Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1875/2020
29.07.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1875/2020: Коди ЄДС на різних постачальників?: Суть питання: Чи може замовник використовувати один і той самий код ЄДС для різних постачальників при здійсненні закупівель без використання електронного майданчику, якщо сума кожного договору не перевищує 49 000 гривень? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 1877/2020
29.07.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1877/2020: Завірена копія додаткової угоди: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати завірену копію додаткової угоди в електронній системі закупівель? Висновки/Відповідь: Згідно з пунктом 11 частини першої статті 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), замовник зобов'язаний оприлюднювати в електронній системі закупівель повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону. Оприлюднення здійснюється протягом трьох робочих днів з дня внесення змін. Перелік інформації, яку має містити повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, передбачено частиною восьмою статті 41 Закону.
Консультація № 1878/2020
29.07.2020
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи правомірно визначати переможцем учасника спрощеної закупівлі, який після аукціону оновив пакет документів, зокрема, завантажив новий сертифікат якості, що діє до 2022 року, замість старого, який діяв до 2016 року? Які наслідки таких дій та на що посилатися при дискваліфікації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з відповідями на схожі питання, наданими у запитах 1621/2020 та 1797/2020, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d1303cb2-fa2b-410e-951b-8bfafc910bae&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ee3def7-5d45-41f9-81d1-f4249827f565&lang=uk-UA Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Консультація № 1879/2020
29.07.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1879/2020: Суть питання: Чи можна вважати "Бензин А-92 Energy та дизельне паливо Energy" (ДК 021:2015 09130000-9 Нафта і дистиляти) "нафтопродуктами сирими" для застосування скороченого строку укладення договору (5 днів) згідно з пунктом 7 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень щодо поняття "нафтопродукти сирі". Рекомендовано звернутися до Міністерства енергетики України, як до головного органу, що формує та реалізує державну політику у нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі, оскільки відповідно дo Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507 Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує, зокрема формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі. * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) * Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507 "Про затвердження Положення про Міністерство енергетики України" * Пункт 7 статті 40 ЗУ "Про публічні закупівлі"
Консультація № 1880/2020
29.07.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1880/2020 (Щодо вимог ч. 3 ст. 16 Закону): Суть питання: Чи може учасник закупівлі, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям (наявність обладнання, працівників тощо), залучати фізичних осіб (не суб'єктів господарювання) за договорами ЦПХ, чи лише суб'єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 16 Закону? Висновки/Відповідь: У відповіді відсутня конкретна позиція щодо можливості залучення фізичних осіб за договорами ЦПХ. Натомість, Мінекономіки рекомендує попередньо скористатися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі, щоб знайти відповіді на аналогічні питання, які могли надходити раніше.
Консультація № 1881/2020
29.07.2020
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1881/2020): Суть питання: Чи повинен замовник розглядати тендерну пропозицію суб'єкта оскарження, скаргу якого АМКУ задовольнив? Чи може хтось оскаржити рішення про визначення цього суб'єкта переможцем? Висновки/Відповідь: 1. Право на оскарження: * Відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", фізична чи юридична особа має право оскаржити рішення, дії або бездіяльність замовника, якщо вони суперечать законодавству і порушують права та законні інтереси цієї особи. * Процедура оскарження регулюється статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі". * Частиною восьмою статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено періоди оскарження, які залежать від підстав для подання скарги. 2. Додаткова інформація: * Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06).
Консультація № 1882/2020
29.07.2020
Інше
# Консультація Мінекономіки (№ 1882/2020): Суть питання: Чи можна укласти договір без застосування спрощеної закупівлі з організацією, якій фізична особа (переможець архітектурного конкурсу) передала право на твір, посилаючись на п.7.2. ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: * Згідно з пунктом 37 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", учасником процедури закупівлі може бути фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа. * Аналогічна відповідь міститься у запиті 609/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
Консультація № 1883/2020
29.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1883/2020 щодо коду ДК для паливних гранул: Суть питання: Який код ДК 021:2015 слід використовувати при закупівлі паливних гранул (пелет) з деревини? Чи коректно використовувати код 09110000-3 "Тверде паливо"? Висновки/Відповідь: Відповіді по суті питання не надано. Рекомендовано попередньо використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 1884/2020
29.07.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи може замовник встановити винятки для учасників-нерезидентів щодо накладання КЕП/ЕЦП при внесенні інформації в електронні поля та завантаженні документів в електронній системі закупівель, щоб не порушувати принцип недискримінації? Висновки/Відповідь: Учасники (резиденти та нерезиденти) беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах (частина друга статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”). Тендерна пропозиція/пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель (частини перша статті 26 та дев’ята статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі”). Під час подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги" (частина третя статті 12 Закону України “Про публічні закупівлі”). Розміщення інформації в системі здійснюється шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в системі, із застосуванням кваліфікованого електронного підпису (пункт 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082). Учасники беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах та подають тендерні пропозиції/пропозиції в порядку, визначеному Законом України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1885/2020
29.07.2020
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1885/2020: Суть питання: Як правильно обчислити строки для укладення договору про закупівлю після рішення АМКУ, враховуючи зупинення перебігу строків через подання скарги? Чи враховується день подання скарги як день зупинення перебігу строків? Висновки/Відповідь: 1. Зупинення перебігу строків: Розгляд скарги в АМКУ зупиняє перебіг строків, встановлених ч. 6 ст. 33 та ч. 7 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (Закон № 922). Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження. 2. Обчислення строків: Для обчислення строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України та Законом № 922. 3. Початок перебігу строку: Відповідно до ч. 1 ст. 253 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок. День подання скарги не враховується як день зупинення перебігу строків.
Консультація № 1853/2020
28.07.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки № 1853/2020: Суть питання: Чи правомірно Замовник, після зобов'язання АМКУ скасувати відхилення пропозиції учасника, відміняє тендер через "невірне розуміння" учасниками технічних вимог, посилаючись на відсутність подальшої потреби в закупівлі? Чи повинен Замовник обгрунтовувати відміну тендеру та чи може він посилатись на невідповідність тендерної пропозиції технічним вимогам, якщо раніше її не відхилив на цій підставі? Висновки/Відповідь: 1. Щодо обґрунтування відміни тендеру: * Перелік підстав для відміни тендеру визначено у статті 32 Закону. * У разі відміни тендеру, Замовник протягом одного робочого дня зазначає в електронній системі закупівель підстави прийняття рішення (частина сьома статті 32 Закону). * Замовник самостійно приймає рішення, і за порушення вимог Закону несе відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 2. Щодо "відсутності подальшої потреби" як підстави для відміни: * Визначення потреби в закупівлі належить до компетенції замовника і не є предметом регулювання Закону (сфера застосування визначена статтею 3 Закону). 3. Щодо правомірності дій Замовника в конкретному випадку: * Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, в межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Консультація № 1854/2020
28.07.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно розпорядник коштів застосовувати ч. 3 ст. 631 ЦК України до договору про закупівлю соціальних послуг, укладеного 05.05.2020 за переговорною процедурою, якщо в договорі передбачена можливість такого застосування, але додаткова угода про це не укладалась, а акти виконаних робіт плануються подаватися за період січень-квітень 2020? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання не надана. Мінекономіки пропонує скористатись пошуком по консультаціям.