Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2012/2020
13.08.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2012/2020 щодо графіка виконання робіт Суть питання: Чи правомірне відхилення тендерної пропозиції, в якій графік виконання робіт не відповідав строкам, зазначеним у тендерній документації (ТД)? В ТД строк виконання робіт до 30.12.2021, а в графіку учасника - до 31.12.2020. Висновки/Відповідь: * Законодавчі засади: Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулює публічні закупівлі. * Тендерна документація: Розробляється та затверджується замовником (п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону) і повинна містити строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг (ч. 2 ст. 22 Закону). * Тендерна пропозиція: Подається відповідно до вимог ТД (п. 32 ч. 1 ст. 1 Закону). * Оцінка пропозицій: Замовник самостійно оцінює пропозиції на відповідність вимогам ТД (ст. 29 Закону). * Відхилення пропозиції: Можливе, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі ТД (абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону). * Правомірність дій замовника: Визначення правомірності дій замовника в конкретному випадку не належить до компетенції Уповноваженого органу. Тобто, Мінекономіки не оцінює правомірність відхилення в даному випадку, але нагадує про відповідні норми закону.
Консультація № 2013/2020
13.08.2020
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно брати нові листи-відгуки від замовників для підтвердження аналогічного досвіду у кожній закупівлі, враховуючи вимогу ТД щодо дати видачі документів учасникам іншими організаціями (не раніше дати оприлюднення оголошення)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, натомість рекомендує використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі для знаходження аналогічних відповідей.
Консультація № 1987/2020
12.08.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1987/2020 Суть питання: Чи буде дійсним договір, поданий як аналогічний, якщо за умовами тендерної документації вимагаються аналогічні договори за останні 5 років, закупівля оголошена 09.07.2020, а договір датований 22.07.2015, при кінцевому терміні подачі пропозицій 08.08.2020? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запитах 671/2020 та 1489/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=28ccbc67-ec7a-45c5-b816-765e1caf1a1f&lang=uk-UA
Консультація № 800/2020
12.08.2020
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки щодо усунення невідповідностей учасником протягом 24 годин (№1988/2020): Суть питання: Роз'яснення щодо можливості виправлення учасником відсутності певних документів (а не частин документів) у тендерній пропозиції протягом 24 годин відповідно до ч. 9 ст. 26 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), враховуючи положення ч. 16 ст. 29 Закону. Чи може учасник завантажити відсутні документи, які вимагалися тендерною документацією, але не були надані у складі тендерної пропозиції, в межах 24-годинного терміну? Висновки/Відповідь: Відповіді по суті питання не надано. Запропоновано скористатися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель". Згадані положення Закону України "Про публічні закупівлі": * ч. 9 ст. 26 Закону * ч. 16 ст. 29 Закону
Консультація № 1989/2020
12.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1989/2020 щодо відхилення пропозицій (відсутність кваліфікаційних документів) Суть питання: Чи має право замовник відхилити тендерну пропозицію через відсутність документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам, без застосування механізму 24 годин (без повідомлення про усунення невідповідностей), посилаючись на абзац 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередні консультації з аналогічними питаннями щодо застосування механізму 24 годин, які містяться у запитах № 800/2020 та № 1562/2020 (посилання надані). Рекомендовано користуватися пошуком відповідей в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 1990/2020
12.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки щодо ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі" (субпідрядники/співвиконавці): Суть питання: У якій формі (довідка учасника чи документи від уповноважених органів) замовник повинен вимагати підтвердження відсутності підстав, передбачених п. 5, 6, 12 і 13 ч. 1 ст. 17 Закону, щодо субпідрядників/співвиконавців, враховуючи відсутність відкритих реєстрів? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Консультація № 1991/2020
12.08.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1991/2020 щодо формальних помилок: Суть питання: Чи є перелік формальних помилок, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, вичерпним, чи замовник може встановлювати додаткові формальні помилки в тендерній документації? Висновки/Відповідь: Перелік формальних помилок, затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 "Про затвердження Переліку формальних помилок", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998, є вичерпним. * Підстава: * Пункт 11 частини першої статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі" визначає розроблення та затвердження переліку формальних помилок однією з основних функцій Уповноваженого органу у сфері закупівель. * Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731. * Наказ є обов’язковим для органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також юридичних осіб.
Консультація № 1992/2020
12.08.2020
Тендерна документація
Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога тендерної документації щодо надання інформації про наявність у власності учасника зарезервованої кількості товару для забезпечення потреб Замовника (з зазначенням місця зберігання)? Замовник - спеціальний суб'єкт, що діє в інтересах держави та має обов'язки з охорони та територіальної оборони. Висновки/Відповідь: На схоже питання вже надано відповідь у запиті 1064/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9f65704-bb33-4e93-b2f7-fb03fbe3edc6&lang=uk-UA
Консультація № 1993/2020
12.08.2020
Предмет закупівлі
Короткий опис консультації Мінекономіки № 1993/2020 Суть питання: Як здійснювати закупівлі окремих складових об'єкта будівництва (проєктування, експертиза, СМР, технагляд, авторський нагляд) протягом бюджетного року, якщо їх окрема вартість нижче порогів для відкритих торгів, але сукупна вартість перевищує ці пороги? Чи можна укладати прямі договори на кожен вид робіт/послуг окремо, чи потрібно проводити тендер? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання не надано. Запропоновано скористатись пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 1994/2020
12.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки щодо ст. 18 Закону "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи зупиняє подання скарги на рішення замовника після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір перебіг строку для надання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у ч. 6 ст. 17 Закону? Висновки/Відповідь: Подання скарги НЕ зупиняє перебіг строку для надання переможцем документів відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону. Переможець процедури закупівлі повинен надати замовнику через електронну систему закупівель документи у спосіб та строки, передбачені ч. 6 ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі". Водночас, згідно з ч. 17 ст. 18 Закону, замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі під час оскарження, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. А згідно з абз. 2 ч. 6 ст. 33 Закону, у разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладання договору про закупівлю призупиняється.
Консультація № 1995/2020
12.08.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Аналіз консультації Мінекономіки № 1995/2020: Суть питання: Чи може об'єднання юридичних осіб (створене в ЄС без створення нової юрособи, учасники - резиденти/нерезиденти України) бути учасником публічних закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1496/2020, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5e9eb347-89de-434c-9db3-df4e45573f5b&lang=uk-UA. Рекомендується скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Консультація № 1996/2020
12.08.2020
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1996/2020): Суть питання: Як правильно розрахувати індекс інфляції при використанні методу закупівельних цін попередніх закупівель, якщо договір укладено 17 лютого: починати розрахунок з березня (березень приймається за одиницю) чи з іншого місяця? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) регулює публічні закупівлі. (Пункт 31 частини першої статті 1, частина друга статті 22, пункт 6 частини першої статті 1, частина перша статті 41, частина четверта статті 41 Закону). * Договір про закупівлю укладається згідно з Цивільним та Господарським кодексами України з урахуванням особливостей Закону (частина перша статті 41 Закону). Умови договору не повинні відрізнятися від тендерної пропозиції переможця (частина четверта статті 41 Закону). 2. Зміна істотних умов договору: * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених пунктом 7 частини п’ятої статті 41 Закону. (Пункт 7 частини п’ятої статті 41 Закону). 3. Індекс споживчих цін: * Зміна встановленого органами державної статистики індексу споживчих цін є підставою для зміни істотних умов договору, якщо в договорі передбачено порядок зміни ціни. (Пункт 7 частини п’ятої статті 41 Закону). 4. Державна служба статистики України (Держстат): * Держстат є центральним органом виконавчої влади у галузі статистики, який організовує статистичні спостереження за соціально-економічними явищами (Постанова Кабінету Міністрів України від 23.09.2014 № 481 "Про затвердження Положення про Державну службу статистики України"). * Методологічні положення щодо організації статистичного спостереження за змінами цін (тарифів) на споживчі товари (послуги) і розрахунку індексу споживчих цін затверджено наказом Держкомстату України від 14.11.2006 № 519. 5. Рекомендація: З питання розрахунку індексу споживчих цін рекомендовано звернутися до Держстату.