Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1946/2020
06.08.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1946/2020: Суть питання: Чи може юрисконсульт бути членом тендерного комітету, враховуючи функції Мінекономіки у сфері публічних закупівель та обмеження щодо покладання на юридичну службу обов'язків, що виходять за її компетенцію. Висновки/Відповідь: Мінекономіки, як центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державних та публічних закупівель, керується постановою Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2019 року № 838 «Питання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства». Також, діяльність юридичної служби регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 року № 1040 «Про затвердження Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації». Відповідно до пункту 12 постанови № 1040, на юридичну службу не можна покладати обов'язки, що не належать або виходять за межі її компетенції. Таким чином, питання про можливість юрисконсульта бути членом тендерного комітету залежить від обсягу його посадових обов'язків та необхідності виконання юридичною службою функцій, не пов'язаних з її безпосередніми завданнями.
Консультація № 1947/2020
06.08.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1947/2020: Суть питання: Яким документом підтвердити збільшення ціни за одиницю товару до 10% пропорційно збільшенню ринкової ціни (п.2 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі")? Чи достатньо довідки ТПП про середню ціну? (договір на поставку хлібобулочних виробів). Висновки/Відповідь: * Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті 1798/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6507242-9175-4129-b01a-7ad8a7ac18de&lang=uk-UA * Рекомендовано користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 1948/2020
06.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1948/2020: Суть питання: Необхідність оплати заборгованості за послуги з відповідального зберігання, які надавалися в період з 28.04.2020 до дати укладення нового договору, у зв'язку з тим, що: * Діючий договір 2014 року не може бути змінений. * Дія нового договору не може поширюватися на період до його укладення. * Спрощені процедури закупівлі не відбулися. Висновки/Відповідь: Аналогічне питання розглянуто у відповіді № 946/2020 (питання 1), розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA
Консультація № 1949/2020
06.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1949/2020 Суть питання: Чи може КНП укласти прямий договір (зі звітом про договір) на закупівлю деревини після розірвання частково виконаного договору, укладеного за результатами відкритих торгів, на вивільнені кошти? Висновки/Відповідь: * Аналогічна відповідь міститься у запиті 1251/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA * Щодо граничних меж застосування вимог Закону, інформація міститься у запиті 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 1950/2020
06.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 1950/2020: Суть питання: Чи може замовник укласти договір на часткове здійснення функцій служби замовника (вартістю до 50 тис. грн.) з іншим підприємством без використання електронної системи закупівель, якщо загальна сума на утримання служби замовника у зведеному кошторисі перевищує 50 тис. грн., але не перевищує 1,5 млн. грн.? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) регулює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Див. також відповідь на запит 1733/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eefce6b-5d4d-4b96-86a3-14ee2b8ce122&lang=uk-UA * Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону (ч. 10 ст. 3 Закону).
Консультація № 1951/2020
06.08.2020
Інше
Суть питання: Спосіб подання рішення про створення ЦЗО для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу. Висновки/Відповідь: 1. Рішення про визначення ЦЗО подається органом, що його прийняв, адміністратору електронної системи закупівель для оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення (пункт 14 особливостей створення та діяльності централізованих закупівельних організацій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216). 2. Веб-порталом Уповноваженого органу є ІТС "PROZORRO" (www.prozorro.gov.ua), відповідальним за функціонування та наповнення якого є ДП “ПРОЗОРРО” (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648). 3. Рішення можна направити до ДП “ПРОЗОРРО” за адресою: вулиця Бульварно-Кудрявська, 22, Київ, 02000.
Консультація № 1952/2020
06.08.2020
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1952/2020): Суть питання: Чи можна використовувати виключення з п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі" (щодо оскарження/розірвання договору) для укладення договору без спрощеної закупівлі, якщо: 1. Очікувана вартість закупівлі перевищує 200 тис. грн, але становить не більше 20% від очікуваної вартості тендеру/суми розірваного договору. 2. Оскарження відбувається в суді щодо спрощеної закупівлі, або розірвання договору відбулося після спрощеної закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки посилається на попередні відповіді на схожі питання, розміщені на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Запит 820/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ba065115-6629-4ef2-87ab-7b520c14c8b1&lang=uk-UA * Запит 1776/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4c72a34b-dec1-49db-9b91-629053a13c02&lang=uk-UA * Запит 688/2020 (питання вартісних меж): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA 2. У разі наявності умов, передбачених ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник може застосувати переговорну процедуру закупівлі. 3. Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо застосування переговорної процедури закупівлі, яку буде розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Слід очікувати на цей лист. 4. Згадується лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20
Консультація № 1929/2020
05.08.2020
Тендерна документація
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник вимагати документи, окрім маркування, протоколів випробувань або сертифікатів, для підтвердження технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: * Інформація щодо цього питання міститься у запиті 1383/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d0c221ba-ea0d-422c-ad82-26b4eb80e146&lang=uk-UA * Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" для пошуку аналогічних питань та відповідей.
Консультація № 1930/2020
05.08.2020
Переговорна процедура закупівлі
# Консультація Мінекономіки щодо застосування переговорної процедури за п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону "Про публічні закупівлі": Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі додаткових робіт/послуг у того ж учасника згідно п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: 1. Замовник може застосувати переговорну процедуру, передбачену п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", протягом трьох років після укладення основного договору. 2. Загальна вартість додаткових робіт (по одному чи декількох договорах за результатами переговорної процедури закупівлі) чи послуг не повинна перевищувати 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера, та за умови обґрунтування такої підстави. 3. 50 відсотків відраховується від остаточної (кінцевої) вартості основного (первинного) договору з урахуванням змін (за наявності). 4. Замовник може провести декілька переговорних процедур (у разі необхідності), якщо загальна вартість додаткових робіт/послуг в цілому не перевищує 50 відсотків ціни основного договору та за умови обґрунтування підстави. 5. З приводу питання підтверджуючих документів під час проведення переговорної процедури закупівлі, посилаємось на відповідь, надану за запитом 1224/2020, за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37481daf-7b78-4d99-b6de-1d7191b15584&lang=uk-UA. Нормативно-правові акти: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Частина перша статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Пункт п’ятий частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1931/2020
05.08.2020
Тендерна документація
Консультація № 1931/2020 Запит: Галицька митниця Держмитслужби щодо підтвердження права підпису тендерної документації статутом. Суть питання: Чи може статут бути документом, що підтверджує повноваження особи на підписання тендерної документації? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, аналогічні питання вже розглядалися. Зверніться до відповідей на запити № 839/2017 та № 427/2018, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * Запит № 839/2017: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=792651a6-1d2e-49dc-87a2-3258fa744f08&lang=uk-UA * Запит № 427/2018: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fd73f3c0-3b5f-42ae-860f-4bdce99bea52&lang=uk-UA
Консультація № 1932/2020
05.08.2020
Виконання договору
Суть питання: Чи може замовник використати ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі додаткових аналогічних робіт вартістю 700 тис. грн, якщо основний договір становить 20 млн. грн, а поріг для замовника – 5 млн.грн? Чи не буде це розглядатися як поділ предмета закупівлі на частини? Чи потрібно проводити переговорну процедуру або розміщувати звіт про укладання прямого договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічні питання міститься у запитах 775/2020 та 1618/2020, розміщених за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=76ca96f9-fb28-45ce-8908-a3188d9fb68c&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=20d6efe0-7897-427f-b432-8aab91870ab9&lang=uk-UA
Консультація № 1933/2020
05.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1933/2020: Суть питання: Як документально підтвердити не заплановане фінансування у розмірі 80 тис. грн на послуги пов'язані зі спортом, якщо вже були проведені торги на 180 тис. грн? Висновки/Відповідь: 1. Планування закупівель: * Здійснюється на основі наявної потреби (ст. 4 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Заплановані закупівлі вносяться до річного плану (ст. 4 Закону). * У річному плані вказується розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі (п. 3 ст. 4 Закону). 2. Бюджетні питання: * Регулюються Бюджетним кодексом України (БКУ). * Визначення "бюджетне призначення", "бюджетне асигнування", "бюджетне зобов'язання" - п. 8, 6, 7 частини першої статті 2 БКУ. * Закупівлям передує визначення бюджетних асигнувань відповідно до бюджетних призначень (встановлюються законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному БКУ. 3. Рекомендації: * З питань порядку визначення та документального оформлення бюджетних призначень та бюджетних асигнувань рекомендується звернутися до Міністерства фінансів України (Мінфін), оскільки воно формує та реалізує державну фінансову та бюджетну політику (Положення про Міністерство фінансів України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375). 4. Додаткова інформація: * Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо передумов здійснення закупівель. Інформація буде розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. * Лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20