Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1472/2020
17.06.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Консультація Мінекономіки (№ 1472/2020): Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання (невиконання) договору підряду, укладеного за "старим" Законом України "Про публічні закупівлі", якщо роботи не виконувались через відсутність потреби та фінансування? Які терміни та відповідальність за несвоєчасне оприлюднення звіту? Висновки/Відповідь: 1. Оприлюднення звіту: Аналогічна відповідь щодо оприлюднення звіту про виконання договору міститься у запиті 159/2019 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA. 2. Відповідальність: * Відповідальність за порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) передбачена статтею 38 Закону. * Відповідно до частини першої статті 38 Закону, члени тендерного комітету, уповноважені особи, члени органу оскарження, службові особи Уповноваженого органу та органів, що здійснюють казначейське обслуговування, несуть відповідальність згідно із законами України. * Статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено перелік правопорушень у сфері закупівель, зокрема, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі. 3. Контроль: Контроль у сфері публічних закупівель здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина третя статті 7 Закону). 4. Рекомендація: З огляду на те, що Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43), рекомендовано додатково звернутись до Держаудитслужби з даного питання.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1472/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки (№ 1472/2020)
Суть питання:
Чи потрібно оприлюднювати звіт про виконання (невиконання) договору підряду, укладеного за "старим" Законом України "Про публічні закупівлі", якщо роботи не виконувались через відсутність потреби та фінансування? Які терміни та відповідальність за несвоєчасне оприлюднення звіту?
Висновки/Відповідь:
1. Оприлюднення звіту: Аналогічна відповідь щодо оприлюднення звіту про виконання договору міститься у запиті 159/2019 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA.
2. Відповідальність:
* Відповідальність за порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) передбачена статтею 38 Закону.
* Відповідно до частини першої статті 38 Закону, члени тендерного комітету, уповноважені особи, члени органу оскарження, службові особи Уповноваженого органу та органів, що здійснюють казначейське обслуговування, несуть відповідальність згідно із законами України.
* Статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено перелік правопорушень у сфері закупівель, зокрема, неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі.
3. Контроль: Контроль у сфері публічних закупівель здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина третя статті 7 Закону).
4. Рекомендація: З огляду на те, що Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43), рекомендовано додатково звернутись до Держаудитслужби з даного питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Блажко
<b>
Тема розширена:</b> оприлюднення інформації про виконання договору
<b>Суть питання:</b> Укладений договір підряду за результатами процедури відкритих торгів по "старому" Закону. Роботи за даним договором не виконувались в зв"язку з відсутністю потреби в цих роботах та відсутністю фінансування. Чи повинен Замовник оприлюднювати Звіт про виконання ( даному випадку невиконання) договору, в яки терміни та яка відповідальність у разі несвоєчасного оприлюднення Звіту (розмір штрафних санкцій тощо) якщо такий Звіт потрібен.
<b>
Номер відповіді:</b> 1472/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі – Закон) установлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас аналогічна відповідь щодо оприлюднення звіту про виконання договору міститься у запиті 159/2019 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a55ead75-cf21-4264-bd1c-27e8c7ab5dcf&lang=uk-UA
Поряд з цим відповідальність за порушення вимог цього Закону передбачена статтею 38 Закону. Відповідно до частини першої статті 38 Закону за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, розробленими відповідно до цього Закону, члени тендерного комітету замовника, уповноважена особа (особи), члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Так, зокрема статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодексу) установлений перелік правопорушень законодавства про закупівлі та відповідальність у разі настання яких передбачена відповідальність, зокрема за неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.
Згідно з частиною третьою статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснює контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією, цим Законом та іншими законами України.
При цьому, оскільки відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України (далі – Положення), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 Державна аудиторська служба України (далі - Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, з питання зазначеного у запиті, пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 1474/2020
17.06.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (1474/2020): Суть питання: Можливість застосування переговорної процедури для закупівлі додаткових робіт з реконструкції причалу №7 після коригування проектної документації, зміни обсягу, термінів та вартості робіт, та укладення договору з попереднім виконавцем. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що аналогічні відповіді містяться у запитах 738/2020 та 1308/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=084f7c86-7c51-4c66-9632-c03ea3d70a0e&lang=uk-UA). Уповноважений орган не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України. * Постанову Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), якою затверджено Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. * Норми Закону (мається на увазі Закон України "Про публічні закупівлі", але конкретна стаття не вказана).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1474/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (1474/2020)
Суть питання:
Можливість застосування переговорної процедури для закупівлі додаткових робіт з реконструкції причалу №7 після коригування проектної документації, зміни обсягу, термінів та вартості робіт, та укладення договору з попереднім виконавцем.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомило, що аналогічні відповіді містяться у запитах 738/2020 та 1308/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA, https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=084f7c86-7c51-4c66-9632-c03ea3d70a0e&lang=uk-UA).
Уповноважений орган не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Ремонтно-будівельний трест ЧМП"
<b>Суть питання:</b> 29 березня 2017 року Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» оголосило відкриті торги з публікацією англійською мовою (UA-2017-03-29-000650-a) за предметом закупівлі Будівництво об'єкту: "Реконструкція причалу №7 інв. № 061510 Одеського морського порту" The construction of a project:"Reconstruction of berth No. 7 inv. number 061510 of Odessa sea port".
За результатами відкритих торгів (UA-2017-03-29-000650-a), 24.07.2017 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Ремонтно-будівельний трест ЧМП» (далі – Підрядник) та Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії ДП «АМПУ» (надалі – Замовник) укладено Договір підряду на виконання робіт № 1390-В-ОДФ на виконання робіт з будівництва об’єкту: Реконструкція причалу №7 інв. № 061510 Одеського морського порту.
При виконанні робіт за Договором, з’ясовувались обставини, які не могли бути враховані при складенні проекту, написанні технічного завдання, проведенні закупівлі, оскільки особливості будівництва в таких складних умовах виключають можливість врахування усіх чинників, які можуть виникнути під час виконання того чи іншого виду робіт.
Враховуючи зазначене, було прийнято рішення щодо коригування проектної документації та 22 березня 2019 р. оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2019-03-22-000011-a) за предметом закупівлі «Будівельні роботи та поточний ремонт» за кодом ДК 021:2015 45000000-7 (Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція причалу №7 (інв. № 061510) Одеського морського порту за адресою Митна площа, 1/2 Приморського району м. Одеса. Коригування).
Надалі, за результатами публічної закупівлі (UA-2019-03-22-000011-a), укладено Договір № 2588-В-ОДФ-19 від 04.06.2019 р. між Державним підприємством «Адміністрація морських портів України» в особі Одеської філії Державного підприємства «АМПУ» та ТОВ «Морбудпроект» на виконання «Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція причалу №7 (інв. № 061510) Одеського морського порту за адресою Митна площа, 1/2 Приморського району м. Одеса. Коригування».
У зв’язку з виконанням робіт «Будівельні роботи та поточний ремонт» за кодом ДК 021:2015 45000000-7 (Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція причалу №7 (інв. № 061510) Одеського морського порту за адресою Митна площа, 1/2 Приморського району м. Одеса. Коригування), прогнозовано буде змінено обсяг робіт, строк виконання робіт та вартість будівельних робіт.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати консультацію з питань публічних закупівель, щодо можливості застосування переговорної процедури закупівлі щодо виконання додаткових робіт при Будівництві об'єкту: "Реконструкція причалу №7 інв. № 061510 Одеського морського порту", після отримання позитивного висновку експертизи за проектом «Проектно-вишукувальні роботи «Реконструкція причалу №7 (інв. № 061510) Одеського морського порту за адресою Митна площа, 1/2 Приморського району м. Одеса. Коригування» зі зміненими умовами виконання будівельних робіт (обсяг робіт, строк виконання робіт, вартість будівельних робіт) та можливості укладення договору з попереднім виконавцем цих робіт.
Додатково просимо роз’яснити умови правомірності застосування переговорної процедури закупівлі в вищеописаній ситуації.
<b>
Номер відповіді:</b> 1474/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запитах 738/2020, 1308/2020 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=084f7c86-7c51-4c66-9632-c03ea3d70a0e&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 1475/2020
17.06.2020
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог: Суть питання: Чи правомірно КНП провело переговорну процедуру за п.1 ч.2 ст. 40 Закону після двох відмін відкритих торгів через недостатню кількість пропозицій, враховуючи зміни в редакції Закону? Чи потрібно було проводити нові відкриті торги? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь надана у запиті №421/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0f8c1784-7e9c-41f0-a564-12b95a8ac596&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1475/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог:
Суть питання:
Чи правомірно КНП провело переговорну процедуру за п.1 ч.2 ст. 40 Закону після двох відмін відкритих торгів через недостатню кількість пропозицій, враховуючи зміни в редакції Закону? Чи потрібно було проводити нові відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь надана у запиті №421/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0f8c1784-7e9c-41f0-a564-12b95a8ac596&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи правомірно КНП провело переговорну процедуру за п.1 ч.2 ст. 40 Закону після двох відмін відкритих торгів через недостатню кількість пропозицій, враховуючи зміни в редакції Закону? Чи потрібно було проводити нові відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь надана у запиті №421/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0f8c1784-7e9c-41f0-a564-12b95a8ac596&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство Обласний медичний консультативно-діагностичний центр Житомирської обласної ради
<b>Суть питання:</b> Було двічі відменено процедуру відкритих торгів через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. 25.04.2020 було проведено переговорна процедура згідно П.1 ч.2 ст. 40 нової редакції Закону (без змін у Т.Д.)
Питання: Чи мал право Т.К. проводити 25.04.2020 Переговорну процедуру (без змін в Т.Д.) як продовження скасованих відкритих торгів або потрібно було проводити нові Відкрити торги згідно нової редакції Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 1475/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 421/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0f8c1784-7e9c-41f0-a564-12b95a8ac596&lang=uk-UA
Консультація
№ 1476/2020
17.06.2020
Інше
Окей, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 1476/2020 щодо закупівлі засобів реабілітації * Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги/спрощену закупівлю або можна укласти пряму угоду при закупівлі засобів реабілітації (памперси, калоприймачі) для пільгових категорій населення згідно з Постановою КМУ № 1303 від 17.08.1998 на суму 300 000 грн. * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 688/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
Інше
Консультація № 1476/2020Огляд:
Окей, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог:
Консультація Мінекономіки № 1476/2020 щодо закупівлі засобів реабілітації
Суть питання: Чи потрібно проводити відкриті торги/спрощену закупівлю або можна укласти пряму угоду при закупівлі засобів реабілітації (памперси, калоприймачі) для пільгових категорій населення згідно з Постановою КМУ № 1303 від 17.08.1998 на суму 300 000 грн.
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 688/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
Консультація Мінекономіки № 1476/2020 щодо закупівлі засобів реабілітації
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "ЦПМСД "Ювілейний" РМР
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля засобів еабілітації
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Підкажіть будь-ласка якщо з міського бюджету виділено кошти на закупівлю засобів реабілітації (памперси, калоприймачі) для пільгової категорії населення,згідно Постанови КМУ 1303 від 17.08.1998р.в сумі 300 000 грн. Чи потрібно нам проводити відкриті торги або спрощену процедуру закупівлі чи можна здійснити закупівлю прямою угодою.Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 1476/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запиті 688/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
Консультація
№ 1477/2020
17.06.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1477/2020: Суть питання: Чи можна використовувати роз'яснення Мінекономіки від 14.06.2016 №3302-06/29640-06 щодо додатково виділених коштів як нового предмету закупівлі, для закупівель за новим законом (з 19.04.2020) у того ж постачальника без використання електронної системи закупівель? Чи є нові роз'яснення з цього питання? Висновки/Відповідь: * Питання виділення додаткових коштів розглянуто у запиті 657/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA * Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та інших передумов здійснення закупівель, яку буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендовано очікувати цей узагальнений лист.
Планування закупівель
Консультація № 1477/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1477/2020
Суть питання: Чи можна використовувати роз'яснення Мінекономіки від 14.06.2016 №3302-06/29640-06 щодо додатково виділених коштів як нового предмету закупівлі, для закупівель за новим законом (з 19.04.2020) у того ж постачальника без використання електронної системи закупівель? Чи є нові роз'яснення з цього питання?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Господарський суд Чернігівської області
<b>
Тема розширена:</b> виділення додаткових коштів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Скажіть будь ласка. Раніше у своєму листі від 14.06.2016р №3302-06/29640-06 ви роз"яснювали стосовно додатково виділених коштів і це вважається новим предметом закупівлі. Чи можемо ми використо
вувати цей лист при здійсненні закупівель по новому закону з 19.04.2020р якщо нам додатково виділили кошти і плануємо здійснити закупівлю у того самого постачальника без використанрня електронної ситеми закупівель.Чи є нове роз"яснення стосовно цього питання.
<b>
Номер відповіді:</b> 1477/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання щодо виділення додаткових коштів розглянуто у запиті 657/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Поряд з цим інформуємо, що наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель та інших передумов здійснення закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати узагальнений лист, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
№ 1478/2020
17.06.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1478/2020 щодо закупівель енергосервісу Суть питання: Яким чином узгодити вимоги Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі – Закон про енергомодернізацію) з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в новій редакції при закупівлі енергосервісу, та яким нормативним актом керуватись? Висновки/Відповідь: Мінекономіки зазначило, що наразі Закон про енергомодернізацію не приведено у відповідність до вимог Закону. У такому випадку, необхідно керуватися загальними нормами Закону при здійсненні закупівель енергосервісу.
Інше
Консультація № 1478/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1478/2020 щодо закупівель енергосервісу
Суть питання:
Яким чином узгодити вимоги Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі – Закон про енергомодернізацію) з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в новій редакції при закупівлі енергосервісу, та яким нормативним актом керуватись?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки зазначило, що наразі Закон про енергомодернізацію не приведено у відповідність до вимог Закону. У такому випадку, необхідно керуватися загальними нормами Закону при здійсненні закупівель енергосервісу.
Суть питання:
Яким чином узгодити вимоги Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації» (далі – Закон про енергомодернізацію) з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в новій редакції при закупівлі енергосервісу, та яким нормативним актом керуватись?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки зазначило, що наразі Закон про енергомодернізацію не приведено у відповідність до вимог Закону. У такому випадку, необхідно керуватися загальними нормами Закону при здійсненні закупівель енергосервісу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від журал "Радник у сфері державних закупівель"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі енергосервісу
<b>Суть питання:</b> Закупівлі енергосервісу незалежно від вартості предмета закупівлі здійснюються всіма замовниками з урахуванням вимог Закону України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації». Проте, його норми не приведено у відповідність до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі» в новій редакції. Які можливі правові наслідки даної невідповідності та застосування вимог даного Закону у разі закупівлі енергосервісу? Яким нормативним актом керуватись під час проведення закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 1478/2020
Консультація
№ 1439/2020
16.06.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 1439/2020): Суть питання: Чи можливо застосувати п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі додаткового обсягу аналогічних послуг з відлову тварин у того ж виконавця, з яким укладено основний договір, враховуючи специфіку послуг (знайомий ареал мешкання тварин) і виконання основного договору на 75%? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що аналогічні відповіді містяться у запитах 738/2020 та 1224/2020, доступних за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37481daf-7b78-4d99-b6de-1d7191b15584&lang=uk-UA Рекомендується ознайомитися з вказаними роз'ясненнями.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1439/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1439/2020)
Суть питання:
Чи можливо застосувати п. 5 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі додаткового обсягу аналогічних послуг з відлову тварин у того ж виконавця, з яким укладено основний договір, враховуючи специфіку послуг (знайомий ареал мешкання тварин) і виконання основного договору на 75%?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що аналогічні відповіді містяться у запитах 738/2020 та 1224/2020, доступних за посиланнями:
Рекомендується ознайомитися з вказаними роз'ясненнями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент муніципальних послуг та регуяторної політики Кам'янської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> підстави застосування п.5 ст 40 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, надайте будь ласка, роз'яснення щодо підстав застосування п.5 ст 40 ЗУ "Про публічні закупівлі".
19.02.2020 року з переможцем закупівлі UA-2020-01-20-000048-c, було укладено договір про надання Послуг з відлову тварин (вилов та транспортування. тимчасове утримання безпритульних тварин в м. Кам’янське). Отримавши лист від виконавця послуг про виконання договору на 75% та велику кількість неопрацьованих заявок на вилов тварин, замовник звертається за додатковим фінансуванням, для замовлення додаткового об'єму послуг з відлову тварин. Враховуючи специфіку даного виду послуг (знайомий виконавцю ареал мешкання безпритульних тварин), замовнику було б зручно замовити додатковий об'єм послуг у тогож самого виконавця.
У зв'язку з цим, виникає питання, чи можливо в данному випадку застосувати п.5 ст 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" і провести закупівлю додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Завчасно дякуємо за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 1439/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запитах 738/2020 та 1224/2020 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1951aed3-0ff7-4f16-bc99-9bdcca31f1a5&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37481daf-7b78-4d99-b6de-1d7191b15584&lang=uk-UA
Консультація
№ 1440/2020
16.06.2020
Відкриті торги
Опис консультації Мінекономіки № 1440/2020 Суть питання: Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощену) застосовувати для закупівлі лабораторних реактивів на суму 20 000 грн, якщо раніше було проведено відкриті торги на 400 000 грн, фактично проплачено 170 000 грн, договір закрито, але до кінця року є потреба ще в закупівлі на 20 000 грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах № 743/2020 та № 688/2020, доступних за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a * https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4 Варто враховувати, що з 19.06.2020 року набув чинності наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Відкриті торги
Консультація № 1440/2020Огляд:
Опис консультації Мінекономіки № 1440/2020
Суть питання:
Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощену) застосовувати для закупівлі лабораторних реактивів на суму 20 000 грн, якщо раніше було проведено відкриті торги на 400 000 грн, фактично проплачено 170 000 грн, договір закрито, але до кінця року є потреба ще в закупівлі на 20 000 грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах № 743/2020 та № 688/2020, доступних за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
Варто враховувати, що з 19.06.2020 року набув чинності наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Суть питання:
Яку процедуру закупівлі (відкриті торги чи спрощену) застосовувати для закупівлі лабораторних реактивів на суму 20 000 грн, якщо раніше було проведено відкриті торги на 400 000 грн, фактично проплачено 170 000 грн, договір закрито, але до кінця року є потреба ще в закупівлі на 20 000 грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах № 743/2020 та № 688/2020, доступних за посиланнями:
Варто враховувати, що з 19.06.2020 року набув чинності наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "ЦПМСД "Ювілейний" РМР
<b>
Тема розширена:</b> Проведення процедури
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Підкажіть будь-ласка проведено відкриті торги на закупівлю лабораторних реактивів на суму 400 000 грн. до 19.04.2020р. Фактично проплачено 170 000 грн. Договір закрито. До кінця року є необхідність закупити товар ще на 20 000 грн. Яку процедуру проводити відкриті торги чи спрощену?
<b>
Номер відповіді:</b> 1440/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 743/2020 та № 688/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f2369de9-6cfd-4cfb-adff-2b8c5af5441a
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4
При цьому зазначаємо, що з 19.06.2020 набув чинності наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Консультація
№ 1441/2020
16.06.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи може замовник відхилити вимогу іншого учасника спрощеної закупівлі про дискваліфікацію переможця згідно статей 31 та 29 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Учасник спрощеної закупівлі має право на захист своїх прав та законних інтересів, звертаючись до замовника, органу контролю або суду (частина двадцята статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі в судовому порядку (частина двадцята статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Учасник, якого не визнано переможцем, може вимагати від замовника інформацію про пропозицію переможця, в тому числі щодо її переваг, і замовник зобов'язаний надати відповідь протягом п'яти днів (частина четверта статті 33 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) для отримання додаткової інформації про етапи проведення спрощених закупівель.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1441/2020Огляд:
Суть питання: Чи може замовник відхилити вимогу іншого учасника спрощеної закупівлі про дискваліфікацію переможця згідно статей 31 та 29 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сергач Наталя Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Оскарження визначення переможця
<b>Суть питання:</b> Замовником було оголошено ljgjhjujde закупівлю на суму 29700,00 грн. До участи в аукціоні було подано пропозиції від двох учасників. За результатами аукціону виграв учасник, вартість пропозиції якого, була 12150,00 грн.
Розглянувши його пропозицію, замовником було прийнято рішення обрати його переможцем. В свою чергу, інший учасник подав вимогу дискваліфікувати переможця згідно статей 31 та 29 Закону про Публічні закупівлі.
Чи може замовник відхилити таку вимогу?
<b>
Номер відповіді:</b> 1441/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Разом з тим, відповідно до частини двадцятої статті 14 нової редакції Закону
з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів
учасник спрощеної закупівлі
може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду
. Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Згідно з частиною четвертою статті 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Крім цього, щодо етапів проведення спрощених закупівель рекомендуємо ознайомитися в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 1442/2020
16.06.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1442/2020: Щодо укладення декількох договорів з поточного ремонту: Суть питання: Чи є ухиленням від проведення процедури закупівлі укладення трьох договорів на поточний ремонт одного об'єкта (сума > 200 тис. грн), запланованих за різними кодами класифікатора, якщо договори передбачають різні роботи? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на запит № 1510/2020 з аналогічним змістом, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97ef516-7e0a-4a48-8e28-d72e4dcbbcbe&lang=uk-UA). Рекомендується використовувати пошук інформації в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Предмет закупівлі
Консультація № 1442/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1442/2020: Щодо укладення декількох договорів з поточного ремонту
Суть питання: Чи є ухиленням від проведення процедури закупівлі укладення трьох договорів на поточний ремонт одного об'єкта (сума > 200 тис. грн), запланованих за різними кодами класифікатора, якщо договори передбачають різні роботи?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на запит № 1510/2020 з аналогічним змістом, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97ef516-7e0a-4a48-8e28-d72e4dcbbcbe&lang=uk-UA). Рекомендується використовувати пошук інформації в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ культури і туризму ПМР
<b>
Тема розширена:</b> Планування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи вважається укладення трьох договорів з поточного ремонту по 1 об'єкту (сума більше 200 тис.) ухиленням від проведення процедури закупівлі, якщо всі договори заплановані по різним кодам
класифікатора та передбачають собою різні роботи?
<b>
Номер відповіді:</b> 1442/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1510/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97ef516-7e0a-4a48-8e28-d72e4dcbbcbe&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 1443/2020
16.06.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи зобов'язаний тендерний комітет визначати очікувану вартість закупівлі на своєму засіданні згідно із законодавством? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. Додатково, рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640 * Лист від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844
Відкриті торги
Консультація № 1443/2020Огляд:
Суть питання: Чи зобов'язаний тендерний комітет визначати очікувану вартість закупівлі на своєму засіданні згідно із законодавством?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
Додатково, рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Буйленко Сергій Миколайович
<b>
Тема розширена:</b> визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> доброго дня, підскажіть де в законодавстві зазначено, що тендерний комітет зобов'язаний на засіданні комітету визначити очікувану вартість закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1443/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=29640
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=48844
, розміщено листи від 14.09.2016 № 3302-06/29640-06 “
Щодо планування закупівель
” та від 28.12.2017 № 3304-06/48844-06 "
Щодо передумов здійснення закупівель
".
Консультація
№ 1444/2020
16.06.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1444/2020 щодо спрощеної закупівлі: Суть питання: Чи є порушення в оформленні наказу про призначення директора ТОВ (єдиний учасник) та відсутність протоколу зборів учасників/рішення засновника підставою для відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 1444/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1444/2020 щодо спрощеної закупівлі
Суть питання: Чи є порушення в оформленні наказу про призначення директора ТОВ (єдиний учасник) та відсутність протоколу зборів учасників/рішення засновника підставою для відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель".
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Павлоградтеплоенерго"
<b>Суть питання:</b> Учасник спрощеної закупівлі ТОВ, що має одного учасника, для підтвердження права підпису посадової особи надав наказ про призначення директора, оформлений з порушеннями вимог та граматичними помилками та не надав ні протоколу зборів учасників , ні рішення засновника. Чи є підставою для відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1444/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06