Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1915/2020
03.08.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1915/2020 (АТ "Криворізька теплоцентраль"): Суть питання: Чи може замовник укласти додаткову угоду на збільшення суми та кількості робіт за прямим договором на капітальний ремонт електричного двигуна, укладеним у 2017 році, якщо це передбачено договором, але сума перевищує договірну? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) установлював правові засади закупівель. 2. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553) щодо завершення процедур та виконання договорів. 3. Договірні відносини, що не є договором про закупівлю в розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. 4. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Консультація № 1916/2020
03.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1916/2020 щодо застосування пп.1 п. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи потрібно вимагати від постачальника документи, які вимагались у спрощеній закупівлі, для оприлюднення звіту про договір, укладений без використання ЕСЗ, згідно пп.1 п. 7 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: * Загальні положення: Закон України "Про публічні закупівлі" (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) визначає засади закупівель. Див. також лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06). * Випадки застосування пп. 1 п. 7 ст. 3: Якщо двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, предмет закупівлі та вимоги до учасника не повинні відрізнятися від попередніх. * Інформація у звіті: Перелік інформації, яку повинен містити звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначений частиною третьою статті 3 Закону. Звіт повинен містити інформацію про постачальника (пункти 3, 4 та 5 частини третьої статті 3 Закону). * Вимоги до документів: Закон не передбачає обов'язкового надання постачальником документів під час оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Замовник самостійно оприлюднює звіт.
Консультація № 1917/2020
03.08.2020
Відкриті торги
Суть питання: Роз'яснення щодо відображення в номенклатурі закупівлі (ДК 021:2015 - 3922000-0 - посуд та кухонне приладдя) великої кількості найменувань товарів (47). Чи потрібно вказувати всі найменування, чи достатньо загальної назви. Також питання щодо зазначення в номенклатурі моделей/марок або їх аналогів. Висновки/Відповідь: 1. Щодо зазначення номенклатури: Відповідно до пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, в електронній системі закупівель слід зазначати *кожну* номенклатурну позицію предмета закупівлі, тобто перелік конкретних найменувань товарів або послуг, що закуповуються. 2. Щодо зазначення моделей/марок: У тендерній документації, відповідно до статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі”, посилання на конкретну торговельну марку повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент".
Консультація № 1918/2020
03.08.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1918/2020: Суть питання: Чи є порушенням вимог абз. 2 ч. 2 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції до 19.09.2019), якщо при внесенні змін до тендерної документації (а саме, додатку 2), положення, які змінюються, не відображені у вигляді закреслених даних в електронній системі закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Згідно з ч. 2 ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (в редакції до 19.09.2019): * Зміни до тендерної документації повинні бути розміщені як нова редакція додатково до початкової редакції. * Замовник разом зі змінами оприлюднює перелік змін в окремому документі. * Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін. 2. Інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” є веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648), а ДП “ПРОЗОРРО” відповідає за його функціонування та наповнення. 3. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель рекомендовано звертатися до адміністратора системи – ДП “ПРОЗОРРО”. 4. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках.
Консультація № 1919/2020
03.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Порядок планування та проведення закупівлі періодичних видань на наступний рік, якщо в поточному році використовувалися прямі договори до 50 тис. грн, а в наступному році очікувана вартість буде вищою. Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються згідно з річним планом (частина перша статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Замовник самостійно планує закупівлі виходячи з потреб на рік. * Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненням щодо застосування вартісних меж в запиті 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 1920/2020
03.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №1920/2020 щодо ЦПХ: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлі у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру (ЦПХ)? Чи є такий договір господарським? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що аналогічна відповідь вже надавалася у запиті 1455/2020, доступна за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=942f288c-894c-4c09-aff9-ac49d18c7c88&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на питання, що могли вже надходити.
Консультація № 1921/2020
03.08.2020
Інше
Суть питання: Чи може відрізнятися сума у звіті про результати проведення закупівель від ціни договору у випадку, коли ціна за одиницю товару після аукціону має декілька десяткових знаків, і загальна вартість договору зменшується при множенні ціни за одиницю на кількість товару? Висновки/Відповідь: Аналогічне питання розглянуто у запиті 1294/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=693fb33d-bd91-4168-ac0b-5ef86ee8930d&lang=uk-UA
Консультація № 1912/2020
02.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи може Відділ освіти Покровської міської ради укласти прямий договір з КНП "Покровська клінічна ЛІЛ" на медичні огляди працівників на суму понад 500 тис. грн, враховуючи, що обидві організації належать одному власнику (Покровській міській раді), їхні баланси є частиною міського бюджету, а проведення відкритих торгів є недоцільним через відсутність інших виконавців послуг з необхідним обладнанням у місті? Чи застосовні в цьому випадку пп. 18 п. 5 ст. 3 або п. 6 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання вже надана у запиті 1081/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Консультація № 1913/2020
02.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи сумуються очікувані вартості товарів/послуг за одним кодом ДК 021:2015 при плануванні закупівель, якщо перша спрощена закупівля не відбулася і потрібно проводити повторну? Чи враховується неуспішна закупівля при визначенні порогу для переходу до відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=54160.
Консультація № 1899/2020
31.07.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1899/2020 щодо спрощених закупівель: Суть питання: Чи правомірна відмова Замовника у спрощеній закупівлі додавати "або еквівалент" до технічної специфікації? Чи обмежує це конкуренцію? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) встановлює правові та економічні засади закупівель. 2. Особливості проведення спрощеної закупівлі висвітлено у листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 3. Для захисту своїх прав, учасник може звернутися до замовника, органу контролю або до суду. 4. Учасники закупівель можуть залишати скарги та відгуки на порталі dozorro.org.
Консультація № 1900/2020
31.07.2020
Інше
Суть питання: Чи має право КП Водоканал збільшити вартість договору, укладеного до 10.02.2020 (до вступу в дію нової редакції ЗУ "Про публічні закупівлі") без проведення процедури закупівлі на суму 49 900 грн до 100 000 грн, враховуючи термін дії договору до 31.12.2020? Чи потрібно звітувати про це в системі Prozorro? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) установлював правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів. 3. Договірні відносини, які не є договором про закупівлю в розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. 4. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Консультація № 1901/2020
31.07.2020
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи вважається перерозподіл коштів між КЕКВ новим предметом закупівлі, якщо рішенням сесії (головним розпорядником коштів) виділено кошти? Висновки/Відповідь: На схоже питання вже надано відповідь у запиті 1251/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA