Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1288/2020
02.06.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1288/2020 щодо призначення уповноваженої особи з числа військовослужбовців: Суть питання: Чи можливо призначити уповноважену особу з числа військовослужбовців зі штатної чисельності без додаткової доплати, враховуючи обмеження щодо доплат по сумісництву, встановлені постановою КМУ № 704 від 2017 року? Висновки/Відповідь: Питання оплати праці (зокрема, доплат) регулюється чинним законодавством про оплату праці, а також відомчими нормативними актами, які регламентують грошове забезпечення військовослужбовців. Згідно з постановою КМУ № 704 від 2017 року, доплати по сумісництву можуть бути не передбачені. Враховуючи це, призначення уповноваженої особи з числа військовослужбовців без додаткової доплати є можливим, якщо це не суперечить внутрішнім нормативним актам установи та не порушує трудові права військовослужбовця, визначені чинним законодавством.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1288/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1288/2020 щодо призначення уповноваженої особи з числа військовослужбовців
Суть питання: Чи можливо призначити уповноважену особу з числа військовослужбовців зі штатної чисельності без додаткової доплати, враховуючи обмеження щодо доплат по сумісництву, встановлені постановою КМУ № 704 від 2017 року?
Висновки/Відповідь:
Питання оплати праці (зокрема, доплат) регулюється чинним законодавством про оплату праці, а також відомчими нормативними актами, які регламентують грошове забезпечення військовослужбовців. Згідно з постановою КМУ № 704 від 2017 року, доплати по сумісництву можуть бути не передбачені. Враховуючи це, призначення уповноваженої особи з числа військовослужбовців без додаткової доплати є можливим, якщо це не суперечить внутрішнім нормативним актам установи та не порушує трудові права військовослужбовця, визначені чинним законодавством.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тетяна
<b>
Тема розширена:</b> Призначення уповноваженої особи
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, надайте роз"яснення стосовно призначення уповноваженої особи з числа військовослужбовців із штатної чисельності без додаткової доплати. Порядок грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу визначено простановою КМУ № 704 від 2017 р., згідно якої доплати по сумісництву не передбачено.
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 1288/2020
Консультація
№ 1289/2020
02.06.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 1289/2020: Суть питання: Що робити, якщо пропущено строк оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн), згідно зі статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Обов'язковість оприлюднення звіту: При закупівлях до 50 тис. грн без використання електронної системи закупівель, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону. 2. Строк оприлюднення звіту: Згідно з пунктом 13 частини першої статті 10 Закону, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня укладення договору. 3. Відповідальність за порушення: Частиною першою статті 44 Закону передбачено відповідальність за порушення вимог Закону та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання. 4. Контролюючі органи: Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (Держаудитслужба) (частина четверта статті 7 Закону). 5. Рекомендація: З питання порушення законодавства про закупівлі рекомендовано звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужби). Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1289/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1289/2020
Суть питання:
Що робити, якщо пропущено строк оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн), згідно зі статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Обов'язковість оприлюднення звіту: При закупівлях до 50 тис. грн без використання електронної системи закупівель, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону.
2. Строк оприлюднення звіту: Згідно з пунктом 13 частини першої статті 10 Закону, звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня укладення договору.
3. Відповідальність за порушення: Частиною першою статті 44 Закону передбачено відповідальність за порушення вимог Закону та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання.
4. Контролюючі органи: Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (Держаудитслужба) (частина четверта статті 7 Закону).
5. Рекомендація: З питання порушення законодавства про закупівлі рекомендовано звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужби). Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Трофименко Анастасія
<b>
Тема розширена:</b> порушені строки опублікації договору за процедурою Звіт про укладений договір
<b>Суть питання:</b> Як бути в ситуації, коли пройшли сроки про публікацію за процедурою Звіт про укладення договору?! Тобто, договір укладений 04.05.2020 р., але потрапив до рук тільки 02.06.2020р. і у зв'язку з цим , не було зроблено також змін до річного плану, щодо цього договору .
<b>
Номер відповіді:</b> 1289/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною третьою статті 3 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Частиною першою статті 44 Закону установлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
Тому, з питання, що стосується порушення законодавства про закупрівлі пропонуємо звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 1290/2020
02.06.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1290/2020: Суть питання: Чи може замовник узагальнювати досвід роботи генпідрядної та субпідрядної компаній на одному будівельному об’єкті, якщо вони є членами консорціуму, де генпідрядна компанія має договір із замовником тендеру, а субпідрядна - з генпідрядником? Висновки/Відповідь: Якщо учасником процедури закупівлі є об'єднання учасників, зокрема консорціум, то підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Обгрунтування: * Закон України “Про публічні закупівлі”: * Стаття 16, частина 5: У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. * Стаття 1, частина 1, пункт 37: Учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі − учасник) − фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі. * Господарський кодекс України: * Стаття 118: Об'єднання підприємств є юридичною особою. * Стаття 120, частина 4: Консорціум - тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел, в порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність.
Тендерна документація
Консультація № 1290/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1290/2020
Суть питання: Чи може замовник узагальнювати досвід роботи генпідрядної та субпідрядної компаній на одному будівельному об’єкті, якщо вони є членами консорціуму, де генпідрядна компанія має договір із замовником тендеру, а субпідрядна - з генпідрядником?
Висновки/Відповідь:
Якщо учасником процедури закупівлі є об'єднання учасників, зокрема консорціум, то підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Обгрунтування:
* Стаття 16, частина 5: У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
* Стаття 1, частина 1, пункт 37: Учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі − учасник) − фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
* Стаття 118: Об'єднання підприємств є юридичною особою.
* Стаття 120, частина 4: Консорціум - тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел, в порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕЛЕКТ КОНСАЛТ ГРУП"
<b>Суть питання:</b> Згідно із підпунктом 37 пункту 1 статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасником процедури закупівель можуть бути об’єднання учасників (підприємств).
Згідно пункту 5 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Відповідно до вищезазначеного прошу надати відповідь, чи має право замовник узагальнювати досвід роботи на одному будівельному об’єкті у разі якщо у складі консорціума є генпідрядна та субпідрядна компанії. Причому генпідрядна компанія має договір із замовником тендеру, а субпідрядна компанія з генпідрядником.
<b>
Номер відповіді:</b> 1290/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини п’ятої статті 16 Закону у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Згідно з пунктом 37 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі − учасник) − фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до статті 118 ГК України об'єднання підприємств є юридичною особою.
Статтею 120 ГК України визначено організаційно-правові форми об'єднань підприємств.
Так, згідно з частиною четвертою статті 120 ГК України консорціум - тимчасове статутне об'єднання підприємств для досягнення його учасниками певної спільної господарської мети (реалізації цільових програм, науково-технічних, будівельних проектів тощо). Консорціум використовує кошти, якими його наділяють учасники, централізовані ресурси, виділені на фінансування відповідної програми, а також кошти, що надходять з інших джерел, в порядку, визначеному його статутом. У разі досягнення мети його створення консорціум припиняє свою діяльність.
Отже, у разі якщо учасником процедури закупівлі є об'єднання учасників, зокрема консорціум, підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації.
Консультація
№ 1259/2020
01.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо застосування п.6 ч.7 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи має право замовник, керуючись п.6 ч.7 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", укласти прямий договір на послуги адвоката до 200 тис. грн без використання електронної системи, чи потрібна реєстрація адвоката на Prozorro, та чи є додаткові вимоги до договору. Висновки/Відповідь: 1. Щодо укладення прямого договору: Замовник має право придбати послуги з адвокатської діяльності без проведення спрощеної закупівлі, якщо вартість послуг дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону. Рішення про це замовник приймає самостійно (див. лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06). 2. Щодо реєстрації адвоката в Prozorro: Закон не вимагає реєстрації адвоката в електронній системі закупівель для укладення договору та оприлюднення звіту про такий договір. При цьому замовник вносить в систему інформацію про постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, з яким укладено договір про закупівлю (пункти 3, 4 та 5 частини третьої статті 3 Закону). 3. Щодо вимог до договору: Договір регулюється Цивільним та Господарським кодексами України, а також Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Зміст договору визначається сторонами (стаття 628 Цивільного кодексу України). Закон "Про публічні закупівлі" не регулює договірні відносини в даному випадку, оскільки договір не є договором про закупівлю у розумінні Закону.
Планування закупівель
Консультація № 1259/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо застосування п.6 ч.7 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Суть питання: Чи має право замовник, керуючись п.6 ч.7 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі", укласти прямий договір на послуги адвоката до 200 тис. грн без використання електронної системи, чи потрібна реєстрація адвоката на Prozorro, та чи є додаткові вимоги до договору.
Висновки/Відповідь:
1. Щодо укладення прямого договору: Замовник має право придбати послуги з адвокатської діяльності без проведення спрощеної закупівлі, якщо вартість послуг дорівнює або перевищує 50 тис. грн та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону. Рішення про це замовник приймає самостійно (див. лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06).
2. Щодо реєстрації адвоката в Prozorro: Закон не вимагає реєстрації адвоката в електронній системі закупівель для укладення договору та оприлюднення звіту про такий договір. При цьому замовник вносить в систему інформацію про постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, з яким укладено договір про закупівлю (пункти 3, 4 та 5 частини третьої статті 3 Закону).
3. Щодо вимог до договору: Договір регулюється Цивільним та Господарським кодексами України, а також Законом України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність". Зміст договору визначається сторонами (стаття 628 Цивільного кодексу України). Закон "Про публічні закупівлі" не регулює договірні відносини в даному випадку, оскільки договір не є договором про закупівлю у розумінні Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Вантік Наталія Миколаївна
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги до застосування п.6 ч.7 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> У відповідності до п.6 ч.7 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі" підставами для звітування замість спрощеної закупівлі є здійснення закупівлі послуг з адвокатської діяльності.
Замовник- юридична особа, що відповідає ознакам п.3 ч.1 ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі", має намір укласти договір про надання послуг з адвокатської діяльності на суму, що не перевищує 200 тис на рік.
1. Чи існує заборона укладення прямого договору без використання електронної системи закупівель, за умови наступного оприлюднення в єлектронній системі відповідно до ст.10 ЗУ "Про публічні закупівлі" звіту про договір про закупівлю?
2. Чи необхідно адвокату для укладання такого договору реєструватись на сайті ПРОЗОРО?
3. Чи існують додаткові вимоги до договору, крім передбачених ЦК, ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", та зазначення у тексті договору ДК 021-2015-79110000-8 (послуги з юридичного консультування та юридичного представництва)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1259/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питання 1
Повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
, розміщено лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель".
Отже, частиною сьомою статті 3 Закону визначено перелік випадків у разі яких, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, зокрема якщо здійснюється закупівля послуг з адвокатської діяльності.
При цьому рішення щодо придбання товарів, робіт та послуг без застосування проведення спрощених закупівель приймається замовником самостійно.
Щодо питання 2
Перелік інформації, яку повинен містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначений частиною третьою статті 3 Закону.
Так, в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, зокрема
зазначається інформація про постачальника
товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, з яким укладено договір про закупівлю (пункти 3, 4 та 5 частини третьої статті 3 Закону).
Таким чином, під час оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, замовник вносить в систему інформацію про постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг, з яким укладено договір. При цьому реєстрація в системі такого постачальника товарів, виконавця робіт чи надавача послуг Законом не передбачена.
Щодо питання 3
Договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону, не є предметом регулювання Закону та регулюється зокрема Цивільним та Господарським кодексами України.
При цьому відповідно до статті 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Консультація
№ 1260/2020
01.06.2020
Тендерна документація
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки, з урахуванням ваших вимог: Консультація № 1260/2020 щодо обов'язковості ЕЦП на пропозицію учасника * Суть питання: Чи обов'язково накладати ЕЦП на пропозицію учасника у відкритих торгах/спрощеній закупівлі? * Висновки/Відповідь: Мінекономіки вже надавало відповідь на аналогічне питання у запиті № 671/2020. Див. за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 1260/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки, з урахуванням ваших вимог:
Консультація № 1260/2020 щодо обов'язковості ЕЦП на пропозицію учасника
Суть питання: Чи обов'язково накладати ЕЦП на пропозицію учасника у відкритих торгах/спрощеній закупівлі?
Висновки/Відповідь: Мінекономіки вже надавало відповідь на аналогічне питання у запиті № 671/2020. Див. за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA
Консультація № 1260/2020 щодо обов'язковості ЕЦП на пропозицію учасника
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "НВП "ПРОМТЕХГРУП"
<b>
Тема розширена:</b> Накладання ЕЦП на пропозицію
<b>Суть питання:</b> Чи є обов'язковим накладання ЕЦП при поданні пропозиції учасника відкритих торгів чи спрощеної закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1260/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 671/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA
Консультація
№ 1261/2020
01.06.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1261/2020 Суть питання: 1. Чи можливо укласти додаткову угоду до договору підряду для збільшення розміру кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт, за умови незмінності ціни, обсягів та інших умов договору? 2. Чи можливо встановлювати динамічну ціну договору при закупівлі робіт? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення публічних закупівель. * Зміна істотних умов договору: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06. * Можливість зміни ціни: Згідно з ч. 5 ст. 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадках зміни встановлених згідно із законодавством регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі, за умови встановлення в договорі порядку зміни ціни. * Обґрунтування змін: Будь-які зміни до договору про закупівлю повинні бути обґрунтованими та документально підтвердженими.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1261/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1261/2020
Суть питання:
1. Чи можливо укласти додаткову угоду до договору підряду для збільшення розміру кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт, за умови незмінності ціни, обсягів та інших умов договору?
2. Чи можливо встановлювати динамічну ціну договору при закупівлі робіт?
Висновки/Відповідь:
Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення публічних закупівель.
Зміна істотних умов договору: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06.
Можливість зміни ціни: Згідно з ч. 5 ст. 41 Закону, істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватися у випадках зміни встановлених згідно із законодавством регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі, за умови встановлення в договорі порядку зміни ціни.
Обґрунтування змін: Будь-які зміни до договору про закупівлю повинні бути обґрунтованими та документально підтвердженими.
Суть питання:
1. Чи можливо укласти додаткову угоду до договору підряду для збільшення розміру кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт, за умови незмінності ціни, обсягів та інших умов договору?
2. Чи можливо встановлювати динамічну ціну договору при закупівлі робіт?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Міжнародний аеропорт Запоріжжя"
<b>Суть питання:</b> 1.Просимо надати роз'яснення щодо можливості укладення додаткової угоди до Договору підряду застосування при розрахунку за Договором збільшення розміру кошториснохї заробітної за розрядом складності робіт. Ціна, обсяги робіт та всі інші умови Договору залишаються без змін.
2 чи можливо встановлювати динамічну ціну договору при закупівлі робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 1261/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”, який містить інформацію щодо зміни істотних умов договорів про закупівлю, укладених до набрання чинності Закону.
Водночас частиною п’ятою статті 41 Закону визначено випадки, коли істотні умови договору про закупівлю, можуть змінюватися, зокрема зміни встановленого згідно із законодавством регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Разом з тим внесення змін до договору про закупівлю повинно бути обґрунтованим та документально підтвердженим.
Консультація
№ 1262/2020
01.06.2020
Інше
Суть питання: Роз'яснення щодо розподілу мінімальної ставки винагороди (роялті) за публічний показ аудіовізуальних творів між авторами (режисером, сценаристом, композитором, художником, оператором) згідно з пунктом 25 Постанови КМУ №72. Висновки/Відповідь: Питання не належить до сфери публічних закупівель. Рекомендовано звернутися до Мінекономіки через офіційний веб-портал для направлення запиту у відповідний структурний підрозділ. Посилання: * http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian * http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA * Постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. N 72 "Про затвердження мінімальних ставок винагороди (роялті) за використання об'єктів авторського права і суміжних прав" - пункт 25.
Інше
Консультація № 1262/2020Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо розподілу мінімальної ставки винагороди (роялті) за публічний показ аудіовізуальних творів між авторами (режисером, сценаристом, композитором, художником, оператором) згідно з пунктом 25 Постанови КМУ №72.
Висновки/Відповідь: Питання не належить до сфери публічних закупівель. Рекомендовано звернутися до Мінекономіки через офіційний веб-портал для направлення запиту у відповідний структурний підрозділ.
Посилання:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дячук Анастасія Вадимівна
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 25 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 січня 2003 р. N 72 "Про затвердження мінімальних ставок винагороди (роялті) за використання об'єктів авторського права і суміжних прав", мінімальна ставка винагороди (роялті) за твори науки, літератури і мистецтва (у разі публічного показу примірників аудіовізуальних творів та інших творів, зафіксованих у фонограмах і (або)відеограмах) становить:
- у місцях з платним входом - 5 відсотків суми валового збору,одержаного від продажу квитків;
- у місцях з безплатним входом - 2,5 відсотка доходів, входом одержаних з того виду діяльності, у процесі якої відбувається використання творів, а у разі відсутності таких доходів 2,5 відсотка загальної суми витрат на проведення зазначеного виду публічного показу
Мінімальна ставка винагороди (роялті) за твори науки, літератури і мистецтва (у разі публічного показу примірників аудіовізуальних творів та інших творів, зафіксованих у фонограмах і (або)відеограмах) встановлена у розмірі:
1) 5 відсотків суми валового збору, одержаного від продажу квитків, яка підлягає розподілу між авторами аудіовізуального твору?
(Для прикладу: а) режисеру-постановнику- 1%; б) автору сценарію і (або) текстів, діалогів – 1%; в) автору спеціально створеного для аудіовізуального твору музичного твору з текстом або без нього – 1%; г) художнику-постановнику -1%; д) оператору-постановнику -1%, що становить в загальному становить 5% і буде вважатися мінімальною ставкою відповідно до п. 25 постанови КМУ від 18 січня 2003 р. N 72).
Якщо 5 відсотків суми валового збору, одержаного від продажу квитків, підлягає розподілу між авторами аудіовізуального твору, то у яких пропорціях?
чи
2) 5 відсотків суми валового збору, одержаного від продажу квитків є мінімальною авторською винагородою, яка сплачується кожному автору аудіовізуального твору? Тобто 5% - режисеру-постановнику; 5% - автору сценарію і (або) текстів, діалогів; 5% - автору спеціально створеного для аудіовізуального твору музичного твору з текстом або без нього; 5% - художник-постановник; 5% - оператор-постановник.
У даному випадку, цікавить, яким чином відбувається розподіл авторської винагороди та яка мінімальна ставка винагороди (роялті) підлягає сплаті кожному автору аудіовізуального твору, а саме: а) режисеру-постановнику; б) автору сценарію і (або) текстів, діалогів; в) автору спеціально створеного для аудіовізуального твору музичного твору з текстом або без нього; г) художнику-постановнику; д) оператору-постановнику.
<b>
Номер відповіді:</b> 1262/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. При цьому зважаючи на те, що питання зазначене у зверненні не відноситься до законодавства у сфері публічних закупівель, пропонуємо надіслати запит як електронне звернення через відповідний розділ офіційного веб-порталу Міністерства
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
або
http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Міністерства, в компетенції якого знаходиться дане питання.
Консультація
№ 1264/2020
01.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1264/2020 Суть питання: Як провести закупівлю додаткових товарів на суму 49 тис. грн. за тим самим кодом, якщо на початку року на суму 100 тис. грн. вже було проведено допорогову закупівлю та укладено договір? При цьому річний план закупівель було сформовано на основі тимчасового кошторису. Висновки/Відповідь: Замовнику необхідно керуватися вартісними межами, встановленими Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон). Якщо сума додаткової закупівлі (49 тис. грн) у сукупності з вартістю вже укладеного договору (100 тис. грн) не перевищує вартісні межі, встановлені пунктом 1 частини першої статті 3 Закону, а саме 200 тис. грн для товарів/послуг, то замовник може здійснити закупівлю відповідно до пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону. Тобто, укласти прямий договір, оприлюднивши звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до статті 17 Закону. Якщо ж сукупна вартість перевищує зазначені межі, замовник зобов'язаний застосувати одну з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону.
Планування закупівель
Консультація № 1264/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1264/2020
Суть питання:
Як провести закупівлю додаткових товарів на суму 49 тис. грн. за тим самим кодом, якщо на початку року на суму 100 тис. грн. вже було проведено допорогову закупівлю та укладено договір? При цьому річний план закупівель було сформовано на основі тимчасового кошторису.
Висновки/Відповідь:
Замовнику необхідно керуватися вартісними межами, встановленими Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон). Якщо сума додаткової закупівлі (49 тис. грн) у сукупності з вартістю вже укладеного договору (100 тис. грн) не перевищує вартісні межі, встановлені пунктом 1 частини першої статті 3 Закону, а саме 200 тис. грн для товарів/послуг, то замовник може здійснити закупівлю відповідно до пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону. Тобто, укласти прямий договір, оприлюднивши звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до статті 17 Закону.
Якщо ж сукупна вартість перевищує зазначені межі, замовник зобов'язаний застосувати одну з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону.
Суть питання:
Як провести закупівлю додаткових товарів на суму 49 тис. грн. за тим самим кодом, якщо на початку року на суму 100 тис. грн. вже було проведено допорогову закупівлю та укладено договір? При цьому річний план закупівель було сформовано на основі тимчасового кошторису.
Висновки/Відповідь:
Замовнику необхідно керуватися вартісними межами, встановленими Законом України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон). Якщо сума додаткової закупівлі (49 тис. грн) у сукупності з вартістю вже укладеного договору (100 тис. грн) не перевищує вартісні межі, встановлені пунктом 1 частини першої статті 3 Закону, а саме 200 тис. грн для товарів/послуг, то замовник може здійснити закупівлю відповідно до пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону. Тобто, укласти прямий договір, оприлюднивши звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до статті 17 Закону.
Якщо ж сукупна вартість перевищує зазначені межі, замовник зобов'язаний застосувати одну з процедур закупівель, передбачених статтею 12 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Почаївський психоневрологічний будинок-інтернат
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! якщо на початку 2020 року був тимчасовий кошторис для нашого закладу, на підставі якого було опубліковано річний план закупівель по одному коду закупівлі - на суму 100 тис.грн. У лютому 2020 року було затверджено постійний кошторис, із відповідною зміною суми по даному коду закупівлі, що дозволяє придбати товар по тому ж коду ще додатково на 49 тис.грн. Яку процедуру доцільно застосовувати до суми 49 тис.грн., якщо на 100 тис.грн. у січні 2020 року було застосовано допорогову закупівлю і укладно договір із постачальником, із наступним розміщенням звіту про укладений договір.
<b>
Номер відповіді:</b> 1264/2020
Консультація
№ 1265/2020
01.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (1265/2020): Суть питання: Відображення в річному плані закупівель товарів/послуг, що закуповуються за старими договорами на підставі щомісячних замовлень/квитанцій (хімічні засоби, канцтовари, госптовари, маски, водопостачання, енергопостачання). Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі за договором купівлі-продажу від 2018 року (хімічні засоби, канцтовари, госптовари, маски): * ДК: Визначається за кожним конкретним замовленням, виходячи з предмету закупівлі. Використовуйте код, який найбільш точно відповідає опису товару, що закуповується. * Одиниця виміру: Залежить від предмету закупівлі (штуки, кілограми, літри тощо). * Річний план: Відображати загальний очікуваний обсяг коштів на закупівлю товарів за даним договором на рік. Вказувати окремими рядками товари, що відрізняються за кодом ДК. * Звіт про договір: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, якщо вартість закупівлі є меншою за вартість, зазначену в частині першій статті 3 Закону, то звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель не оприлюднюється. 2. Закупівлі послуг водопостачання, енергопостачання (квитанції): * Річний план: Відображати загальну очікувану вартість послуг на рік. ДК визначається відповідно до виду послуги (наприклад, за ДК 021:2015 – 65100000-3 Розподіл води та супутні послуги; 09300000-2 Електрична енергія, теплова енергія та ядерне паливо). * Звітність: Оприлюднюється відповідно до вимог Закону та Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082. 3. Приклад заповнення річного плану: З огляду на те, що формування річного плану закупівель здійснюється замовником самостійно, то замовник самостійно визначає інформацію, яку необхідно відобразити в річному плані, у тому числі, щодо зазначених видів закупівель з урахуванням особливостей, викладених у листі.
Планування закупівель
Консультація № 1265/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (1265/2020)
Суть питання: Відображення в річному плані закупівель товарів/послуг, що закуповуються за старими договорами на підставі щомісячних замовлень/квитанцій (хімічні засоби, канцтовари, госптовари, маски, водопостачання, енергопостачання).
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі за договором купівлі-продажу від 2018 року (хімічні засоби, канцтовари, госптовари, маски):
2. Закупівлі послуг водопостачання, енергопостачання (квитанції):
3. Приклад заповнення річного плану: З огляду на те, що формування річного плану закупівель здійснюється замовником самостійно, то замовник самостійно визначає інформацію, яку необхідно відобразити в річному плані, у тому числі, щодо зазначених видів закупівель з урахуванням особливостей, викладених у листі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Спортивний комплекс "Авангард"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Маю декілька запитань з приводу планування закупівель державного підприємства, яке знаходиться на самозабезпеченні:
1. В нас є договір купівлі-продажу від 2018 р. з ТОВ, продаж товару здійснюється на підставі замовлень підприємства щомісяця. При цьому замовлення можуть бути зовсім різних предметів: хімічні засоби, канселярське приладдя, господарські товари (як то перчатки), тепер ми замовляємо в них ще й захисні маски тощо. Як нам відобразити ці закупівлі в річному плані? За яким ДК? Яку одиницю виміру кількості товару обрати? Чи необхідно викладати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель кожного місяця за результатами кожної закупівлі?
2. Як відобразити в плані закупівлі закувлі послуг водопостачання, енергопостачання, якщо знову ж таки, договора про надання цих послуг укладені декілька років тому, а зараз щомісяця приходять квитанції про їх сплату? Як правильно відобразити інформацію з цих квитанцій та прозвітувати про витрачені кошти?
Якщо можливо, наведіть будь ласка, приклад заповнення річного плану з такими закупівлями, види яких зазначено у наведених вище запитаннях. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1265/2020
Консультація
№ 1266/2020
01.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №1266/2020: Суть питання: Чи можна не застосовувати процедури закупівель згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівлі проєктних робіт, експертизи, авторського та технічного нагляду, якщо вартість цих робіт та послуг затверджується або визначається відповідно до повноважень Міністерством розвитку громад та територій України (зокрема, згідно з ДСТУ)? Висновки/Відповідь: * Якщо замовник, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг, ціни (тарифи) на які затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, то такі закупівлі здійснюються без застосування процедур закупівель на підставі пункту 5 частини шостої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Віднесення предметів закупівель до переліку, зазначеного у пункті 5 частини шостої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, у конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Планування закупівель
Консультація № 1266/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №1266/2020
Суть питання: Чи можна не застосовувати процедури закупівель згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" для закупівлі проєктних робіт, експертизи, авторського та технічного нагляду, якщо вартість цих робіт та послуг затверджується або визначається відповідно до повноважень Міністерством розвитку громад та територій України (зокрема, згідно з ДСТУ)?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ Укрзалізниця регіональна філія "Одеська залізниця"
<b>Суть питання:</b> Підскажіть будь ласка, відповідно частини 6 статі 3 Цей Закон НЕ ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону (Наше підприємство підпадає під цю категорію), здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі:...…..5) товари, роботи і послуги, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах; Тож для закупівлі проектних робіт, проведення експертизи, здійснення авторського та технічного наглядів необхідно проводити *без застосування процедур закупівлі? Адже вартість робіт і послуг, на них затверджуються відповідно до повноважень Міністерством розвитку громад та територій України або визначаються в порядку, встановленому зазначеним органами (Тобто відповідно ДСТУ)
<b>
Номер відповіді:</b> 1266/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Якщо замовник, який провадить діяльність в окремих сферах господарювання, здійснює закупівлі товарів, робіт і послуг, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються в порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах, то такі закупівлі замовник здійснює без застосування процедур закупівель, передбачених Законом, на підставі пункту 5 частини шостої статті 3 Закону.
Разом з тим повідомляємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить віднесення предметів закупівель до таких, що визначені у пункті 5 частини шостої статті 3 Закону у конкретних випадках.
Консультація
№ 1267/2020
01.06.2020
Виконання договору
Суть питання: Підприємство запитує, чи може воно підписувати додаткову угоду про збільшення ціни на електроенергію з огляду на коливання ціни на ринку, експертні висновки постачальника та умови договору щодо повідомлення про зміну ціни за 20 днів. Також, чи можливо укласти тимчасовий договір з іншим учасником попередніх торгів у разі розірвання поточного договору. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06. Посилання на лист: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Виконання договору
Консультація № 1267/2020Огляд:
Суть питання:
Підприємство запитує, чи може воно підписувати додаткову угоду про збільшення ціни на електроенергію з огляду на коливання ціни на ринку, експертні висновки постачальника та умови договору щодо повідомлення про зміну ціни за 20 днів. Також, чи можливо укласти тимчасовий договір з іншим учасником попередніх торгів у разі розірвання поточного договору.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06.
Посилання на лист: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП «Павлоградводоканал»
<b>
Тема розширена:</b> В процесі виконання договору постійне зростання ціни на електроенергію
<b>Суть питання:</b> КП «Павлоградводоканал» здійснює придбання електроенергії відповідно до договору укладеного за процедурою «європейських» торгів. Відповідно до умов договору ціна на електроенергію може змінюватись, якщо за 20 днів нас повідомлено про це.
На сьогоднішній день склалась така ситуація, що ціна електроенергії на ринку «на добу наперед» щодня значно коливається як в сторону збільшення так і в сторону зменшення. Звичайно ж постачальник електроенергії лобіює свої інтереси та надсилає експертні висновки, як підтвердження необхідності збільшення ціни, за дні постійного збільшення ціни (наприклад за перші п’ять днів поточного місяця) та посилаючись на свої ризики пропонує збільшити ціну вже з початку поточного місяця. Однак, якщо брати до уваги середню ціну по факту за повний місяць, то вона майже на рівні попереднього і тому немає необхідності збільшувати ціну договору. Але Постачальник наполягає на підписанні додаткової угоди за даними експертного висновку або в іншому випадку повідомляє, що буде ініціювати процедуру розірвання договору.
Наприклад: Середньозважена ціна на РДН за квітень 2020р. (в цілому) 1243,87грн, за 5 днів травня вона склала 1365,10грн., зростання 9,75%. Лист про збільшення ціни з 1 травня надіслано на нашу адресу 25.05.2020р. Станом на 25.05.2020р. середньозважена ціна майже на рівні квітневої і з 23.05 вона стрімко падає.
Враховуючи те, що підприємство у разі розірвання договору буде змушене проводити нову процедуру закупівлі тривалістю 3 місяці, та повинно буде укласти договір з постачальником «останньої надії» ціна на електроенергію у якого в 2,6 рази більша за чинну зумовлену діючим договором, що призведе до значного збільшення витрат підприємства
Відтак просимо надати роз’яснення:
- чи може підприємство підписувати додаткову угоду на збільшення ціни визначеної в експертному висновку навіть якщо на дату отримання цього висновку, в тому числі через 20 днів після отримання такої пропозиції, ціна на електроенергію на ринку впала але в подальшому може зрости;
- чи можна не враховувати умови договору в частині витримки 20 днів з дати повідомлення про намір підписання додаткової угоди;
-чи можна укладати додаткову угоду посеред місяця зі вступом в дію з 1 числа місяця в якому укладено додаткову угоду;
- у разі розірвання договору, на період проведення нової процедури закупівель, чи можна укласти тимчасовий договір з наступним постачальником, який приймав участь у попередніх торгах?
<b>
Номер відповіді:</b> 1267/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06
“Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії
”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація
№ 01/3821
01.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки (1269/2020): Суть питання: Можливість збільшення суми договору на капітальний ремонт (укладеного без проведення торгів через вартісний поріг) на 100 000 грн. Чи можна провести спрощену закупівлю або переговорну процедуру з поточним підрядником, враховуючи роз’яснення Мінекономрозвитку від 25.11.2016 №3302-01/38216-06? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 3. Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону, визначено перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн до вартісних порогів, встановлених пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
Інше
Консультація № 01/3821Огляд:
Консультація Мінекономіки (1269/2020)
Суть питання: Можливість збільшення суми договору на капітальний ремонт (укладеного без проведення торгів через вартісний поріг) на 100 000 грн. Чи можна провести спрощену закупівлю або переговорну процедуру з поточним підрядником, враховуючи роз’яснення Мінекономрозвитку від 25.11.2016 №3302-01/38216-06?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
3. Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону, визначено перелік випадків, коли придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн до вартісних порогів, встановлених пунктами 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "ВРЦ ФГО"
<b>
Тема розширена:</b> Про додаткові кошти
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Був укладений договір на капітальний ремонт на 700 000тис. грн. до 19.04.2020 .Звісно було опубліковано просто звіт про укладений договір, так як на той час дозволяли пороги щодо виконання робіт Закону України "Про публічні закупівлі". На сьогодні будуть вноситись коректування до проекту і додактово виділятися ще 100 000 тис грн. Тепер потрібно провести спрощену закупівлю або можно зробити переговорну процедуру з тим самим підрядником який виконував роботи за укладеним договором відповідно ро розяснень Мінекономрозвитку від 25.11.2016 №3302-01/38216-06.
<b>
Номер відповіді:</b> 1269/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
, розміщено лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель".
При цьому частиною сьомою статті 3 Закону визначено перелік випадків у разі яких, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.