частині, що не суперечить Закону. * Оскільки Закон не містить вимог до досвіду, а Примірне положення має рекомендаційний характер, замовник самостійно вирішує питання щодо досвіду роботи уповноваженої особи.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1167/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1167/2020
Суть питання: Чи може бути призначено уповноважену особу з досвідом роботи у сфері закупівель менше 2 років?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ляшенко Оксана Іванівна
<b>Суть питання:</b> Чи може бути визначено уповноваженою особою, посадову особу яка не маю відповідного досвіду роботи (2 роки) а лише рік?
<b>
Номер відповіді:</b> 1167/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Основні вимоги до уповноваженої особи визначені статтею 11 Закону та є обов’язковими.
Поряд з цим Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб) (далі – Примірне положення), затверджене наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 “Про затвердження Примірного положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб)”, визначає правовий статус,
загальні організаційні та процедурні засади діяльності
тендерного комітету
та
уповноваженої особи (осіб)
,
а також їх права, обов’язки та відповідальність
.
Так, відповідно до пункту 3.6 Примірного положення уповноважена особа повинна мати, зокрема не менше двох років досвіду роботи у сфері закупівель.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
, яким зокрема повідомляється, що замовники можуть самостійно розробляти та затверджувати положення про уповноважену особу відповідно до вимог нової редакції Закону, ураховуючи Примірне положення в тій частині, що не суперечить вимогам нової редакції Закону.
Ураховуючи викладене, оскільки Закон не містить обов’язкових вимог щодо досвіду роботи уповноваженої особи у сфері закупівель, а Примірне положення носить рекомендаційний характер, замовник самостійно приймає рішення щодо досвіду роботи уповноваженої особи з урахуванням вимог Закону та Примірного положення.
Консультація
№ 1168/2020
25.05.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1168/2020 щодо уповноваженої особи та тендерного комітету: Суть питання: Чи може голова тендерного комітету (для відкритих торгів та звітів про договір без електронної системи) бути одночасно уповноваженою особою для спрощених закупівель? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Інше
Консультація № 1168/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1168/2020 щодо уповноваженої особи та тендерного комітету
Суть питання: Чи може голова тендерного комітету (для відкритих торгів та звітів про договір без електронної системи) бути одночасно уповноваженою особою для спрощених закупівель?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Овруцької міської ради Житомирської області
<b>
Тема розширена:</b> Про уповноважену особу
<b>Суть питання:</b> Чи може бути голова тендерного комітету,( який проводить процедури закупівлі (відкриті торги) та звіти про договір про закупівлю без застосування електронної системи з публікацією й річних планів) і уповноваженою особою по спрощеним закупівлям
<b>
Номер відповіді:</b> 1168/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
.