Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1868/2020
28.07.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1868/2020: Суть питання: Чи можливо в одному договорі закупівлі використовувати декілька кодів ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06), відповідь на це питання надається в зазначеному листі.
Інше
Консультація № 1868/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1868/2020
Суть питання: Чи можливо в одному договорі закупівлі використовувати декілька кодів ДК 021:2015?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06), відповідь на це питання надається в зазначеному листі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бойко Мирослава Юріївна
<b>
Тема розширена:</b> закупівлі
<b>Суть питання:</b> чи можна по одному договорі мати кілька кодів ДК?
<b>
Номер відповіді:</b> 1868/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 1869/2020
28.07.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки №1869/2020: Суть питання: Який код ДК 021:2015 застосовувати для закупівлі авторського нагляду за проєктом реконструкції вуличного освітлення (код 71320000-7)? Чи можна використовувати код 7124... для укладення прямого договору? Чи потрібно проводити спрощену закупівлю, враховуючи попередні закупівлі проєктних робіт з пожежної сигналізації (7132...) на суму понад 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: * Аналогічні відповіді щодо вибору коду ДК 021:2015 містяться у запитах №790/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c1666db2-36b3-4131-a13c-0eb0710b2196&lang=uk-UA) та №1733/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eefce6b-5d4d-4b96-86a3-14ee2b8ce122&lang=uk-UA). * Інформація про граничні межі для закупівель міститься у запиті №688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA). * Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Предмет закупівлі
Консультація № 1869/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №1869/2020
Суть питання: Який код ДК 021:2015 застосовувати для закупівлі авторського нагляду за проєктом реконструкції вуличного освітлення (код 71320000-7)? Чи можна використовувати код 7124... для укладення прямого договору? Чи потрібно проводити спрощену закупівлю, враховуючи попередні закупівлі проєктних робіт з пожежної сигналізації (7132...) на суму понад 50 тис. грн?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Выддыл освыти, культури, молоды та спорту Машывськоъ селищноъ ради
<b>
Тема розширена:</b> Який код обрати по закупывельному словнику
<b>Суть питання:</b> Відділом освіти було укладено договір на виконання проекту по Реконструкції вуличного освітлення на території школи по коду 71320000-7, тепер будуть виконуватися роботи і необхідно укласти договір на авторський нагляд, по якому коду необхідно виставляти нагляд по коду 7124... чи по коду 7132, при чому по цьому об'єкту виконувся проекти по встановленню пожежної сигналізації (7132..) і вони більше 50 тисяч грн. чи потріюно проводити спрощену закупівлю? Чи можна використовувати код 7124 і укласти прямий договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 1869/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічні відповіді містяться у запитах 790/2020, 1733/2020 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c1666db2-36b3-4131-a13c-0eb0710b2196&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eefce6b-5d4d-4b96-86a3-14ee2b8ce122&lang=uk-UA
При цьому відповідь щодо граничних меж міститься у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 1870/2020
28.07.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1870/2020: Суть питання: Чи правомірне укладення прямого договору після відміни спрощеної закупівлі (на етапі визначення переможця згідно з п.17 ч.1 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі") на меншу кількість того ж предмету закупівлі (за тим же кодом ДК 021:2015), якщо сума закупівлі буде меншою 50 тис. грн, і чи існують часові обмеження для цього? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у своїй відповіді не надає прямої відповіді "так" чи "ні", але посилається на попередні консультації та надає наступні роз'яснення: * Щодо вибору способу закупівлі: Питання вибору способів закупівель з урахуванням вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA * Щодо спрощених закупівель та звітності: Застосування спрощених закупівель та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, розглянуті у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Мінекономіки рекомендує користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Інше
Консультація № 1870/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1870/2020
Суть питання:
Чи правомірне укладення прямого договору після відміни спрощеної закупівлі (на етапі визначення переможця згідно з п.17 ч.1 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі") на меншу кількість того ж предмету закупівлі (за тим же кодом ДК 021:2015), якщо сума закупівлі буде меншою 50 тис. грн, і чи існують часові обмеження для цього?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у своїй відповіді не надає прямої відповіді "так" чи "ні", але посилається на попередні консультації та надає наступні роз'яснення:
Мінекономіки рекомендує користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від МОЗМ дніпровських водосховищ
<b>
Тема розширена:</b> Щодо правомірності укладення прямого договору у зв'язку з деякими обставинами
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Виникла потреба уточнення наступного питання.
Під час проведення публічної закупівлі склалася наступна ситуація. Попередньо замовником була відмінена спрощена закупівля (на етапі визначення переможця) у зв’язку з підставою, передбаченою ч.1 п.17 ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" (відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт, послуг). Однак, виникла потреба у меншій кількості того ж самого предмету закупівлі(за тим же кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015). Відповідно, постає питання: чи має право замовник укласти прямий договір на закупівлю необхідної кількості того ж самого предмету закупівлі, зважаючи на те, що сума закупівлі буде меншою 50-ти тисяч? Якщо так, то чи є якісь часові обмеження (наприклад на кінець року і т.д.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 1870/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання вибору способів закупівлі з урахуванням вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Водночас питання щодо застосування спрощених закупівель та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, розглянуті у листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком.
Консультація
№ 1871/2020
28.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи правомірно застосовувати код ДК 021:2015: 48810000-9 ("Інформаційні системи") для закупівлі комплексу обладнання (планшети, телефони, принтер, тощо) та послуг зі створення, впровадження, налаштування, тестування та обслуговування програмного забезпечення для інформаційної системи соціологічних досліджень? Висновки/Відповідь: Визначення предмета закупівлі, включаючи вибір коду ДК 021:2015, є відповідальністю замовника. При цьому необхідно керуватися: * Законом України “Про публічні закупівлі”, зокрема пунктом 22 частини першої статті 1 (визначення предмета закупівлі), пунктом 34 частини першої статті 1 (визначення товарів). * Порядком визначення предмета закупівлі, затвердженим Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, зокрема пунктом 3 розділу І. Замовник повинен самостійно визначити предмет закупівлі з урахуванням вищезазначених вимог, використовуючи показник четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Предмет закупівлі
Консультація № 1871/2020Огляд:
Суть питання: Чи правомірно застосовувати код ДК 021:2015: 48810000-9 ("Інформаційні системи") для закупівлі комплексу обладнання (планшети, телефони, принтер, тощо) та послуг зі створення, впровадження, налаштування, тестування та обслуговування програмного забезпечення для інформаційної системи соціологічних досліджень?
Висновки/Відповідь:
Визначення предмета закупівлі, включаючи вибір коду ДК 021:2015, є відповідальністю замовника. При цьому необхідно керуватися:
Замовник повинен самостійно визначити предмет закупівлі з урахуванням вищезазначених вимог, використовуючи показник четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Публічне акціонерне товариство "Національна суспільна телерадіокомпанія України"
<b>
Тема розширена:</b> Правильність вибору коду ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» для закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Просимо Вас надати роз’яснення стосовно наступної закупівлі.
Для побудови «Інформаційної системи соціологічних досліджень ПАТ "НСТУ"», Замовник - ПАТ "НСТУ" за грантові кошти має намір (за процедурою - відкриті торги) закупити інформаційну систему соціологічних досліджень у складі: (Планшети (10 шт), Телефони для ІР телефонії (15 шт), Контракт на міський багатоканальний номер на 15 каналів з 3-ма основними операторами (1 шт), Принтер-Сканер-Ксерокс (1 шт), Навушники з можливість підключення до стаціонарного телефону (15 шт), Телевізор (2 шт), Проектор (1 шт), Ноутбук (1 шт), ВЕБ-камера (2 шт), Проекційний екран (1 шт)); крім цього, для постійної та стабільної роботи до вказаної закупівлі буде включено послугу створення програмного забезпечення для функціонування комплексу, його впровадження, налаштування, тестування та обслуговування.
З метою забезпечення сумісності та функціонування даної інформаційної системи ПАТ «НСТУ» планує включити до плану закупівлі та оголосити відкриті торги на дану закупівлю за кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» –«ДК 021:2015: 48810000-9» - Інформаційні системи, а саме: Інформаційна система соціологічних досліджень ПАТ "НСТУ".
У зв’язку з цим, просимо надати роз’яснення чи правомірно буде застосовано тендерним комітетом ПАТ «НСТУ» код ДК 021:2015: 48810000-9 - Інформаційні системи - для закупівлі повного комплексу (з переліком обладнання) та послуг щодо його налаштування.
В разі невірного застосування ПАТ «НСТУ» коду ДК 021:2015: 48810000-9» - Інформаційні системи, просимо зазначити код ДК 021:2015 який на вашу думку є правомірним для закупівлі Інформаційної системи соціологічних досліджень ПАТ "НСТУ" (з переліком обладнання) та послуг щодо його налаштування.
Дякуємо за співпрацю!
<b>
Номер відповіді:</b> 1871/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Згідно з пунктом 34 частини першої статті 1 Закону товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів
Наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі (далі – Порядок).
Відповідно до пункту 3 розділу І “Загальні положення” Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 та 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного показника.
Отже, замовник визначає предмет закупівлі самостійно з дотриманням вимог Закону та Порядку.
Консультація
№ 1838/2020
27.07.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1838/2020: Заміна Уповноваженої Особи (УО) під час закупівлі: Суть питання: Як завершити тендерні закупівлі іншою УО, якщо попередній УО у відпустці/на лікарняному, а технічної можливості зробити це через кабінет нової УО немає в системі e-Tender? Висновки/Відповідь: 1. Позиція Мінекономіки: Аналогічне питання розглядалось у запиті 678/2020 (питання 2) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bca3ce88-c2eb-4602-a147-367016510f2b&lang=uk-UA 2. Технічна реалізація: З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.
Інше
Консультація № 1838/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1838/2020: Заміна Уповноваженої Особи (УО) під час закупівлі
Суть питання: Як завершити тендерні закупівлі іншою УО, якщо попередній УО у відпустці/на лікарняному, а технічної можливості зробити це через кабінет нової УО немає в системі e-Tender?
Висновки/Відповідь:
1. Позиція Мінекономіки: Аналогічне питання розглядалось у запиті 678/2020 (питання 2) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bca3ce88-c2eb-4602-a147-367016510f2b&lang=uk-UA
2. Технічна реалізація: З питань технічної реалізації в електронній системі закупівель необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Іркліївська сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> Порядок заміни уповноваженої особи
<b>Суть питання:</b> Працюємо на е-тендері.
Яким чином завершувати тендерні закупівлі іншою уповноваженою особою, розпочаті однією уповноваженою особою, яка пішла у відпустку чи на лікарняний? Через особистий кабінет УО, яка тимчасово заміняє, технічна можливість відсутня.
<b>
Номер відповіді:</b> 1838/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь на питання міститься у запиті 678/2020 (питання 2) за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bca3ce88-c2eb-4602-a147-367016510f2b&lang=uk-UA
При цьому з питань технічної реалізації в електронній системі закупівель вимог законодавства у сфері публічних закупівель необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи.
Консультація
№ 1839/2020
27.07.2020
Відкриті торги
Суть питання: Як замовнику підтверджувати відсутність підстав для відхилення учасника згідно зі статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо доступ до ресурсів Мін'юсту, необхідних для перевірки, тимчасово обмежено? Висновки/Відповідь: 1. Замовник повинен дотримуватися строків розгляду тендерних пропозицій, визначених частиною десятою статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”. 2. Замовник самостійно приймає рішення, необхідні для реалізації своїх функцій, враховуючи принципи закупівель та мету Закону України “Про публічні закупівлі”. 3. З огляду на те, що Мін’юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб – підприємців (відповідно до Положення Міністерства юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228), з питання, порушеного у запиті, пропонується додатково звернутися до Мін’юсту.
Відкриті торги
Консультація № 1839/2020Огляд:
Суть питання:
Як замовнику підтверджувати відсутність підстав для відхилення учасника згідно зі статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо доступ до ресурсів Мін'юсту, необхідних для перевірки, тимчасово обмежено?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник повинен дотримуватися строків розгляду тендерних пропозицій, визначених частиною десятою статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”.
2. Замовник самостійно приймає рішення, необхідні для реалізації своїх функцій, враховуючи принципи закупівель та мету Закону України “Про публічні закупівлі”.
3. З огляду на те, що Мін’юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади у сфері державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб – підприємців (відповідно до Положення Міністерства юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228), з питання, порушеного у запиті, пропонується додатково звернутися до Мін’юсту.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Запорізька спеціалізованат школа-інтернат "Козацький ліцей"Запорізької обласної ради""
<b>
Тема розширена:</b> Перевірка ст. 17 у звязку з оголошенням про відключення доступу до ресурсів мінюсту через оновлення ПЗ
<b>Суть питання:</b> Як підтверджувати Замовнику перевірку Учасника згідно ст.17, якщо з 07.08-16.08 доступ до ресурсів мінюсту буде відключено у звязку з зміною ПЗ, а у Замовника як раз буде проходить розгляд цінових пропозицій.
<b>
Номер відповіді:</b> 1839/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини десятої статті 29 Закону строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття відповідного рішення.
Разом з тим, замовник самостійно приймає відповідні рішення, необхідні для реалізації своїх функцій, дотримуючись принципів закупівель та мети Закону.
При цьому відповідно до Положення Міністерства юстиції України (далі- Мін’юст), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228, Мін’юст є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну правову політику, державну політику, зокрема з питань банкрутства та у сфері державної реєстрації юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб – підприємців.
Тому, з питання порушеного у запиті пропонуємо додатково звернутися до Мін’юсту.
Консультація
№ 1840/2020
27.07.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (№ 1840/2020) щодо визначення коду ЄЗС: Суть питання: Який код ЄЗС (4 чи 6 знак) вказувати в річному плані та оголошенні про закупівлю? Висновки/Відповідь: 1. Річний план: * Необхідно зазначати назву предмета закупівлі та код ЄЗС за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника. *(Відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” та пункту 3 розділу І “Загальні положення” Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708)* 2. Оголошення про закупівлю та повідомлення про намір укласти договір: * Окрім коду ЄЗС, зазначеного в річному плані, додатково вказується: * Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі. * Код товару чи послуги, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. *(Відповідно до пункту 2 частини другої статті 21 Закону та пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082)*
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1840/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1840/2020) щодо визначення коду ЄЗС
Суть питання: Який код ЄЗС (4 чи 6 знак) вказувати в річному плані та оголошенні про закупівлю?
Висновки/Відповідь:
1. Річний план:
* Необхідно зазначати назву предмета закупівлі та код ЄЗС за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника. *(Відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі” та пункту 3 розділу І “Загальні положення” Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708)*
2. Оголошення про закупівлю та повідомлення про намір укласти договір:
* Окрім коду ЄЗС, зазначеного в річному плані, додатково вказується:
* Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі.
* Код товару чи послуги, визначений згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі. *(Відповідно до пункту 2 частини другої статті 21 Закону та пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082)*
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Долинська міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі з урахуванням Наказу №1082 від 11.06.2020
<b>Суть питання:</b> Який код предмету закупівлі вказувати у річному плані:
за 4 знаком (згідно Порядку визначення предмету закупівлі), чи за 6 знаком (згідно Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі)?
Який код предмету закупівлі вказувати у оголошенні про закупівлю: за 4 знаком (згідно Порядку визначення предмету закупівлі), чи за 6 знаком (згідно Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі)?
Вказувати код за двома порядками функціоналом не передбачено.
<b>
Номер відповіді:</b> 1840/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 4 Закону у річному плані повинна міститися така інформація:
назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником
(у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності).
Поряд з цим згідно з пунктом 2 частини другої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити наступну інформацію:
назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником
(у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності).
Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708 (далі – Порядок).
Відповідно до пункту 3 розділу І “Загальні положення” Порядку предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 та 34 частини першої статті 1 Закону та
за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного
словника.
Згідно з пунктом 12 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок про розміщення інформації)
під час розміщення в електронній системі закупівель інформації про предмет закупівлі в окремих полях зазначається інформація
щодо:
назви предмета закупівлі (у разі визначення предмета закупівлі - послуга з виконання науково-технічних робіт, у цьому електронному полі зазначається конкретна назва науково-технічної роботи);
коду предмета закупівлі відповідно до класифікаторів або назва згідно з ДСТУ, державних або галузевих будівельних норм, які передбачені для визначення предмета закупівлі відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Уповноваженим органом, та їх назви.
Водночас пунктом 14 Порядку про розміщення інформації передбачено під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в
оголошення
, оприлюднення яких передбачено
Законом
, та
повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі
в окремих електронних полях зазначається інформація, визначена пунктом 12 та абзацами другим - четвертим пункту 13 цього Порядку, та інформація щодо:
назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі;
коду товару чи послуги, визначеного згідно з
Єдиним закупівельним словником
, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Отже, у разі здійснення закупівлі товару під час розміщення інформації в річному плані закупівель замовник зазначає назву предмета закупівлі та код предмета закупівлі за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника.
При цьому в оголошеннях, оприлюднення яких передбачено Законом та повідомленні про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі, замовником додатково зазначається інформація щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з
Єдиним закупівельним словником
, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.
Консультація
№ 1841/2020
27.07.2020
Допорогові закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1841/2020: Суть питання: Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на придбання поштових марок в "Укрпошти" з огляду на те, що в новій редакції Закону України "Про публічні закупівлі" відсутній прямий виняток щодо цього, хоча "Укрпошта" є національним оператором поштового зв'язку згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» та Розпорядженням КМУ № 10-р від 10 січня 2002 року? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надавалась у запиті № 1505/2020 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1b394a5e-3f89-461c-8716-91740607d25c&lang=uk-UA Рекомендовано користуватися пошуком на Інформаційному ресурсі для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Допорогові закупівлі
Консультація № 1841/2020Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1841/2020
Суть питання:
Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на придбання поштових марок в "Укрпошти" з огляду на те, що в новій редакції Закону України "Про публічні закупівлі" відсутній прямий виняток щодо цього, хоча "Укрпошта" є національним оператором поштового зв'язку згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» та Розпорядженням КМУ № 10-р від 10 січня 2002 року?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання вже надавалась у запиті № 1505/2020 та розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1b394a5e-3f89-461c-8716-91740607d25c&lang=uk-UA
Рекомендовано користуватися пошуком на Інформаційному ресурсі для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про договір про закупівлю/спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Чи можна укласти прямий договір на придбання марок поштових? Відсутність конкуренції. Обгрунтувати так:"Згідно зі статтею 15 Закону України «Про поштовий зв'язок» передбачено, що національний оператор поштового зв’язку має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Також даною статтею передбачено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10 січня 2002 р. № 10-р функції національного оператора поштового зв’язку покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку «Укрпошта»." Хоча в новій редакції Закону "Про публічні закупівлі" відсутній виняток - придбання марок. Чи потрібно все-таки проводити спрощену закупівлю? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1841/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1505/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1b394a5e-3f89-461c-8716-91740607d25c&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком
Консультація
№ 1842/2020
27.07.2020
Інше
Суть питання: Чи може комунальне підприємство селищної ради брати участь у спрощеній закупівлі, яку проводить ця ж селищна рада? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&) * Відповідь на запит 988/2020 щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e27af09-04a2-4876-9ef9-57b482f3d193&lang=uk-UA) Мінекономіки у відповіді посилається на те, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначає Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
Інше
Консультація № 1842/2020Огляд:
Суть питання: Чи може комунальне підприємство селищної ради брати участь у спрощеній закупівлі, яку проводить ця ж селищна рада?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
Мінекономіки у відповіді посилається на те, що правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад визначає Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Срібнянська селищна рада
<b>
Тема розширена:</b> Спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Скажіть будь-ласка, чи може Комунальне підприємство селищної ради брати участь у спрощеній закупівлі, яку проводить селищна рада??
<b>
Номер відповіді:</b> 1842/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&
При цьому пропонуємо ознайомитися з відповіддю на запит 988/2020, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3e27af09-04a2-4876-9ef9-57b482f3d193&lang=uk-UA
, в якій розглянуто питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня.
Консультація
№ 1843/2020
27.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи має право уповноважена особа, відповідальна за ІТ закупівлі згідно з наказом, здійснювати закупівлі ІТ шляхом проведення тендерної процедури на суму від 200 тис. грн, чи це прерогатива тендерного комітету? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. * Лист Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218). * Аналогічне питання розглядалось у запиті 1132/2019 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f46a9ba2-718d-45bb-aa1a-f5bbc9b6491b&lang=uk-UA). * Відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа. * Замовник може привести у відповідність свої розпорядчі рішення та положення про уповноважену особу.
Предмет закупівлі
Консультація № 1843/2020Огляд:
Суть питання:
Чи має право уповноважена особа, відповідальна за ІТ закупівлі згідно з наказом, здійснювати закупівлі ІТ шляхом проведення тендерної процедури на суму від 200 тис. грн, чи це прерогатива тендерного комітету?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський національний лінгвістичний університет
<b>
Тема розширена:</b> Повноваження Уповноваженої особи
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Після набуття чинності нової редакції Закону, могли би Ви дати відповідь на таке запитання: чи має право уповноважена особа здійснювати закупівлі шляхом проведення тендерної процедури (ІТ) на суму від 200 тис.грн, якщо в наказі про її призначення йдеться, що вона відповідальна за ІТ закупівлі? Чи виключно до 200 тис., а інше на Тендерному комітеті?
<b>
Номер відповіді:</b> 1843/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”.
При цьому аналогічне питання міститься у запиті 1132/2019 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f46a9ba2-718d-45bb-aa1a-f5bbc9b6491b&lang=uk-UA
Водночас оскільки Законом визначено, що відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, за потреби внесення змін замовник може привести у відповідність свої розпорядчі рішення та положення про уповноважену особу.
Консультація
№ 1845/2020
27.07.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1845/2020 (ФОП "Верніченко Лариса Петрівна"): Суть питання: Чи має право учасник допорогової закупівлі, який запропонував найменшу ціну, дозавантажувати документи після аукціону, якщо їх не було в складі тендерної документації? Висновки/Відповідь: Відповідно до Інструкції про порядок використання системи у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в частині 3 статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, подання пропозицій, внесення змін та уточнень до них здійснюється учасниками до кінця етапу подання пропозицій. Після завершення цього етапу дозавантаження документів не передбачено. (Пункти 2, 5, 6 розділу ІІ Інструкції).
Допорогові закупівлі
Консультація № 1845/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1845/2020 (ФОП "Верніченко Лариса Петрівна")
Суть питання: Чи має право учасник допорогової закупівлі, який запропонував найменшу ціну, дозавантажувати документи після аукціону, якщо їх не було в складі тендерної документації?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до Інструкції про порядок використання системи у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в частині 3 статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, подання пропозицій, внесення змін та уточнень до них здійснюється учасниками до кінця етапу подання пропозицій. Після завершення цього етапу дозавантаження документів не передбачено.
(Пункти 2, 5, 6 розділу ІІ Інструкції).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП "Верніченко Лариса Петрівна"
<b>Суть питання:</b> Підкажіть будь-ласка! В допороговій закупівлі Учасник який запропонував найменшу ціну, в складі своєї тендерної документації не підкріпив жодного документа. Чи має право Учасник після аукціону дозавантажувати документи на майданчик?
<b>
Номер відповіді:</b> 1845/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону.
Водночас порядок використання електронної системи закупівель (далі – система) під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в частині 3 статті 3 Закону, з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору (далі – допорогова закупівля), визначено Інструкцією про порядок використання системи у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в частині 3 статті 3 Закону (далі – Інструкція).
Пунктом 2 розділу ІІ Інструкції зокрема передбачено, що допорогова закупівля передбачає проведення етапу подання пропозицій учасниками.
Так, відповідно до пунктів 5 та 6 розділу ІІ Інструкції на етапі подання пропозицій до кінця строку його завершення учасники подають пропозиції в систему шляхом заповнення електронної форми з окремими полями та завантаження інформації та документів у вигляді електронних документів через авторизовані / попередньо авторизовані електронні майданчики.
Учасник має можливість вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до кінцевого строку завершення етапу подання пропозицій учасників, визначеного замовником.
Отже, відповідно до вимог Інструкції подання пропозицій, а також внесення до них змін та уточнень здійснюється учасниками до кінця етапу подання пропозицій.
Консультація
№ 1847/2020
27.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Який спосіб закупівлі обрати для проведення культурно-мистецького заходу, якщо кошторис витрат становить 90 тис. грн та включає послуги з монтажу металевих конструкцій (код 45223100-7) та послуги з організації культурних заходів (код 79952100-3), кожна з яких передбачена на суму 40-49 тис. грн? Розглядаються варіанти: 1) спрощена закупівля на 90 тис. грн з вимогою по встановленню металевих конструкцій в технічній специфікації; 2) укладення "прямих" договорів з двома виконавцями за різними кодами. Чи не буде це порушенням ч.10 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону№ 114-IX від 19.04.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. Щодо застосування вартісних меж, визначених Законом, дивись запит 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Предмет закупівлі
Консультація № 1847/2020Огляд:
Суть питання:
Який спосіб закупівлі обрати для проведення культурно-мистецького заходу, якщо кошторис витрат становить 90 тис. грн та включає послуги з монтажу металевих конструкцій (код 45223100-7) та послуги з організації культурних заходів (код 79952100-3), кожна з яких передбачена на суму 40-49 тис. грн? Розглядаються варіанти: 1) спрощена закупівля на 90 тис. грн з вимогою по встановленню металевих конструкцій в технічній специфікації; 2) укладення "прямих" договорів з двома виконавцями за різними кодами. Чи не буде це порушенням ч.10 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону№ 114-IX від 19.04.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. Щодо застосування вартісних меж, визначених Законом, дивись запит 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Український інститут національної пам'яті
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч. 15 Розділу 2 "Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг" Порядку визначення предмета закупівлі затвердженого Наказом №708 від 15.04. 2020р., Український інститут націонольної памяті отримав право визначати предмет закупівлі для товарів і послуг, необхідних для проведення культурно-мистецьких заходів, заходів з реалізації державної політики у сфері відновлення та збереження національної пам'яті, популяризації читання української літератури у світі окремо для кожного заходу, якщо такий захід включено до плану роботи інституту.
Для проведення заходів включених до плану роботи, Український інститут націонольної памяті замовляє послуги відповідно до підготовленого кошторису витрат затвердженого для кожного окремого заходу. Наприклад, на підготовку та проведення заходу кошторис витрат складає 90тис. грн. відповідно до якого необхідно замовити послуги, які споживаються поетапно з різними закупівельними кодами визначеними відповідно до Єдиного закупівельного словника: 1) Монтаж металевих конструкцій за кодом 45223100-7; Послуги з організації культурних заходів за кодом 79952100-3. На кожну з цих послуг передбачено по 40-49 тис. грн.
Виходячи з цього, просимо роз’яснити який спосіб закупівель обрати:
1) спрощену закупівлю по замовленню Послуг з організації культурних заходів на суму 90 тис.відповідно до якої передбачити в технічній специфікації вимогу по встановленню металевих конструкції?
2) укладення "прямих" договорів з двома Виконавцями за різними кодами закупівель та чи не будуть такі дії кваліфікуватись як порушення ч.10 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 1847/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону№ 114-IX від 19.04.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Поряд з цим відповідь щодо застосування вартісних меж визначених Законом розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA