Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2081/2020
25.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 2081/2020: Щодо зекономлених коштів * Суть питання: Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на зекономлені кошти від попередньої спрощеної закупівлі за тим самим предметом закупівлі? * Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які замовники об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06).
Планування закупівель
Консультація № 2081/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2081/2020: Щодо зекономлених коштів
Суть питання: Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на зекономлені кошти від попередньої спрощеної закупівлі за тим самим предметом закупівлі?
Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які замовники об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Пирятинської райдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Зекономлені кошти.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на зекономлені кошти від попередньої спрощеної закупівлі за тим самим предметом закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 2081/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2082/2020
25.08.2020
Предмет закупівлі
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Яку процедуру застосувати для закупівлі додаткових аналогічних робіт (вартістю 800 тис. грн) по об'єкту будівництва, якщо первинний договір (4,6 млн грн) було укладено за результатами тендеру в 2020 році? Розглядаються варіанти: переговорна процедура (п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на момент виникнення питання) чи прямий договір без спрощеної закупівлі (п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на момент виникнення питання)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки пропонує скористатися пошуком відповідей на Інформаційному ресурсі з питань закупівель, оскільки аналогічне питання могло надходити раніше.
Предмет закупівлі
Консультація № 2082/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Яку процедуру застосувати для закупівлі додаткових аналогічних робіт (вартістю 800 тис. грн) по об'єкту будівництва, якщо первинний договір (4,6 млн грн) було укладено за результатами тендеру в 2020 році? Розглядаються варіанти: переговорна процедура (п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на момент виникнення питання) чи прямий договір без спрощеної закупівлі (п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на момент виникнення питання)?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки пропонує скористатися пошуком відповідей на Інформаційному ресурсі з питань закупівель, оскільки аналогічне питання могло надходити раніше.
Суть питання:
Яку процедуру застосувати для закупівлі додаткових аналогічних робіт (вартістю 800 тис. грн) по об'єкту будівництва, якщо первинний договір (4,6 млн грн) було укладено за результатами тендеру в 2020 році? Розглядаються варіанти: переговорна процедура (п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на момент виникнення питання) чи прямий договір без спрощеної закупівлі (п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції, чинній на момент виникнення питання)?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки пропонує скористатися пошуком відповідей на Інформаційному ресурсі з питань закупівель, оскільки аналогічне питання могло надходити раніше.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Демиденко Володимир Анатолійович
<b>
Тема розширена:</b> Вибір процедури закупівлі
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Влітку 2020 року було проведено тендер на закупівлю робіт по об'єкту будівництва за результатами якого було укладено договір з підрядником на суму 4,6 млн. грн. В ході виконання робіт виникла потреба у закупівлі додаткових (аналогічних) робіт на цьому ж об'єкті будівництва в 2020 році. Вартість додаткових робіт складає близько 800 тис. грн., що не перевищує 50% вартості закупівлі робіт за тендером. Прошу пояснити по якій процедурі потрібно проводити закупівлю таких додаткових (аналогічних) робіт: по переговорній (згідно п.5 ч.2 ст. 41 Закону) чи прямий договір без застосування порядку проведення спрощеної закупівлі (згідно п.5 ч.7 ст.3 Закону)?
<b>
Номер відповіді:</b> 2082/2020
<b>
Відповідь:</b>
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2084/2020
25.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо строків спрощеної закупівлі: Суть питання: Яка мінімальна тривалість спрощеної закупівлі з урахуванням періоду уточнень та строку подання пропозицій згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (ст. 10 та ст. 14)? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями щодо особливостей проведення спрощеної закупівлі, які містяться в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 2084/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо строків спрощеної закупівлі
Суть питання: Яка мінімальна тривалість спрощеної закупівлі з урахуванням періоду уточнень та строку подання пропозицій згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (ст. 10 та ст. 14)?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями щодо особливостей проведення спрощеної закупівлі, які містяться в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Байда Лілія Валеріївна
<b>
Тема розширена:</b> Спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Звертаюся до Вас з питанням щодо строків тривалості спрощеної закупівлі, оскільки в новій редакції Закону України "Про публічні закупівлі" між ст. 10 та ст. 14 є певні розбіжності. Відповідно ст 10 "оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій", тобто мається на увазі 3 дня на уточнення і 3 дня на подачу документів, чи все таки в ці 6 днів не включено 3 дня на уточнення і спрощена закупівля тоді повинна тривати 9 робочих днів? Відповідно до пункту 8 та 9 розділу 3 ст. 14 "8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж п’ять робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель)" тобто спрощена закупівля повинна тривати 8 робочих днів. Буду дуже Вам вдячна за роз'яснення.
<b>
Номер відповіді:</b> 2084/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання особливостей проведення окремих етапів спрощеної закупівлі міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "
Щодо спрощених закупівель
", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2085/2020
25.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір або провести переговорну процедуру на сервісне та гарантійне обслуговування легкових автомобілів Renault Logan, придбаних раніше, з огляду на наявність попередніх договорів за тим же кодом ДК 021:2015: 50110000-9? Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які замовники об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Планування закупівель
Консультація № 2085/2020Огляд:
Суть питання:
Чи можливо укласти прямий договір або провести переговорну процедуру на сервісне та гарантійне обслуговування легкових автомобілів Renault Logan, придбаних раніше, з огляду на наявність попередніх договорів за тим же кодом ДК 021:2015: 50110000-9?
Висновки/Відповідь:
Питання планування закупівель, які замовники об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП Управління по ремонту та експлуатації автошляхів ДМР
<b>
Тема розширена:</b> Укладання договору з надання послуг сервісного та гарантійного обслуговування автомобілей
<b>Суть питання:</b> Замовником завершена процедура UA-2020-01-03-001127-a за предметом закупівлі: Послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів, спецтехніки та обладнання
ДК 021:2015: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання. Укладено договір 10.02.2020 року на суму 3 472 232,4 грн.
За ідентифікатором закупівлі UA-2020-03-23-004034-b укладено договір купівлі -продажу на легкові автомобілі Renault Logan 06 травня 2020 року.
На даний час виникла необхідність укласти договір на 49,0 тис. грн. на сервісне та гарантійне обслуговування легкових автомобілей за тим же кодом ДК 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання.
За умовами «Сервісного контракту», можливо проходити обслуговування автомобіля в будь-якому сервісному центрі Renault на території України.
Компанія ТОВ «Сінгл-Мотор» - офіційний ділер з продажу та обслуговуванню автівок всесвітньо відомого бренду RENAULT в Дніпропетровскій області.
Надайте пояснення: чи можливо укласти прямий договір, або провести переговорну процедуру.
<b>
Номер відповіді:</b> 2085/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2086/2020
25.08.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 2086/2020: Суть питання: Чи можна оголошувати відкриті торги без затверджених бюджетних асигнувань на дату оголошення, якщо планується їх виділення на сесії сільської ради? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Планування закупівель
Консультація № 2086/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2086/2020
Суть питання: Чи можна оголошувати відкриті торги без затверджених бюджетних асигнувань на дату оголошення, якщо планується їх виділення на сесії сільської ради?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Війтівецька сільська рада
<b>
Тема розширена:</b> Оголошення процедури відкриті торги
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь ласка роз"яснення стосовно оголошення закупівлі. Чи можна оголошувати відкриті торги без затверджених бюджетних асигнувань на дату оголошення? Планується виділення коштів на сесії сільської ради.
<b>
Номер відповіді:</b> 2086/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель".
Консультація
№ 2087/2020
25.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2087/2020: Суть питання: Надання Рахунковій палаті України звітів про хід виконання плану заходів щодо реалізації Стратегії реформування системи публічних закупівель ("дорожньої карти") за 2018, 2019 та перше півріччя 2020 року. Висновки/Відповідь: * Україна зобов'язана привести систему публічних закупівель у відповідність до стандартів ЄС, як це закріплено в Угоді про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони. * Питання публічних закупівель викладені у главі 8 розділу IV Угоди про асоціацію (статті 148-156 та додаток ХХІ). * Статтею 152 Угоди про асоціацію передбачено розроблення та схвалення Стратегії реформування системи публічних закупівель ("дорожня карта"), яку затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175. * Звіти про стан виконання плану заходів за 2018, 2019 та І півріччя 2020 року додаються до відповіді.
Інше
Консультація № 2087/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2087/2020
Суть питання: Надання Рахунковій палаті України звітів про хід виконання плану заходів щодо реалізації Стратегії реформування системи публічних закупівель ("дорожньої карти") за 2018, 2019 та перше півріччя 2020 року.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Рахункова палата України
<b>
Тема розширена:</b> щодо надання інформації
<b>Суть питання:</b> Стратегією реформування системи публічних закупівель (“дорожньою картою”) визначено, що Міністерствам та іншим центральним органам виконавчої влади подавати кожного півріччя до 15 січня та 15 липня Міністерству економічного розвитку і торгівлі інформацію про хід виконання плану заходів для її узагальнення та подання Кабінетові Міністрів України до 30 січня та 30 липня.
Чи можна отримати ці звіти за 2018, 2019 і перше півріччя 2020 року
<b>
Номер відповіді:</b> 2087/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі – Угода про асоціацію), закріплено зобов’язання України щодо приведення системи публічних закупівель у відповідність із стандартами ЄС.
Питання публічних закупівель викладені у главі 8 розділу IV Угоди про асоціацію (статті 148-156 та додаток ХХІ), якою передбачено забезпечення взаємного доступу до ринків публічних закупівель ЄС та України на основі планованого та послідовного наближення законодавства України у сфері публічних закупівель до acquis ЄС у сфері публічних закупівель, що супроводжуватиметься інституційною реформою та створенням ефективної системи публічних закупівель відповідно до принципів, якими регулюються публічні закупівлі Сторони ЄС.
Відповідно до статті 152 Угоди про асоціацію розроблено та схвалено постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 175 Стратегію реформування системи публічних закупівель (“дорожня карта”) та затверджено План заходів щодо реалізації “дорожньої карти” (далі – План заходів) для імплементації положень глави 8 розділу IV Угоди про асоціацію.
Угода про асоціацію передбачає 5 етапів реформи публічних закупівель згідно з графіками, закріпленими в додатку ХХІ-А до Угоди про асоціацію.
Звіти про стан виконання плану заходів за 2018, 2019 та І півріччя 2020 року, направлені Мінекономіки до Кабінету Міністрів України, у вкладенні додаються.
Консультація
№ 2072/2020
24.08.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №2072/2020 (Повторне відхилення пропозиції Учасника): Суть питання: Чи може замовник повторно дискваліфікувати учасника з причин, не вказаних у першому рішенні про дискваліфікацію, якщо перше рішення було оскаржено в АМКУ? Висновки/Відповідь: Під час розгляду тендерних пропозицій, замовник перевіряє їх на відповідність усім вимогам тендерної документації. Рішення замовника оформлюється протоколом. В рішенні необхідно зазначити усі невідповідності тендерної пропозиції для її подальшого відхилення. При цьому, замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, не допускаючи штучного обмеження конкуренції. Також, слід зважати на частину дев'яту статті 29 Закону, частину одинадцяту статті 29 Закону та частину десяту статті 29 Закону.
Відкриті торги
Консультація № 2072/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки №2072/2020 (Повторне відхилення пропозиції Учасника)
Суть питання: Чи може замовник повторно дискваліфікувати учасника з причин, не вказаних у першому рішенні про дискваліфікацію, якщо перше рішення було оскаржено в АМКУ?
Висновки/Відповідь:
Під час розгляду тендерних пропозицій, замовник перевіряє їх на відповідність усім вимогам тендерної документації. Рішення замовника оформлюється протоколом. В рішенні необхідно зазначити усі невідповідності тендерної пропозиції для її подальшого відхилення.
При цьому, замовник повинен дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”, не допускаючи штучного обмеження конкуренції. Також, слід зважати на частину дев'яту статті 29 Закону, частину одинадцяту статті 29 Закону та частину десяту статті 29 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Давидян Ігор Гарнікович
<b>
Тема розширена:</b> Повторне відхилення пропозиції Учасника
<b>Суть питання:</b> Чи може Замовник повторно дискваліфікувати пропозицію Учасника з причин, що не були вказані у першому рішенні Замовника, щодо дискваліфікації пропозиції цього Учасника, якщо перше рішення Замовника про дискваліфікацію були успішно оскаржено Учасником в Антимонопольному комітеті України?
<b>
Номер відповіді:</b> 2072/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини дев’ятої статті 29 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник
розглядає на відповідність вимогам тендерної документації
/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Згідно з частиною одинадцятою статті 29 Закону
у разі відхилення тендерної пропозиції/пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну т
ендерну пропозицію/пропозицію у списку пропозицій, розташованих за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені цією статтею.
Поряд з цим частиною десятою статті 29 Закону встановлений строк для розгляду тендерних пропозицій.
Крім того рішення, що приймаються замовником оформлюється протоколом.
Отже, під час розгляду тендерних пропозицій замовник перевіряє
тендерні пропозиції на відповідність всім вимогам тендерної документації та зазначає в своєму рішенні всі невідповідності тендерної пропозиції для її подальшого відхилення.
У свою чергу, ураховуючи мету Закону, якою є з
абезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища
у сфері публічних закупівель,
запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції,
замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
Консультація
№ 2073/2020
24.08.2020
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 2073/2020 щодо оплати скарги в АМКУ: Суть питання: Який день вважається днем внесення плати за подання скарги до АМКУ у випадку, коли день відправлення платежу банком платника і день зарахування коштів на рахунок отримувача (адміністратора ЕСЗ) різні? Висновки/Відповідь: * Загальні засади: Правові та економічні засади публічних закупівель регулюються Законом України “Про публічні закупівлі” (№ 114-IX від 19.09.2019). Порядок оскарження процедур закупівель визначено статтею 18 Закону. * Оплата скарги: Частиною другою статті 18 Закону передбачено внесення плати за подання скарги через електронну систему закупівель в день подання скарги. * Розмір плати: Розмір плати, порядок здійснення плати та її повернення визначаються Кабінетом Міністрів України (частина сьома статті 18 Закону). * Момент сплати: Згідно з пунктами 3 та 9 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 22.04.2020 № 292, скарга вважається сплаченою з моменту зарахування коштів на окремий рахунок адміністратора ЕСЗ. * Додатково: Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 щодо порядку оскарження процедур закупівель.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 2073/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2073/2020 щодо оплати скарги в АМКУ
Суть питання: Який день вважається днем внесення плати за подання скарги до АМКУ у випадку, коли день відправлення платежу банком платника і день зарахування коштів на рахунок отримувача (адміністратора ЕСЗ) різні?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Давидян Ігор Гарнікович
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги - Подання скарги до Антимонопольного комітету України
<b>Суть питання:</b> При оплаті послуг щодо розгляду скарги, день відправлення платежу банком платника та день ідентифікації отримання платежу електронною системою закупівель (отримувач), може бути різним.
В такому випадку, який день вважається внесенням оплати щодо розгляду скаргу?
<b>
Номер відповіді:</b> 2073/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Порядок оскарження процедур закупівлі визначений статтею 18 Закону.
Так, згідно з частиною другою статті 18 Закону за подання скарги до органу оскарження справляється плата через електронну систему закупівель в день подання скарги, після чого скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка, яка разом зі скаргою автоматично оприлюднюється в електронній системі закупівель.
Розмір плати, порядок здійснення плати та її повернення суб'єкту оскарження у випадках, передбачених цією статтею, визначається Кабінетом Міністрів України (частина сьома статті 18 Закону).
У свою чергу, відповідно до пунктів 3 та 9 Порядку здійснення плати за подання скарги до органу оскарження через електронну систему закупівель та її повернення суб'єкту оскарження, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 292, адміністратор електронної системи закупівель забезпечує відкриття окремого рахунка в банку, в якому державі належить 75 відсотків і більше статутного капіталу, для зарахування плати за скаргу через електронну систему закупівель. Скарга вважається сплаченою
з моменту зарахування коштів
на окремий рахунок адміністратора.
Поряд з цим інформуємо, що питання оскарження процедур закупівель розглянуто в листі від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06
“Щодо порядку оскарження процедур закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06
Консультація
№ 2067/2020
21.08.2020
Інше
Суть питання: Чи можливо збільшити суму договору про капітальний ремонт (укладеного до 19 квітня) додатковою угодою, якщо виділено додаткові кошти, чи потрібно проводити спрощену закупівлю? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулював закупівлі для державних та територіальних потреб. 2. Лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" містить інформацію про завершення старих процедур та виконання договорів: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 3. Договірні відносини, які не є договором про закупівлю у розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. Стаття 188 ГК України регулює порядок зміни та розірвання господарських договорів. 4. Позиція щодо виділення додаткових коштів: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA 5. Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн до встановлених пунктами 1 та 2 частини першої статті 3 Закону меж, здійснюється без застосування спрощених закупівель у визначених випадках.
Інше
Консультація № 2067/2020Огляд:
Суть питання:
Чи можливо збільшити суму договору про капітальний ремонт (укладеного до 19 квітня) додатковою угодою, якщо виділено додаткові кошти, чи потрібно проводити спрощену закупівлю?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулював закупівлі для державних та територіальних потреб.
2. Лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" містить інформацію про завершення старих процедур та виконання договорів: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
3. Договірні відносини, які не є договором про закупівлю у розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. Стаття 188 ГК України регулює порядок зміни та розірвання господарських договорів.
4. Позиція щодо виділення додаткових коштів: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
5. Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн до встановлених пунктами 1 та 2 частини першої статті 3 Закону меж, здійснюється без застосування спрощених закупівель у визначених випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від НВО "Олександрійська гімназія ім. Т.Г.Шевченка ЗНЗ І-ІІ ступенів - школа мистецтв"
<b>
Тема розширена:</b> додаткові кошти до об'єкту капітальний ремонт
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Підскажіть, будь-ласка, до 19 квітня було викладено звіт про укладений договір по капітальному ремонту фойє та спортивного залу на суму 191000,00 грн. в процесі ремонту виникла необхідність збільшити суму договору ще на 215000,00 грн (кошти виділені додатково згідно довідки ). Питання: як можна збільшити суму Додатковою угодою чи потрібно проводити спрощену закупівлю??? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 2067/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель” від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі – Закон) установлював правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
, розміщено лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
", який містить інформацію щодо завершення процедур закупівель, розпочатих до введення в дію нової редакції Закону, та виконання укладених договорів.
Водночас договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону, не є предметом регулювання Закону та регулюється зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 ГК України.
Разом з тим питання щодо виділення додаткових коштів міститься у запиті 657/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
При цьому частиною сьомою статті 3 Закону визначено перелік випадків у разі яких, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
Консультація
№ 2068/2020
21.08.2020
Планування закупівель
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо не враховувати здійснені закупівлі за тим же предметом у поточному році при плануванні, якщо виділено додаткові кошти? Чи чинний лист Мінекономіки №3302-06/29640-06 від 14.09.2016? Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які об’єктивно не могли бути передбачені замовниками, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06).
Планування закупівель
Консультація № 2068/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи можливо не враховувати здійснені закупівлі за тим же предметом у поточному році при плануванні, якщо виділено додаткові кошти? Чи чинний лист Мінекономіки №3302-06/29640-06 від 14.09.2016?
Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які об’єктивно не могли бути передбачені замовниками, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06).
Суть питання: Чи можливо не враховувати здійснені закупівлі за тим же предметом у поточному році при плануванні, якщо виділено додаткові кошти? Чи чинний лист Мінекономіки №3302-06/29640-06 від 14.09.2016?
Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які об’єктивно не могли бути передбачені замовниками, розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, сім’ї, молоді та спорту Носівської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> планування закупівель в зв’язку із виділеними додатковими коштами
<b>Суть питання:</b> Чи чинний лист №3302-06/29640-06 від 14.09.2016 року, а саме чи можливо проводити закупівлі без врахування здійснених закупівель за тим же предметом у поточному році, в зв’язку із виділеними додатковими коштами?
<b>
Номер відповіді:</b> 2068/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2069/2020
21.08.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2069/2020: Суть питання: Чи повинен замовник відмінити торги, якщо за результатами аукціону ціна одиниці товару по КЕКВ 3110 стала меншою за 6000 грн? Висновки/Відповідь: * Замовник відміняє тендер лише за наявності підстав, визначених ч. 1 ст. 32 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон). Перелік підстав для відміни, згідно ст. 32 Закону, є вичерпним. * Економічна класифікація видатків бюджету, затверджена наказом Мінфіну від 14.01.2011 № 11 на виконання ст. 8 Бюджетного кодексу України, не регулюється Законом. * Роз'яснення з питань застосування економічної класифікації видатків бюджету надає Державна казначейська служба України, згідно з п. 3 наказу Мінфіну.
Інше
Консультація № 2069/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2069/2020
Суть питання: Чи повинен замовник відмінити торги, якщо за результатами аукціону ціна одиниці товару по КЕКВ 3110 стала меншою за 6000 грн?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Іллінецької районної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> результат аукціону по КЕКВ 3110 менше 6000 грн
<b>Суть питання:</b> За результатами аукціону закупівлі по КЕКВ 3110 виграв ціна 1 комплекту склала менше 6000 грн (а саме 5885 грн),які наші подальші дії як замовника _ вибрати учасника ціна якого підходить чи відміняти торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 2069/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Замовник відміняє тендер у разі наявності підстав, визначених частиною першою статті 32 Закону. При цьому перелік підстав для відміни замовником тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, визначений статтею 32 Закону, є вичерпним.
Водночас економічна класифікації видатків бюджету, затверджена на виконання статті 8 Бюджетного кодексу України наказом Міністерства фінансів України від 14.01.2011 № 11 “Про бюджетну класифікацію” (далі – наказ Мінфіну), не є предметом регулювання Закону.
При цьому відповідно до пункту 3 наказу Мінфіну роз'яснення з питань застосування економічної класифікації видатків бюджету уповноважено надавати Державній казначейській службі України.
Консультація
№ 2070/2020
21.08.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 2070/2020 щодо формальних помилок Суть питання: Чи є перелік формальних помилок, що діє з 14.08.2020, вичерпним? Чи зобов'язаний замовник включати весь цей перелік у тендерну документацію, і чи може він його доповнювати? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь міститься у запитах 1991/2020 та 2018/2020: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dde305c0-2558-484f-8b4f-6f7f93ab54f0&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0588eda2-8315-4015-a6f0-0abef67c1dc9&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 2070/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2070/2020 щодо формальних помилок
Суть питання: Чи є перелік формальних помилок, що діє з 14.08.2020, вичерпним? Чи зобов'язаний замовник включати весь цей перелік у тендерну документацію, і чи може він його доповнювати?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь міститься у запитах 1991/2020 та 2018/2020:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dde305c0-2558-484f-8b4f-6f7f93ab54f0&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0588eda2-8315-4015-a6f0-0abef67c1dc9&lang=uk-UA
Суть питання: Чи є перелік формальних помилок, що діє з 14.08.2020, вичерпним? Чи зобов'язаний замовник включати весь цей перелік у тендерну документацію, і чи може він його доповнювати?
Висновки/Відповідь:
Аналогічна відповідь міститься у запитах 1991/2020 та 2018/2020:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 00032106
<b>
Тема розширена:</b> Формальні помилки
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Перелік формальних помилок, що вступив в дію 14.08.2020 року, є вичерпним? Чи є зобовязання Замовника включати до тендерної документації весь затверджений Уповноваженим органом перелік, та чи може він його доповнити власними прикладами. Дякую за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 2070/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запитах 1991/2020 та 2018/2020 за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=dde305c0-2558-484f-8b4f-6f7f93ab54f0&lang=uk-UA
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0588eda2-8315-4015-a6f0-0abef67c1dc9&lang=uk-UA