<b>Запит від:</b> Запит від Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства "Полтаватеплоенерго" <b> Тема розширена:</b> ч.16 Стаття 29 Закону <b>Суть питання:</b> Відповідно ч.16 Стаття 29 Закону України "Про публічні закупівлі", "Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей". Прохаємо надати розяснення: Учасник, який запропонував найнижчу ціну не нададав: 1. Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору (виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження); 2. Копія(ї) завірена(і) у відповідності до вимог документації аналогічного(их) договору(ів) щодо виконання зобов’язань за аналогічним закупівлі предметом, визначеному данною тендерною документацією. Чи може Учасник після розміщення повідомлення про усунення порушень дозавантажити на електронний майданчик ці документи? Заздалегідь вдячна за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 1670/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком

<b>Запит від:</b> Запит від Господарський суд Черкаської області <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування статті Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Можливість застосування ст.3 ч.7 ЗУ "Про публічні закупівлі"- "відсутність конкуренції з технічних причин" для закупівлі послуг ДК 021:2015- 64110000-0 Поштові послуги (Поштові послуги відправлення кореспонденції з використанням відбитка маркувальної машини) та проведення закупівлі без використання електронної системи закупівель. Сума закупівлі 53000,00грн. <b> Номер відповіді:</b> 1671/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1505/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1b394a5e-3f89-461c-8716-91740607d25c&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від НАЦІОНАЛЬНЕ АГЕНТСТВО уКРАЇНИ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ <b> Тема розширена:</b> Робота з річним планом закупівель у зв'язку з вступом в дію змін до Закону 19 квітня 2020 року <b>Суть питання:</b> Чи потрібно анульовувати Річний план закупівель на 2020 рік у зв'язку з внесенням змін до Закону України "Про публічні закупівлі"? Як бути з запланованими закупівлями на березень, які не відбулися (вносити зміни в заплановану закупівлю чи планувати нову?) <b> Номер відповіді:</b> 1672/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Разом з тим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо планування закупівель, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. У свою чергу, згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Водночас частиною першою статті 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені. Отже, замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків. Поряд з цим при необхідності внесення змін до річного плану закупівель за однаковим предметом закупівлі замовник може редагувати інформацію про вже раніше внесену в систему закупівлю, шляхом внесення змін в її окремі, передбачені системою поля (зміна очікуваної вартості закупівлі, орієнтовного початку проведення закупівлі тощо), або створити у річному плані новий запис про закупівлю з тим самим предметом. Крім того, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 розміщено листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" .

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне автотранспортне підприємство 1728 м. Рівне <b>Суть питання:</b> Добрий день. Просимо надати роз’яснення з наступних питань: 1). Наше підприємство приймало участь у 2019 р. у конкурсі на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів і визначене переможцем конкурсу. У конкурсній документації було заявлено про використання 5 од. орендованих сміттєвозів з зазначенням їх технічних характеристик та реєстраційних документів( технічні паспорти, власники). Договори на оренду двох автомобілів були укладені терміном на один рік і в кінці липня 2020 р. термін дії договорів закінчується. Чи потрібно проводити тендер на продовження оренди автомобілів відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі»?. 2). Конкурс на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів проводився по територіальному принципу, тобто Виконавець визначений для надання послуг для усіх категорій споживачів міста. Чи потрібно щорічно проводити тендер споживачам ( бюджетним установам) щодо визначення виконавця послуг з вивезення відходів? І у разі, коли переможцем тендеру буде визначений інший учасник ніж Виконавець, з яким укладено договір відповідно проведеного Конкурсу, чи не суперечить це Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про відходи», постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 № 1173 « Питання надання послуг з вивезення побутових відходів», постанові Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів»? <b> Номер відповіді:</b> 1673/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Таким чином, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами. При цьому питання планування закупівель з урахуванням положень  Бюджетного кодексу України міститься у листі від 14.09.2016  № 3302-06/29640-06 " Щодо планування закупівель " розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F29640-06%20%09

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "ІНФОТЕХ" <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування ч.3 ст. 3 Закону <b>Суть питання:</b> Відповідно до ч.3 ст. 3 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, ВАРТІСТЬ яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. Згідно підпункту 22 ч.1 ст. 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах ЄДИНОЇ процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відтак, ч.3 ст. 3 регламентує порядок дій Замовника виходячи не з ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА закупівлі, а ВАРТОСТІ ДОГОВОРУ. У зв'язку із цим просимо надати роз'яснення чи дійсно Замовнику не потрібно оголошувати конкурентну процедуру закупівлі, якщо він укладає декілька різних договорів, кожен з яких не перевищує 50 тис. грн., за ЄДИНИМ предметом (єдиним CPV-кодом) коли загальна річна СУМА ПРЕДМЕТА закупівлі перевищує 200 тис. грн.? Враховуючи, що потеба за кожним з таких договорів не могла бути передбачена (запланована) заздалегідь. <b> Номер відповіді:</b> 1674/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання щодо закупівель, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень міститься в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 “Щодо спрощених закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КП БМР ЖЕК №1 <b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство бажає придбати вантажний автомобіль близько 250 тис. грн., однак є сумніви чи потрібно оприлюднювати інформацію про закупівлю та які дії ще потрібно вчинити аби все зробити відповідно до Законодавства. <b> Номер відповіді:</b> 1652/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від  04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Кодимська районна рада <b> Тема розширена:</b> Про передачу в оренду майна <b>Суть питання:</b> Кодимська районна рада передає в оренду нежитлові приміщення , які знаходяться на балансі райради . Якими статтями Закону " Про публічні закупівлі " керуватися при передачі вищезазначених об'єктів в оренду ? і чи необхідно проводити зазначені операції через систему Прозорро? <b> Номер відповіді:</b> 1653/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 970/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=590c0f4b-6f58-4301-8e8e-214c90f96b4e&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від КП ШЕУ Печерського району <b> Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі у відповідності до нового порядку <b>Суть питання:</b> Прошу роз’яснити яким чином визначається предмет закупівлі за новим порядком визначення предмету закупівлі. Адже не зрозуміло як керуватися замовнику новим порядком якщо він супречить ЗУ "Про публічні закупівлі".У відповідності до пункту 2 частини 2 статті 4 ЗУ визначено, що у річному плані повинна міститися в тому числі і інформація про назву предмета закупівлі і код за ЄЗС та назви відповідних класифікаторів закупівлі. В той же час, у відповідності до пункту 2 частини 2 статті 21 ЗУ визначено, що в оголошенні про проведення відкритих торгів повинна бути зазначена також назва предмета закупівлі із зазначенням коду за ЄЗС та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі. Виходячи з цього можна зробити висновок, що в обох формах документів і річному плані і в оголошенні необхідно зазначати НАЗВУ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ. ОДНАК ЗГІДНО З ПОРЯДКОМ ЗАТВЕРДЖЕНИМ НАКАЗОМ 708 ПРЕДМЕТ ЗАКУПІВЛІ ТОВАРІВ І ПОСЛУГ ВИЗНАЧАЄТЬСЯ ЗА ПОКАЗНИКОМ ЧЕТВЕРТОЇ ЦИФРИ ЄЗС. ЯКИМ ЧИНОМ ТОДІ ЗАЗНАЧАТИ НАЗВУ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ? ДО ТОГО Ж ІНФОРМАЦІЯ НА МАЙДАНЧИКАХ МІСТИТЬ РЯДОК ПІД НАЗВОЮ" "КОНКРЕТНА НАЗВА" ПРОШУ РОЗЯСНИТИ ЯКУ ІНФОРМАЦІЮ НЕОБХІДНО ВКАЗУВАТИ В ДАНОМУ РЯДКУ. ТАКОЖ ЦІКАВИТЬ ЯКИМ ЧИНОМ ЗАМОВНИКУ ВИЗНАЧАТИ ЛОТИ ЗАКУПІВЛІ?ІНФОРМАЦІЮ ПРОШУ НАДАТИ З ЗАЗНАЧЕННЯМ ПРИКЛАДІВ. . Виходячи з того, що ЗУ має вищу юридичну силу ніж Наказ навіть юстований чи слідує з цього, що замовнику треба дотримуватись Закону та незважати на наказ, що суперечить Закону? ДЯКУЮ <b> Номер відповіді:</b> 1654/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь на питання міститься у запитах 1520/2020 та 1471/2020 за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dc5ccf38-7706-4bd2-a445-9eb5103de35f&lang=uk-UA , https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e829217b-a8fb-4f31-8ac2-26132e4b897e&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Ренійської міської ради Одеської області <b> Тема розширена:</b> Щодо обгрунтованості та документального підтвердження зміни ціни у договорі постачання електричної енергії <b>Суть питання:</b> 08.01.2020 р. між Виконавчим комітетом Ренійської міської ради Одеської області (Споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Одеська Обласна Енергопостачальна Компанія» (Постачальник), за результатом відкритих торгів, був укладений договір про закупівлю електричної енергії № 35 (далі – Договір). Термін поставки: січень-грудень 2020 року. 28.05.2020 року на адресу Споживача надійшла пропозиція Постачальника щодо зміни ціни у Договорі з 01.03.2020 р., з посиланням на п.2 ч. 4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Запропоновані зміни обумовлені коливанням ціни на електричну енергію за 1 кВт*год, що підтверджується Експертним висновком № ЧК-138 від 13.04.2020 року, виданим Чернігівською регіональною Торгово – промисловою палатою. З вказаного висновку вбачається, що середньозважена ціна по ОЕС України на РДН за лютий місяць 2020 року склала 1271,42 грн./МВт.год., а середньозважена ціна по ОЕС України на РДН за березень місяць 2020 року склала 1391,23 грн./МВт.год., що становить тенденцію росту ціни на + 9,42 %. Законом України «Про ринок електричної енергії» передбачена можливість придбання учасником ринку електричної енергії як на організованих сегментах ринку (на ринку "на добу наперед", на внутрішньодобовому ринку та на балансуючому ринку), так і за двосторонніми договорами та шляхом імпорту. За таких обставин, вважаємо запропоновані зміни Постачальника недостатньо обґрунтованими, оскільки наданий Експертний висновок № ЧК-138 від 13.04.2020 року, підтверджує факт коливання ціни електричної енергії у березні 2020 лише по ОЕС України на ринку «на добу наперед», та не підтверджує факт придбання ТОВ «ООЕК» електричної енергії, впродовж зазначеного періоду, на цьому ринку, у зв’язку з чим не виключає можливе придбання ТОВ «ООЕК» у березні 2020 року електричної енергії на інших сегментах ринку. Враховуючи вищевикладене, просимо роз’яснити, чи потрібно в даному випадку Споживачу вимагати від Постачальника, у якості документального підтвердження, відповідний документ (доказ) на підтвердження того, що з 01.03.2020 року по теперішній час Постачальник здійснював закупівлю електричної енергії в об’єднаній енергетичній системі України на ринку «на добу наперед»?Якщо так, то яким документом може бути підтверджена вказана обставина? <b> Номер відповіді:</b> 1656/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії ” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Жмеринський районний медичний центр первинної медико-санітарної допомоги"" <b>Суть питання:</b> Наказом Замовника мене призначено уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом. Тендерний комітет ліквідовано. Чи можу я одноосібно проводити різні види процедур із закупівлі товарів, робіт і послуг.Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1651/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 №  3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради <b> Тема розширена:</b> Оренда приміщень та майданчиків <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь-ласка роз’яснення, у яких випадках застосовується пункт 4 частини 5 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Чи поширюється дія даного пункту на короткострокову оренду приміщень та майданчиків для проведення заходів (акцій, зустрічей, ігор, конкурсів, фестивалів, засідань за круглим столом, семінарів, тренінгів, конференцій, форумів, спортивно-масових заходів, тощо) тривалістю від 1 години? <b> Номер відповіді:</b> 1643/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Мелітопольської міської ради Запорізької області <b> Тема розширена:</b> Реогранізація підприєства <b>Суть питання:</b> З початку року Центр здійснив три закупівлі які перевищують 50000грн. З цими постачальниками укладено договор від імені Центру. З 01.07 Центр реорганізовано шляхом перетворення у КНП, яке є правонатупником прав та обов'язків. Чи потрібно мені додавати до договору ті додаткові угоди, які ми уклали з постачальниками на зміну назви та передавання бюджетних зобов'язань (це перша додаткова угода), та зміна реквізитів та банківських рахунків (це друга додаткова угода)? Дуже дякую. <b> Номер відповіді:</b> 1644/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06