Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1437/2020
15.06.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник вимагати від учасника надання документа для підтвердження кваліфікаційного критерію в рамках 24 годин на виправлення невідповідностей, якщо такий документ не було подано у складі тендерної пропозиції? Висновки/Відповідь: Мінекономіки вважає, що відповідь на це питання аналогічна наданій у запиті 800/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA та є вичерпною. Таким чином, слід вивчити відповідь надану за посиланням.
Відкриті торги
Консультація № 1437/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник вимагати від учасника надання документа для підтвердження кваліфікаційного критерію в рамках 24 годин на виправлення невідповідностей, якщо такий документ не було подано у складі тендерної пропозиції?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки вважає, що відповідь на це питання аналогічна наданій у запиті 800/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA та є вичерпною. Таким чином, слід вивчити відповідь надану за посиланням.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> 24 години
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.Відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Просимо надати відповідь, чи може замовник вимагати виправлення помилки учасника шляхом надання ним документу для підтвердження кваліфкритерію, що учасником в ТП було не надано? Звертаємо увагу, що ваша відповідь https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36⟨=uk-UA&fbclid=IwAR1nWAJDzHYuzJuwPDLy1WbAEe020IP2Esv0nqG6_kvtrDaCpw_cAhm6cUI інформації щодо нашого питання не містить.
<b>
Номер відповіді:</b> 1437/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 800/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=75635800-f094-4918-84ac-a065fabc9d36&lang=uk-UA
та є вичерпною.
Консультація
№ 1438/2020
15.06.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи має право замовник вимагати забезпечення тендерної пропозиції шляхом перерахування коштів на свій розрахунковий рахунок? Висновки/Відповідь: Замовник має право встановлювати вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції під час проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, згідно з частиною першою статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”. Проте, згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, забезпечення тендерної пропозиції має вигляд гарантії, поняття якої визначено у статті 560 Цивільного кодексу України. Отже, замовник повинен дотримуватись вимог Закону при встановленні вимог до забезпечення тендерної пропозиції.
Тендерна документація
Консультація № 1438/2020Огляд:
Суть питання: Чи має право замовник вимагати забезпечення тендерної пропозиції шляхом перерахування коштів на свій розрахунковий рахунок?
Висновки/Відповідь:
Замовник має право встановлювати вимоги щодо забезпечення тендерної пропозиції під час проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, згідно з частиною першою статті 25 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Проте, згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, забезпечення тендерної пропозиції має вигляд гарантії, поняття якої визначено у статті 560 Цивільного кодексу України.
Отже, замовник повинен дотримуватись вимог Закону при встановленні вимог до забезпечення тендерної пропозиції.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ХОДА
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Ми, є замовниками в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі". Просимо Вас надати роз’яснення щодо наступного: чи має право Замвоник під час підготовки тендерої документації, оголошення про проведення відкритих торгів встановити забезпечення тендерної пропзиції шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Замовника? Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 1438/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини першої статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції.
Поряд з цим, згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції – надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції,
у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
У свою чергу, визначення поняття “гарантія” наведено в статті 560 Цивільного кодексу України.
Таким чином, замовник під час проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі має право встановити вимоги щодо надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, дотримуючись при цьому вимог Закону.
Консультація
№ 1422/2020
14.06.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1422/2020 щодо права голосу секретаря тендерного комітету: Суть питання: Чи має право голосу секретар тендерного комітету при прийнятті рішень, чи лише веде документацію? Висновки/Відповідь: * До 1 січня 2022 року замовник міг утворювати тендерний комітет відповідно до розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Тендерний комітет - це службові (посадові) та інші особи замовника, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно з абзацом четвертим пункту 4 розділу Х Закону. * Положення про тендерний комітет затверджується рішенням замовника, при цьому можна керуватися Примірним положенням, затвердженим наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557, в частині, що не суперечить Закону. (абзац сьомий та чотирнадцятий пункту 4 розділу Х Закону) * Функції кожного члена комітету, включаючи секретаря, визначаються положенням про тендерний комітет. * Рішення тендерного комітету приймаються шляхом поіменного голосування всіх членів комітету, присутніх на засіданні, включно з секретарем (або особою, яка виконує його обов'язки згідно з положенням про тендерний комітет). (абзац тринадцятий пункту 4 розділу Х Закону) * Результати поіменного голосування фіксуються у протоколі засідання тендерного комітету, який підписується всіма присутніми членами комітету. (абзац тринадцятий пункту 4 розділу Х Закону) * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1422/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1422/2020 щодо права голосу секретаря тендерного комітету
Суть питання: Чи має право голосу секретар тендерного комітету при прийнятті рішень, чи лише веде документацію?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А4465
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, чи має право голосу секретар тендерного комітету щодо рішень, які приймаються тендерним комітетом? Або він лише веде документацію та викладає її на сайт? Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1422/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас прикінцевими та перехідними положеннями розділу Х Закону зазначено, що до 1 січня 2022 року замовник може утворювати тендерний комітет (комітети) для організації та проведення процедур закупівель.
Згідно з абзацом четвертим пункту 4 розділу Х Закону для цілей цього Закону
тендерний комітет – це службові (посадові) та інші особи замовника
, призначені відповідальними за організацію та проведення процедур закупівлі згідно із цим Законом.
Склад тендерного комітету та положення про тендерний комітет у разі створення затверджуються рішенням замовника. Примірне положення про тендерний комітет затверджується Уповноваженим органом (абзац сьомий та чотирнадцятий пункту 4 розділу Х Закону).
Поряд з цим пропонуємо ознайомитись з листом від 21.04.2020 № 3304-04/25806-06 “
Щодо інформування про розроблення і затвердження нормативно-правових актів
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F25806-06
Отже, замовники під час розроблення положення про тендерний комітет можуть керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затверджене наказом Мінекономрозвитку від 30.03.2016 № 557 в частині, що не суперечить вимогам Закону.
При цьому функції кожного члена комітету, у тому числі секретаря, який є членом тендерного комітету, визначаються положенням про тендерний комітет.
У свою чергу, відповідно до абзацу тринадцятого пункту 4 розділу Х Закону рішення тендерного комітету оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення. У рішенні відображаються результати поіменного голосування членів комітету, присутніх на засіданні тендерного комітету, з кожного питання. Протокол підписується всіма членами комітету, присутніми на його засіданні. У разі відмови члена тендерного комітету підписати протокол про це зазначається у протоколі з обґрунтуванням причин відмови.
Таким чином, рішення тендерного комітету приймаються шляхом поіменного голосування всіх членів комітету, які входять до його складу та присутні на засіданні тендерного комітету, включно з секретарем тендерного комітету або іншим членом, який відповідно до затвердженого положення про тендерний комітет виконує його обов'язки.
Консультація
№ 1423/2020
14.06.2020
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Як правильно розрахувати 20% для продовження договору згідно з ч. 6 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі": від початкової суми договору чи від суми з урахуванням змін? Висновки/Відповідь: 20 відсотків, передбачені ч. 6 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі", відраховуються від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін, внесених до нього (у разі наявності).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1423/2020Огляд:
Суть питання:
Як правильно розрахувати 20% для продовження договору згідно з ч. 6 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі": від початкової суми договору чи від суми з урахуванням змін?
Висновки/Відповідь:
20 відсотків, передбачені ч. 6 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі", відраховуються від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін, внесених до нього (у разі наявності).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> Зміна умов договору
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 6 ст. 41 дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Просимо пояснити, що мається на увазі під поняттям початковий договір. Чи включає це поняття на момент застосування 20 % договір з усіма змінами, що були до нього протягом року? Чи це тільки договір, що був укладений за результатами тендера, і зміни до нього не враховуються?
<b>
Номер відповіді:</b> 1423/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною п'ятою статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у цій частині цієї статті Закону.
При цьому пунктом 8 частини п’ятої статті 41 Закону встановлено, що істотні умови договору можуть змінюватись у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті.
У свою чергу, частиною шостою статті 41 Закону визначено, що дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
При цьому 20 відсотків відраховується від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін внесених до нього (у разі наявності).
Поряд з цим інформуємо, що наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь
щодо планування закупівель та інших передумов здійснення
закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати узагальнений лист, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1424/2020
14.06.2020
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1424/2020): Суть питання: Чи враховуються зміни, внесені до основного договору про закупівлю, при розрахунку 50% для закупівлі додаткових аналогічних робіт/послуг за переговорною процедурою згідно з п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: При розрахунку 50% для закупівлі додаткових аналогічних робіт/послуг за переговорною процедурою (п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”) відраховується від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін, внесених до нього (у разі наявності). Нормативні акти, що згадуються: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) * ч. 1 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі” * ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі” * п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1424/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1424/2020)
Суть питання: Чи враховуються зміни, внесені до основного договору про закупівлю, при розрахунку 50% для закупівлі додаткових аналогічних робіт/послуг за переговорною процедурою згідно з п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
При розрахунку 50% для закупівлі додаткових аналогічних робіт/послуг за переговорною процедурою (п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”) відраховується від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін, внесених до нього (у разі наявності).
Нормативні акти, що згадуються:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> 20 %
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 переговрна процедура закупівлі застосовується якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Просимо пояснити, що мається на увазі під поняттям основний договір чи включає цей договір усі зміни, що до ньог овносился протягом його дії?
<b>
Номер відповіді:</b> 1424/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Перелік умов для застосування переговорної процедури визначений частиною другою статті 40 Закону, зокрема якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
При цьому 20 відсотків відраховується від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін, внесених до нього (у разі наявності).
Консультація
№ 1425/2020
14.06.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1425/2020: Суть питання: Чи є порушенням закупівля товарів подвійного призначення (СВЧ-приладів) для потреб оборони України у резидента України, якщо ці прилади виготовлені підприємствами іноземної держави, щодо якої застосовано санкції, але саме підприємство-виробник відсутнє у додатку 2 рішення РНБО, а виробництво цих приладів в Україні відсутнє? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо застосування санкцій, а саме щодо застосування статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Предмет закупівлі
Консультація № 1425/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1425/2020
Суть питання: Чи є порушенням закупівля товарів подвійного призначення (СВЧ-приладів) для потреб оборони України у резидента України, якщо ці прилади виготовлені підприємствами іноземної держави, щодо якої застосовано санкції, але саме підприємство-виробник відсутнє у додатку 2 рішення РНБО, а виробництво цих приладів в Україні відсутнє?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо застосування санкцій, а саме щодо застосування статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі", міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06, розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А 1880
<b>
Тема розширена:</b> Що до застосування санкцій
<b>Суть питання:</b> Є порушенням чи ні, закупівля товарів для потреби оборони України (СВЧ - приладів) подвійного призначення, у резидента України, якщо прилади виготовленні підприємствами іноземної держави відносно якої запроваджені відповідні санкції. (підприємство - відсутнє у додатку 2 рішення РНБО (юридичних осіб) та виробництво даних приладів в Україні – відсутнє.
<b>
Номер відповіді:</b> 1425/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06
“Щодо застосування статті 17 Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06,
який містить вичерпну відповідь щодо застосування статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація
№ 1421/2020
13.06.2020
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 1421/2020 (спрощені закупівлі): Суть питання: Чи може замовник спрощеної закупівлі повернути відхиленого учасника на кваліфікацію та визнати його переможцем, якщо визнає неправомірність попереднього відхилення? Висновки/Відповідь: * Інформація щодо особливостей проведення спрощених закупівель міститься у листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06. * З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатись до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи, відповідно до наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, яким веб-портал Prozorro визначено інформаційно-телекомунікаційною системою. (адреса в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua)
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 1421/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1421/2020 (спрощені закупівлі)
Суть питання: Чи може замовник спрощеної закупівлі повернути відхиленого учасника на кваліфікацію та визнати його переможцем, якщо визнає неправомірність попереднього відхилення?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від управління освіти Краматорської міської ради
<b>Суть питання:</b> Чи має право Замовник спрощеної закупівлі і на підставі чого, якщо так, повернути на кваліфікацію відхиленого учасника,та визнати його переможцем, якщо визнає його вимогу щодо неправомірності відхилення його пропозиції?
<b>
Номер відповіді:</b> 1421/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання особливостей проведення окремих етапів спрощеної закупівлі міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "
Щодо спрощених закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатись до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 1409/2020
12.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1409/2020: Суть питання: Чи може інша уповноважена особа завершити спрощені закупівлі, розпочаті іншою уповноваженою особою, яка перебуває на лікарняному, якщо це передбачено Положенням підприємства про УО та відповідає вимогам ч.3 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Уповноважений орган з питань закупівель у листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218) надав вичерпну відповідь щодо заміщення уповноваженої особи. * Замовник самостійно визначає відповідальних осіб для виконання функцій уповноваженої особи та покладення обов’язків на іншу уповноважену особу у разі її тимчасової відсутності у своєму розпорядчому рішенні та положенні про уповноважену особу.
Інше
Консультація № 1409/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1409/2020
Суть питання: Чи може інша уповноважена особа завершити спрощені закупівлі, розпочаті іншою уповноваженою особою, яка перебуває на лікарняному, якщо це передбачено Положенням підприємства про УО та відповідає вимогам ч.3 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Автопідприємство Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України
<b>
Тема розширена:</b> Можливість завершення незакінчених спрощених закупівель іншою уповноваженою особою
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть,будь ласка, що робити у випадках, коли уповноважена особа пішла на лікарняний і залишила низку незакінчених закупівель? Чи можна іншій уповноваженій особі завершувати її закупівлі, якщо в Положенні підприємства про Тендерний комітет та Уповноважену особу (осіб) є такий абзац "У разі визначення однієї уповноваженої особи має бути визначена особа, яка буде виконувати обов'язки уповноваженої особи в разі її відсутності (під час перебування на лікарняному, у відрядженні або відпустці)", зважаючи на те, що сказано у Законі України "Про публічні закупівлі" ст.11 п.3 "Замовник має право призначити декілька уповноважених осіб, за умови що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних процедур закупівель/спрощених закупівель."
<b>
Номер відповіді:</b> 1409/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”,
яка містить вичерпну відповідь щодо заміщення уповноваженої особи.
При цьому замовник самостійно визначає відповідальних осіб для виконання функцій уповноваженої особи та покладення обов’язків на іншу уповноважену особу у разі її тимчасової відсутності у своєму розпорядчому рішенні та положенні про уповноважену особу.
Консультація
№ 1410/2020
12.06.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1410/2020: Суть питання: Чи може замовник: 1) завершити капітальний ремонт за існуючим договором після коригування кошторису, що передбачає заміну матеріалів та додавання робіт; 2) укласти додатковий договір на нові роботи за переговорною процедурою згідно з пп. 5 п. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі"; 3) чи необхідно розривати існуючий договір та проводити нові відкриті торги на весь обсяг робіт? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06). 3. Рекомендовано ознайомитись з аналогічною відповіддю щодо застосування переговорної процедури закупівлі у запиті 738/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 1410/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1410/2020
Суть питання: Чи може замовник: 1) завершити капітальний ремонт за існуючим договором після коригування кошторису, що передбачає заміну матеріалів та додавання робіт; 2) укласти додатковий договір на нові роботи за переговорною процедурою згідно з пп. 5 п. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі"; 3) чи необхідно розривати існуючий договір та проводити нові відкриті торги на весь обсяг робіт?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06).
3. Рекомендовано ознайомитись з аналогічною відповіддю щодо застосування переговорної процедури закупівлі у запиті 738/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Смілянська дитячо-юнацька спортивна школа "Олімп" Смілянської міської ради Черкаської області
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відкриті торги проведені у 2019 році на капітальний ремонт. Заключено договір на 5090.000 тис грн. Роботи у 2019 році виконані на суму 2212,454 тис. грн., термін дії договору продовжено на 2020 рік. У 2020 році проведено коригування кошторисної документації, в якій було замінено матеріали на зовнішнє опорядження та добавлено додаткові роботи, які не були враховані у попередній проектно-кошторисній документації. (Загальна вартість робіт по новій кошторисній документації, які необхідно виконати у 2020 році складає 3986,000 тис грн.) Чи може Підрядник закінчити невиконані роботи по існуючому договору? Чи може Замовник заключити договір з тим самим Підрядником на додаткові роботи по переговорній процедурі закупівель (вартість додаткових робіт не перевищує 50% від основного договору) відповідно до пп.5 п. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи нам необхідно розривати договір з цим Підрядником та проводити відкриті торги на загальну вартість невиконаних робіт по відкоригованій кошторисній документації?
<b>
Номер відповіді:</b> 1410/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06
, розміщено лист від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “
Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю
”.
Поряд з цим аналогічна відповідь щодо застосування переговорної процедури закупівлі міститься у запиті 738/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA
Консультація
№ 1411/2020
12.06.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1411/2020 * Суть питання: Яку процедуру закупівлі (спрощену чи без використання електронної системи згідно з п.7 ст.3 Закону "Про публічні закупівлі") застосовувати при укладенні договору на послуги охорони, якщо загальна сума договорів за кодом ДК 021:2015 79710000-4 перевищує 50 000 грн? * Висновки/Відповідь: З аналогічними питаннями рекомендується ознайомитись у відповідях, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * Запит 657/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA * Щодо способів закупівлі: Запит № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 1411/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1411/2020
Суть питання: Яку процедуру закупівлі (спрощену чи без використання електронної системи згідно з п.7 ст.3 Закону "Про публічні закупівлі") застосовувати при укладенні договору на послуги охорони, якщо загальна сума договорів за кодом ДК 021:2015 79710000-4 перевищує 50 000 грн?
Висновки/Відповідь:
З аналогічними питаннями рекомендується ознайомитись у відповідях, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
* Запит 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
* Запит 657/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
* Щодо способів закупівлі: Запит № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
З аналогічними питаннями рекомендується ознайомитись у відповідях, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
* Запит 366/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
* Запит 657/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
* Щодо способів закупівлі: Запит № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури Слов'янської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля без використання електронної систем або спрощена закупівля?
<b>Суть питання:</b> На початку року нами було укладено кілька договорів з Поліцією охорони про надання послуг зі спостереження за системою охоронної сигналізації. На даний момент виникла необхідність укласти ще один аналогічний договір, проте загальна сума договорів за кодом ДК 021:2015 79710000-4 - Охоронні послуги перевищує 50000 грн. Яку з процедур закупівлі слід використати у цьому випадку - спрощену закупівлю, чи закупівлю без використання електронної системи з посиланням на п.7 ст.3 Закону "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 1411/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1412/2020
12.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1412/2020: Суть питання: Чи потрібно проводити дві окремі закупівлі по 49900,00 грн. кожна за кодами 50700000-2 та 50800000-3, чи спрощену закупівлю на загальну суму 99800,00 грн.? Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує ознайомитися з відповідями на схожі питання, викладеними у запитах № 366/2020 та № 657/2020, що розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA Інформацію про способи закупівлі можна знайти у запиті № 688/2020 за посиланням: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 1412/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1412/2020
Суть питання: Чи потрібно проводити дві окремі закупівлі по 49900,00 грн. кожна за кодами 50700000-2 та 50800000-3, чи спрощену закупівлю на загальну суму 99800,00 грн.?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки пропонує ознайомитися з відповідями на схожі питання, викладеними у запитах № 366/2020 та № 657/2020, що розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
Інформацію про способи закупівлі можна знайти у запиті № 688/2020 за посиланням:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новобузький РІРЦ
<b>Суть питання:</b> 50700000-2 мені потрібно оплатити суму 49900,00 а також по коду 50800000-3 49900,00 суму 49900,00 мені потрібно проводити 2 закіпівлі по 49900,00 чи потрібно робити спрощену закупівлю на суму 99800,00?
<b>
Номер відповіді:</b> 1412/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схожі за змістом питання надано відповіді у запитах 366/2020 та 657/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
При цьому про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1413/2020
12.06.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи може замовник укласти додаткову угоду до договору, укладеного за результатами спрощеної закупівлі, на суму, що залишилася від очікуваної вартості закупівлі, або необхідно проводити нову закупівлю/укладати новий договір? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, слід звернутися до запиту № 1251/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA) та запиту № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA) для отримання роз'яснень щодо подібного питання та застосування вартісних меж.
Планування закупівель
Консультація № 1413/2020Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник укласти додаткову угоду до договору, укладеного за результатами спрощеної закупівлі, на суму, що залишилася від очікуваної вартості закупівлі, або необхідно проводити нову закупівлю/укладати новий договір?
Висновки/Відповідь:
Згідно з відповіддю Мінекономіки, слід звернутися до запиту № 1251/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA) та запиту № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA) для отримання роз'яснень щодо подібного питання та застосування вартісних меж.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комнуального господарства військово-цивільної адміністарції міста Торецьк Донецької області
<b>
Тема розширена:</b> спрощена процедура закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи можна отримати роз’яснення з наступного питання: замовником було оголошено спрощену процедуру закупівлі на 75 тис. грн., за результатами її проведення з переможцем закупівлі було укладено договір на 65 тис. грн. Чи може замовник укласти додаткову угоду до договору на залишок суми (10 тис. грн.) з переможцем закупівлі? Чи може потрібно проводити нову спрощену процедуру закупівлі на 10 тис. грн.? чи можливо просто укласти новий договір та викласти звіт про закупівлю без використання електронної системи? вдячний за надані роз’яснення
<b>
Номер відповіді:</b> 1413/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA