Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2068/2020
21.08.2020
Планування закупівель
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо не враховувати здійснені закупівлі за тим же предметом у поточному році при плануванні, якщо виділено додаткові кошти? Чи чинний лист Мінекономіки №3302-06/29640-06 від 14.09.2016? Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які об’єктивно не могли бути передбачені замовниками, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06).
Консультація № 2069/2020
21.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2069/2020: Суть питання: Чи повинен замовник відмінити торги, якщо за результатами аукціону ціна одиниці товару по КЕКВ 3110 стала меншою за 6000 грн? Висновки/Відповідь: * Замовник відміняє тендер лише за наявності підстав, визначених ч. 1 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон). Перелік підстав для відміни, згідно ст. 32 Закону, є вичерпним. * Економічна класифікація видатків бюджету, затверджена наказом Мінфіну від 14.01.2011 № 11 на виконання ст. 8 Бюджетного кодексу України, не регулюється Законом. * Роз'яснення з питань застосування економічної класифікації видатків бюджету надає Державна казначейська служба України, згідно з п. 3 наказу Мінфіну.
Консультація № 2070/2020
21.08.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 2070/2020 щодо формальних помилок Суть питання: Чи є перелік формальних помилок, що діє з 14.08.2020, вичерпним? Чи зобов'язаний замовник включати весь цей перелік у тендерну документацію, і чи може він його доповнювати? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь міститься у запитах 1991/2020 та 2018/2020: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dde305c0-2558-484f-8b4f-6f7f93ab54f0&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0588eda2-8315-4015-a6f0-0abef67c1dc9&lang=uk-UA
Консультація № 2071/2020
21.08.2020
Інше
Суть питання: Чи можливо закупити додаткові аналогічні послуги у того ж постачальника після завершення основного договору, укладеного за спрощеною процедурою, посилаючись на п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону "Про публічні закупівлі", якщо умова про можливість таких додаткових закупівель не була передбачена в основному договорі? Висновки/Відповідь: Запитання аналогічне до розглянутого у відповіді №29/2020, розміщеній за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA. Отже, відповідь на питання, порушене у зверненні, надано у зазначеній відповіді.
Консультація № 2062/2020
20.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлю тонерів для картриджів та паперу для друку списків виборців у зв'язку з проведенням місцевих виборів та посиланням на абз. 16 ч. 5 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад (ст. 3 Закону). * Закупівлі здійснюються з урахуванням вартісних меж предмета закупівлі та у спосіб, установлений Законом. Щодо вартісних меж та способів закупівлі див. запит № 688/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4 * Частиною п'ятою статті 3 Закону визначено вичерпний перелік випадків, на які не поширюється дія Закону. В інших випадках закупівля здійснюється відповідно до вартісних меж, встановлених Законом.
Консультація № 2063/2020
20.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Порядок використання орендодавцем реєстраційного внеску, отриманого від оператора електронного майданчика за участь в аукціоні з оренди державного майна. Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Визначення потреб організації-замовника, можливості та доцільності придбання предмета закупівлі належать до компетенції замовника та не є предметом регулювання цього Закону. * У випадку придбання товарів, робіт і послуг замовником у розумінні Закону, закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, незалежно від джерела фінансування. * Фонд державного майна України (згідно зі статтею 1 Закону України “Про Фонд державного майна України”) є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику, зокрема у сфері оренди державного майна. * З питань оренди державного майна рекомендовано звернутися до Фонду державного майна України.
Консультація № 2064/2020
20.08.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 2064/2020 Суть питання: Хто приймає рішення про внесення змін до договору про закупівлю, укладеного за результатами процедур закупівель відповідно до ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: тендерний комітет чи керівник підприємства/уповноважена особа? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) та Примірне положення про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затверджене наказом Мінекономрозвитку України від 30.03.2016 № 557 (далі – Примірне положення), не передбачають повноважень тендерного комітету щодо прийняття рішень стосовно виконання зобов’язань за договором про закупівлю, зокрема внесення змін до нього. * п. 4 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону * п. 2.7 розділу ІІ Примірного положення * ст. 41 Закону
Консультація № 2065/2020
20.08.2020
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 2065/2020: Суть питання: Чи може бути накладено штраф на замовника за невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню при проведенні спрощеної закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) та нормативно-правових актів, прийнятих на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 2. Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодекс) містить перелік правопорушень у сфері закупівель, за які передбачена відповідальність. 3. Кодекс не передбачає накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у разі невідхилення пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону під час проведення спрощеної закупівлі. 4. Учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду (частина двадцята статті 14 Закону). Рішення та дії замовника можуть бути оскаржені учасником спрощеної закупівлі у судовому порядку.
Консультація № 2066/2020
20.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2066/2020: Суть питання: Чи є благодійний фонд, який отримує відшкодування вартості реабілітаційних послуг дітям з інвалідністю від департаменту праці та соціальної політики, замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та чи зобов'язаний він здійснювати закупівлі товарів/робіт/послуг за ці кошти згідно з цим Законом? Фонд є виконавцем міської цільової програми надання соціальних послуг. Висновки/Відповідь: Дія Закону України "Про публічні закупівлі" не поширюється на випадки видатків замовника, які здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 “Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі””, розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F10639-06.
Консультація № 2048/2020
19.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки (№ 2048/2020): Суть питання: Чи правомірна схема, коли управління ОМС виступає замовником (проводить закупівлю), а комунальне підприємство, уповноваженим органом якого є це управління, виступає платником за договором закупівлі? Висновки/Відповідь: * Загальне: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Сфера дії Закону: Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Визначення закупівлі: Публічна закупівля – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 25 частини першої статті 1 Закону). * Договір про закупівлю: Господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (пункт 6 частини першої статті 1 Закону). * Висновок: Якщо замовник планує придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється в один із способів, визначених Законом, керуючись відповідними вартісними межами. Оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини.
Консультація № 2049/2020
19.08.2020
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№2049/2020): Суть питання: Як визначити предмет закупівлі, якщо він є комплексом товарів, робіт та послуг, вартість яких на момент визначення предмета закупівлі частково невідома, зокрема, чи можна визначити це як "послугу" в такому випадку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало конкретної відповіді на поставлені питання. Замість цього, вони посилаються на аналогічні відповіді, надані раніше у запитах №1733/2020 та №1536/2020. Також рекомендовано використовувати пошук по розділу "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки. Посилання на згадані запити: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eefce6b-5d4d-4b96-86a3-14ee2b8ce122&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=984f6f38-76e0-4671-86d7-72f688b32c6e&lang=uk-UA
Консультація № 2050/2020
19.08.2020
Допорогові закупівлі
# Опис консультації Мінекономіки (Запит 2050/2020): Суть питання: Уточнення щодо оприлюднення інформації про договори, укладені без використання електронної системи закупівель (до 50 тис. грн.), зокрема, щодо специфікацій, змін до договорів та форми специфікацій. Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо аналогічного питання надана у запиті 627/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA 2. Питання оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, розглянуто в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 3. Питання здійснення замовником закупівель, у випадку виникнення додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку він не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі, розглянуто у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06