<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Земстройпроект" <b> Тема розширена:</b> Вимоги до учасника згідно статті 16 <b>Суть питання:</b> Якщо у новоствореної організації договори на виконанні та немає виконаних в повному обсязі робіт 9послуг), чи є це підставою для відхилення такого учасника,якщо він надав найбільш економічну пропозицію та всі інші документи впорядку? <b> Номер відповіді:</b> 2030/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Повідомляємо, що схоже за змістом питання розглянуто в запиті 1025/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9cd68820-576c-4fbb-a1c7-f83e3636f64e&lang=uk-UA Поряд з цим перелік підстав відхилення тендерних пропозицій визначений частиною першою статті 31 Закону. Так, відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ охорони здоров"я Чорноморської міської ради Одеської області <b> Тема розширена:</b> Закупівля без застосування процедури закупівлі у підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підскажіть будь ласка , для застосування п.п. 8 п.7 ст 3 - здійснення закупівлі без застосування спрощеної закупівлі у разі закупівлі товарів і послуг у підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю, які необхідно документи затребувати від постачальника ? Та чи достатньо для закупівлі товарів без чіткого визначення, що саме ця організація має право реалізовувати , а лише визначено загальні фрази типу : здійснювати на території України будь-які угоди , в тому числі куппівлі-продажу? <b> Номер відповіді:</b> 2031/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 1079/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b18237f9-05d9-426e-b57f-39c96c25ba55&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Дошківльний навчальний заклад (ясла-садок)№ 3 Попаснянської районної ради Луганської області" <b> Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> У січні ми уклали договір з теплопостачання у сумі 125140,51 грн. на зимово-весняний опалювальний період. зараз виникла потреба продовжити с півпрацю з цим же постачальником послуг.(всього 195000,00). Яку процедуру обрати у даному випадку спрощену або переговорну? Чи можна збільшити суму діючого договору? <b> Номер відповіді:</b> 2032/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання внесення змін до договору, укладеному за результатами спрощеної закупівлі, розглянуто в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 " Щодо спрощених закупівель ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Водночас питання здійснення замовником закупівель, у випадку виникнення додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах, яку він не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі, розглянуто у запиті 366/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8fafeca5-347f-4cb4-9cd8-9d643f628421&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Криничанської селищної ради <b> Тема розширена:</b> Здійснення закупівель за новою редакцією Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Доброго дня, прохаю надати роз'яснення щодо правильності визначення процедури закупівлі. Виконкомом селищної ради проведено спрощену процедуру закупівлі на виконання робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт комунального закладу Одарівський сільський клуб" (заміна вікон та дверей, оздоблення фасаду) - це перший проект та експертний звіт. Закупівля відбулася 05.08.2020 року на сумму 730610,00 грн. Тепер ймовірно до кінця 2020 року виникне необхідність у проведені процедури закупівлі на виконання робіт по другому проекту(експертний звіт в наявності), види робіт - внутрішнє оздоблення на суму 1000025,00 грн. Об'єкт той самий, тільки інші - види робіт (різні проекти). (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація.) Враховуючи вищевикладене, виникає питання необхідно буде відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" провести відкриті торги чи спрощену процедуру закупівлі? Заздалегідь дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 2034/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Хорольський будинок-інтернат для громадян похилого віку та інвалідів <b>Суть питання:</b> доброго дня!Які документи потрібні для розірвання договору в односторонньому порядку з подальшою реєстрацією розірвання цього договору в казначействі? <b> Номер відповіді:</b> 2035/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F42560-06 розміщено лист від 30.12.2016 № 3302-06/42560-06 “ Щодо укладення, виконання, зміни та розірвання договору про закупівлю ”. Разом з тим згідно з частиною третьою статті 651 Цивільного кодексу України (далі – ЦК України) у разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом , договір є відповідно розірваним або зміненим. При цьому відповідно до частини першої статті 654 ЦК України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Водночас перелік повноваження центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений у статті 7 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа-підприємець Єгоров Олександр Володимирович <b> Тема розширена:</b> Підстави проведення переговорної процедури закупівлі згідно з пунктом п’ятим частини другої статті 40 Закону <b>Суть питання:</b> Зміст мого питання полягає в тому, чи може Замовник, котрий провів процедуру закупівлі – відкриті торги до набрання чинності нової редакції Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.04.2020 року, використати право передбачене згідно пункту 5 частини 2 статті 40 Закону нової редакції, а саме провести переговорну процедуру закупівлі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Детальний опис обставин, що покликали відповідне звернення до Вас описано в долученому файлі. <b> Номер відповіді:</b> 2036/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Валекс Ко" <b>Суть питання:</b> Замовником за результатми відкритих торгів визначено переможця процедури закупівлі. В складі пропозиції переможця не надано в повному обсязі документи, що підтверджують відповідність учасникам ст16 ЗУ "Про публічні закупівлі". В разі подання іншим учасником оскарження до АМКУ та прийняття позитивного рішення щодо невідповідності пропозиції переможця вимогам тендерної документації чи матиме можливість Замовник повторно проводити кваліфікацію учасника щодо якого було прийнято рішення про визначення переможцем та надати час на усунення порушення <b> Номер відповіді:</b> 2024/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Разом з тим рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками , особами, яких вони стосуються.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" <b> Тема розширена:</b> Закупівля товарів з послугами (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо). <b>Суть питання:</b> Відповідно до п.34 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі»: «34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів». У порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом МЕРТ від 17.03.2016 № 454 (діяв до 19.06.2020), було зазначено: «5. Якщо під час здійснення замовником закупівлі товарів передбачається також закупівля послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів (зокрема послуги з транспортування, установки, монтажу, наладки, інсталяції програмного забезпечення, навчання персоналу тощо), предметом закупівлі в такому разі є товари за умови, що вартість такої послуги (таких послуг) не перевищує вартості самих товарів». Однак, у порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом МЕРТ від 15.04.2020 № 708, визначено: «3. Предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника». Враховуючи вищезазначене, просимо надати роз’яснення з наступного приводу. Оскільки, порядок визначення предмету закупівлі, затверджений наказом МЕРТ від 15.04.2020 № 708, не містить деталізації поняття «послуги (послуг), пов'язаної (пов'язаних) з поставкою товарів» чи може замовник, як і раніше, при закупівлі товару включати послуги з установки, монтажу, наладки тощо, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів, чи тільки послуги з безпосереднього постачання «доставки» товарів? <b> Номер відповіді:</b> 2017/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Українська універсальна біржа <b> Тема розширена:</b> Формальні помилки <b>Суть питання:</b> Поясніть п.5 Наказу №710 - що мається на увазі під "сканована копія електронного документа" - як замовнику переконатися, що копія зроблена саме з електронного документа, а не зі звичайного Word. По п. 10 - якщо назва вулиці була змінена до момента подання документа, адже масова зміна вже відбулася і тому маємо багато таких документів, починаючи з паспорту, то чи цей варіант може будти формальною помилкою? Чи обов'язково в тендерній документації вказувати повний перелік формальних помилок? Чи достатньо посилатися на затверджений перелік відповідно до Наказу? <b> Номер відповіді:</b> 2018/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Виходячи з пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначені статтею 22 Закону. Відповідно до пункту 19 частини другої статті 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Отже, замовник в тендерній документації зазначає  опис формальних помилок керуючись Переліком. При цьому віднесення помилок, допущених учасниками в тендерних пропозиціях до формальних (несуттєвих), здійснюється  замовником самостійно та відповідно до Переліку. Крім того, питання електронних документів регулюється Законом України від 07.11.2018 № 851-IV  “Про електронні документи та електронний документообіг”, який  встановлює основні організаційно-правові засади електронного документообігу та використання електронних документів.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО з ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІНЕРГІЯ ТРЕЙД». <b> Тема розширена:</b> зміна ціни на 10 % <b>Суть питання:</b> У разі збільшення ціни на 10 %, кількість товару – зменшують. При цьому загальна сума договору має відповідати змінам щодо ціни і кількості. Де можна ознайомитись як саме проходить процедура коли загальна сума має відповідати змінам щодо ціни і кількості. <b> Номер відповіді:</b> 2019/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що схожі за змістом питання надано відповідь у запитах 1798/2020 та 1810/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6507242-9175-4129-b01a-7ad8a7ac18de&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8d1bafa-1c34-408e-a252-82d4bd8ed160&lang=uk-UA Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20 Мінекономіки розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” , яким зокрема, повідомлялося, що узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування вимог нової редакції Закону будуть поступово готуватися та розміщуватися на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу після введення його в дію. Наразі Мінекономіки готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, ураховуючи численні запити, що надходять від користувачів Інфоресурсу. У зв'язку з цим, просимо Вас очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району <b> Тема розширена:</b> Залучення учасником співвиконавців <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно з другим абзацом ч. 3 ст. 16 Закону «якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців». Хто в розумінні Закону може бути співвиконавцем послуг відповідно до ч. 3 ст. 16 Закону (фізичні особи, які не є суб’єктами господарювання та/або фізичні особи-підприємці та/або юридичні особи та/або інш.)? <b> Номер відповіді:</b> 2020/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від АС "Стратегія ЄС для Дунайського регіону" <b>Суть питання:</b> Добрий день. Асоціацією було проведено відкриті торги по закупівлі легкового автомобіля.Торги завершені,укладено договір. В казначейській службі відмовили у реєстрації договору з посиланням на те що: 1. У плані закупівель по предмету закупівлі не вказано КЕКВ; 2.Конкретна назва предмета закупівлі у звіті прописана як "Легкові автомобілі", а в договорі "Легковий автомобіль TOYOTA Camry hybrid prestige «або еквівалент". У зв'язку з цим є питання.Наскількі вагомі ці порушення?Чи є змога їх виправити і яким чином? І наскількі правомірні діє казначейської служби з урахуванням того,що договір викладено в форматі пдф після завершення закупівлі. https://zakupki.prom.ua/gov/tenders/UA-2020-07-02-000247-a <b> Номер відповіді:</b> 2021/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Планування закупівель та інші передумови здійснення закупівель визначаються статтею 4 Закону. Так, згідно з частиною першою статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель (далі – річний план). Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану. Поряд з цим, відповідно до пункту 4 статті 4 Закону в річному плані замовник зокрема вказує код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів). У свою чергу, частиною другою статті 19 Закону визначено, що звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся. Водночас перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначений статтею 7 Закону. Тому, з питань правомірності вимог відповідної казначейської служби слід звертатися до Державної казначейської служби України.