Новини Мінекономіки
Консультація
№ 2145/2020
02.09.2020
Відкриті торги
Суть питання: Замовник провів відкриті торги на закупівлю обладнання для харчоблоку, орієнтуючись на загальний перелік товарів від МОН, але існує інший, затверджений на рівні області перелік. Питання полягають у наступному: чи буде порушенням закупівля за загальним переліком, чи буде це нецільовим використанням коштів, чи можна зменшити вартість договору на товари, відсутні в затвердженому переліку, та чи скасовувати закупівлю. Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає засади здійснення закупівель. 2. Перелік випадків зміни істотних умов договору про закупівлю визначений частиною п’ятою статті 41 Закону. 3. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). 4. З питання формування та реалізації державної політики у сфері освіти потрібно звернутися до Міністерства освіти і науки України згідно з Положенням про Міністерство освіти і науки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 630.
Відкриті торги
Консультація № 2145/2020Огляд:
Суть питання:
Замовник провів відкриті торги на закупівлю обладнання для харчоблоку, орієнтуючись на загальний перелік товарів від МОН, але існує інший, затверджений на рівні області перелік. Питання полягають у наступному: чи буде порушенням закупівля за загальним переліком, чи буде це нецільовим використанням коштів, чи можна зменшити вартість договору на товари, відсутні в затвердженому переліку, та чи скасовувати закупівлю.
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає засади здійснення закупівель.
2. Перелік випадків зміни істотних умов договору про закупівлю визначений частиною п’ятою статті 41 Закону.
3. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
4. З питання формування та реалізації державної політики у сфері освіти потрібно звернутися до Міністерства освіти і науки України згідно з Положенням про Міністерство освіти і науки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 630.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Середня загальноосвітня школа І-ІІІ ст.№1 село Городківка Крижопільський район Вінницька область
<b>
Тема розширена:</b> Підписання договору згідно закупівлі, а потім зменшення вартості договору в звязку з відсутності потреби в товарі, що мав закуповуватись. Причина зменшення вартості договору- частково не вірно поданий перелік товару на закупівлю
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Виникла наступна ситуація. Замовником було проведено відкриті торги по закупівлі товару для харчоблоку в опорний навчальний заклад, на даний час закупівля знаходиться в стадії підписання договору, але період оскарження ще не минув. Перелік товару який оприлюднений в тендері визначався відповідно до загального переліку товарів яке надало Міністерство освіти і науки України https://mon.gov.ua/ua/osvita/zagalna-serednya-osvita/shkilne-harchuvannya/obladnannya-dlya-harchoblokiv відповідно до цього списку уповноважена особа оголошував закупівлю в серпні 2020року. Але в лютому 2020 році відділ освіти подав інший список переліку товарів для харчоблоку який затверджувався на рівні області, а далі надсилався в міністерство в Київ.
Виникла ситуація, чи буде порушенням від Замовника який закупив товар по загальному переліку що надавало МОН України, а не по списку товарів яке затверджувалось на рівні області та Києва. Чи буде це нецільове використання коштів для перевірок ДАСУ, тому що списки товарів відрізняються частково (тобто перелік товарів, що в загальному переліку товару від МОН так і в переліку, що затверджувався від відділу освіти є частково однаковим)?
Наприклад: в загальному переліку товару та в індивідуальному є товар Пароконвектоматна піч, а от холодильника в індивідуальному переліку товарів немає.
Що робити Замовнику? Чи скасовувати закупівлю по якій причині? Чи можна укладати договір з загальним спископереліку товарів і чи це не буде не цільове використання коштів для перевірок ДАСУ? Чи можливий варіант зменшення суми договору перелік яких не увійшов до затвердженого списку товарів і чи не буде це порушенням?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 2145/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Перелік випадків зміни істотних умов договору про закупівлю визначений частиною п’ятою статті 41 Закону
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Крім того, відповідно до Положення про Міністерство освіти і науки України (далі – МОН), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 630, МОН є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної діяльності, інноваційної діяльності в зазначених сферах, трансферу (передачі) технологій, а також забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов’язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності.
Поряд з цим, з питання порушеного у запиті, пропонуємо звернутися до МОН.
Консультація
№ 2146/2020
02.09.2020
Інше
Опис консультації Мінекономіки № 2146/2020 Суть питання: Чи правомірно комунальне підприємство, що має ліцензію на пасажирські перевезення, після укладення договору на дизельне пальне на 199 999,00 грн, провело спрощену закупівлю на 585 000,00 грн. через те, що казначейство вимагає обґрунтування, чому не застосовується обмеження у 200 тис. грн. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) Варто перевірити чи підпадає підприємство під визначення замовника, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Якщо так, то вартісні межі для застосування спрощеної закупівлі будуть іншими.
Інше
Консультація № 2146/2020Огляд:
Опис консультації Мінекономіки № 2146/2020
Суть питання:
Чи правомірно комунальне підприємство, що має ліцензію на пасажирські перевезення, після укладення договору на дизельне пальне на 199 999,00 грн, провело спрощену закупівлю на 585 000,00 грн. через те, що казначейство вимагає обґрунтування, чому не застосовується обмеження у 200 тис. грн.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06)
від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
Варто перевірити чи підпадає підприємство під визначення замовника, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Якщо так, то вартісні межі для застосування спрощеної закупівлі будуть іншими.
Суть питання:
Чи правомірно комунальне підприємство, що має ліцензію на пасажирські перевезення, після укладення договору на дизельне пальне на 199 999,00 грн, провело спрощену закупівлю на 585 000,00 грн. через те, що казначейство вимагає обґрунтування, чому не застосовується обмеження у 200 тис. грн.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Варто перевірити чи підпадає підприємство під визначення замовника, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Якщо так, то вартісні межі для застосування спрощеної закупівлі будуть іншими.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Коломацької сільської ради Полтавського району Полтавської області "Коломак"
<b>Суть питання:</b> Ми комунальне підприємство Коломацької сільської ради по казначейському рахунку використали договір на дизельне пальне 199 999,00грн. Потім провели спрощену процедуру закупівлі на 585 000,00 тис.грн. тому що в нас є ліцензія на пасажирські перевезення Казна просить письмову відповідь щодо закупівлі та вартісних меж, що не 200тис.грн.,а до мільйона.
<b>
Номер відповіді:</b> 2146/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 2147/2020
02.09.2020
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 2147/2020): Суть питання: Чи є порушенням відсутність словосполучення "... і реставрація" в експертному висновку кошторисної частини технічної документації, якщо предмет закупівлі визначався за ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація", але фактично реставраційні роботи не проводились? Висновки/Відповідь: В питанні визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, Мінекономіки рекомендує звернутися до листа від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06, розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Інше
Консультація № 2147/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 2147/2020)
Суть питання:
Чи є порушенням відсутність словосполучення "... і реставрація" в експертному висновку кошторисної частини технічної документації, якщо предмет закупівлі визначався за ДК 021:2015 45453000-7 "Капітальний ремонт і реставрація", але фактично реставраційні роботи не проводились?
Висновки/Відповідь:
В питанні визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, Мінекономіки рекомендує звернутися до листа від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06, розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Коломийський районний центр первинної медико-санітарної допомоги"
<b>
Тема розширена:</b> спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Для проведення капітального ремонту приміщення амбулаторії проводилась спрощена закупівля робіт з капітального ремонту. За єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 454530007 капітальний ремонт і реставрація. Предмет: капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів (відповідно до п.27 ст.1 Закону "Про публічні закупівлі") Оскільки очікувана вартість робіт перевищує 300 000грн. обовязковим є отримання експертного висновку кошторисної частини технічної документації. Оскільки ремонтні роботи не передбачали реставрації, нами отриманий експертний висновок щодо кошторису капітального ремонту без зазначення словосполучення "...і реставрація". Чи є в даному випадку яке-небудь порушення і чи можна приступати до виконання робіт з капітального ремонту приміщень за наявності експертного висновку кошторисної частини технічної документації щодо капітального ремонту?
<b>
Номер відповіді:</b> 2147/2020
<b>
Відповідь:</b>
Разом з тим повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель".
Консультація
№ 2148/2020
02.09.2020
Відкриті торги
Суть питання: Роз'яснення щодо можливості учасника завантажувати документи, які не вказані у вимозі замовника про усунення невідповідностей (ст. 29 Закону) або замінювати документи, що повністю змінюють зміст попередньої інформації. Висновки/Відповідь: * Замовник, згідно з частиною шістнадцятою статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі”, розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей. * Повідомлення повинно містити: перелік виявлених невідповідностей, посилання на вимоги тендерної документації, перелік інформації/документів для усунення невідповідностей. * Учасник, згідно з частиною девятою статті 26 Закону, виправляє невідповідності шляхом завантаження документів, які передбачені у повідомленні замовника.
Відкриті торги
Консультація № 2148/2020Огляд:
Суть питання: Роз'яснення щодо можливості учасника завантажувати документи, які не вказані у вимозі замовника про усунення невідповідностей (ст. 29 Закону) або замінювати документи, що повністю змінюють зміст попередньої інформації.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «РЕНТОК ГРУП»
<b>
Тема розширена:</b> Роз’яснення вимог Закону України про Публічні Закупівлі 922-VIII
<b>Суть питання:</b> Стаття 26. Порядок подання тендерних пропозицій/пропозицій
9. Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Стаття 29. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій/пропозицій
16. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Просимо роз’яснити:
1.Чи може Учасник завантажити документи, які не містяться у переліку документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, який міститься у Повідомленні Замовника про усунення невідповідностей?
2.Чи може Учасник замінити наданий при подачі пропозиції документ (довідку, договір або накладну), яка повністю змінить зміст наданої ним раніше інформації та не буде відповідати переліку виявлених невідповідностей, що міститься у Повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей?
<b>
Номер відповіді:</b> 2148/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини шістнадцятої статті 29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він
розміщує
у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій,
повідомлення
з вимогою про усунення таких невідповідностей
в
електронній системі закупівель
.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей (далі – повідомлення)
повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Згідно з частиною девятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Отже, виходячи зі змісту норм Закону, оскільки повідомлення містить конкретний перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, учасник завантажує через електронну систему закупівель документи, які передбачені у повідомленні.
Консультація
№ 1251/2020
02.09.2020
Предмет закупівлі
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи вважаються кошти, зекономлені внаслідок проведення спрощеної закупівлі, новим предметом закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Предмет закупівлі
Консультація № 1251/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи вважаються кошти, зекономлені внаслідок проведення спрощеної закупівлі, новим предметом закупівель?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Суть питання: Чи вважаються кошти, зекономлені внаслідок проведення спрощеної закупівлі, новим предметом закупівель?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Петренко Вікторія Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Здійснення закупівель, які замовник не міг передбачити
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Питання наступне: Чи вважаються кошти зекономлені внаслідок проведення спрощеної закупівлі новим предметом закупівель?
У відповіді на запит 1251/2020 не міститься відомостей, які були б відповіддю на дане запитання, адже у згаданому запиті і у відповіді на нього йдеться про кошти, зекономлені внаслідок проведення процедур закупівель, а спрощена закупівля не є процедурою закупівлі у розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі. Тому буду дуже вдячна за відповідь на поставлене вище питання.
<b>
Номер відповіді:</b> 2149/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 2126/2020
01.09.2020
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Як відмінити закупівлю без використання електронної системи в держзакупівлях. Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надавалась відповідь у запиті № 1225/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c33d74a5-7c97-46bb-a560-8259f29e1c77. Рекомендовано попередньо використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Інше
Консультація № 2126/2020Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання: Як відмінити закупівлю без використання електронної системи в держзакупівлях.
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надавалась відповідь у запиті № 1225/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c33d74a5-7c97-46bb-a560-8259f29e1c77. Рекомендовано попередньо використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Суть питання: Як відмінити закупівлю без використання електронної системи в держзакупівлях.
Висновки/Відповідь: На аналогічне питання вже надавалась відповідь у запиті № 1225/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c33d74a5-7c97-46bb-a560-8259f29e1c77. Рекомендовано попередньо використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вирівська сільська рада
<b>Суть питання:</b> Як відмінити закупівлю без використання електронної системи в держзакупівлях
<b>
Номер відповіді:</b> 2126/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1225/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=c33d74a5-7c97-46bb-a560-8259f29e1c77
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2127/2020
01.09.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2127/2020 (Переговорна процедура для потреб оборони): Суть питання: Чому при переговорній процедурі закупівлі для потреб оборони електронна система автоматично не відміняє закупівлю, якщо подано менше двох пропозицій, як це передбачено ч. 2 ст. 32 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Автоматична відміна тендеру (ч. 2 ст. 32 Закону "Про публічні закупівлі") стосується лише конкурентних процедур закупівель, як визначено п. 13 ч. 1 ст. 1 Закону. * Для закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони діє Закон України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони". * Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", відбір учасників відміняється замовником у разі неподання жодної цінової пропозиції. * З питань технічної реалізації вимог закупівельного законодавства в електронній системі закупівель (у тому числі щодо потреб оборони) слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”, враховуючи наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 2127/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2127/2020 (Переговорна процедура для потреб оборони)
Суть питання: Чому при переговорній процедурі закупівлі для потреб оборони електронна система автоматично не відміняє закупівлю, якщо подано менше двох пропозицій, як це передбачено ч. 2 ст. 32 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сулима Анна Андріївна
<b>
Тема розширена:</b> переговорна для потреб оборони
<b>Суть питання:</b> Скажіть будь-ласка, чому при проведенні переговорної процедури для потреб оборони не реалізується вимога частини 2 статті 32 Закону "Про публічні закупівлі" та процедура не відміняється автоматично електронною системою у разі подання для участі менше двох тендерних пропозицій.
<b>
Номер відповіді:</b> 2127/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Частиною другою статті 32 Закону передбачено перелік випадків автоматичної відміни тендеру електронною системою закупівель. Разом з тим відповідно до пункту 13 частини першої статті 1 Закону конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Отже, частина друга статті 32 Закону застосовується для конкурентних процедур закупівель.
Поряд з цим відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України “
Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони
” відбір учасників відміняється замовником за таких підстав, зокрема
неподання жодної
цінової пропозиції на участь у відборі.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі –
ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної реалізації вимог закупівельного законодавства, у тому числі щодо забезпечення потреб оборони, в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 2128/2020
01.09.2020
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 2128/2020 щодо коштів грантів * Суть питання: Чи стає ТОВ, яке не є замовником за Законом України "Про публічні закупівлі", замовником у разі отримання міжнародного гранту, якщо угодою передбачено здійснення закупівель за цим грантом відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі"? * Висновки/Відповідь: У випадку, коли міжнародною угодою про надання гранту передбачено, що закупівлі за кошти цього гранту здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", товариство, що отримує грант, зобов'язане здійснювати такі закупівлі відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі", незалежно від того, чи є воно замовником у розумінні цього Закону.
Планування закупівель
Консультація № 2128/2020Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 2128/2020 щодо коштів грантів
Суть питання: Чи стає ТОВ, яке не є замовником за Законом України "Про публічні закупівлі", замовником у разі отримання міжнародного гранту, якщо угодою передбачено здійснення закупівель за цим грантом відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь: У випадку, коли міжнародною угодою про надання гранту передбачено, що закупівлі за кошти цього гранту здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", товариство, що отримує грант, зобов'язане здійснювати такі закупівлі відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі", незалежно від того, чи є воно замовником у розумінні цього Закону.
Консультація Мінекономіки № 2128/2020 щодо коштів грантів
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> Кошти грантів
<b>Суть питання:</b> У липні місяці ми направляли наступний запит. Досі не отримано відповіді. Просимо пояснити таке:Товариству з обмеженою участю, що не є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", надано міжнародний грант. Міжнародною угодою про його надання передбачено, що закупівлі за кошти даного гранту здійснюються відповідно до Закону про публічні закупівлі України. Чи стає Товариство у цьому випадку замовником у розумінні закону та який порядок закупівлі має застосовувати?
<b>
Номер відповіді:</b> 2128/2020
Консультація
№ 2124/2020
31.08.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Як відобразити в звіті про закупівлю договір, укладений за тристоронньою угодою між двома замовниками та одним виконавцем, якщо кожен замовник сплачує лише частину загальної суми договору. Висновки/Відповідь: 1. Див. аналогічну відповідь у запиті 1385/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e54e6b57-e2ff-422e-bc0b-f36d28407989&lang=uk-UA 2. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю – це господарський договір між замовником і учасником, що передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. 3. Лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 2124/2020Огляд:
Суть питання: Як відобразити в звіті про закупівлю договір, укладений за тристоронньою угодою між двома замовниками та одним виконавцем, якщо кожен замовник сплачує лише частину загальної суми договору.
Висновки/Відповідь:
1. Див. аналогічну відповідь у запиті 1385/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e54e6b57-e2ff-422e-bc0b-f36d28407989&lang=uk-UA
2. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю – це господарський договір між замовником і учасником, що передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
3. Лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Інститут державного управління та наукових досліджень з цивільного захисту
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації про закупівлю, здійсненну за тристоронньою угодою
<b>Суть питання:</b> Як вірно викласти звіт про закупівлю, яка здійсненна за тристоронньою угодою (2 замовника, які сплачують суму договору в рівних частинах, та 1 виконавець)? Чи вірно буде викладати такий договір тільки на свою частину суми коли в самому договорі прописана вся сума? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 2124/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 1385/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e54e6b57-e2ff-422e-bc0b-f36d28407989&lang=uk-UA
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"
договір про закупівлю
- господарський договір,
що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання
послуг, виконання робіт або придбання товару.
При цьому, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини.
При цьому лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 2125/2020
31.08.2020
Інше
Суть питання: Чи потрібно КНП проводити публічні закупівлі при використанні коштів, отриманих від іноземної компанії як грошова допомога? Висновки/Відповідь: * Необхідно керуватися Законом України “Про публічні закупівлі”. * Рекомендується ознайомитися з наступними роз'ясненнями Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Запит № 65/2018 щодо застосування Закону незалежно від джерела фінансування: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=04ad9c85-d426-4a58-b4f2-752e68c10cfa&lang=uk-UA * Лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc * Позиція Мінекономіки з цього питання не змінилася.
Інше
Консультація № 2125/2020Огляд:
Суть питання: Чи потрібно КНП проводити публічні закупівлі при використанні коштів, отриманих від іноземної компанії як грошова допомога?
Висновки/Відповідь:
* Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
* Запит № 65/2018 щодо застосування Закону незалежно від джерела фінансування: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=04ad9c85-d426-4a58-b4f2-752e68c10cfa&lang=uk-UA
* Лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Пологовий будинок № 3" ЗМР
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність проведення публічних закупівель у разі отримання грошової допомоги від зарубіжної компанії
<b>Суть питання:</b> КНП приймало участь в проекті "Сучасні операційні в пологовому будинку". Німеччина вирішила виділити нам кошти, які вони переведуть на наш спеціальний рахунок. Чи потрібно нам проводити публічні закупівлі, у разі якщо ми будемо здійснювати закупівлю на ці кошти.
<b>
Номер відповіді:</b> 2125/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас питання стосовно визначення поняття замовників у розумінні Закону розглянуто в листі від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
При цьому питання застосування замовником Закону незалежно від джерела фінансування розглянуто у запиті № 65/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, з яким пропонуємо ознайомитися за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=04ad9c85-d426-4a58-b4f2-752e68c10cfa&lang=uk-UA
Водночас повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&pageNumber=2&fCtx=inName&fSort=date&fSdir=desc
розміщено лист від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 “
Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами
”, який містить відповідь на питання, зазначене у зверненні. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
Консультація
№ 2101/2020
27.08.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2101/2020: Суть питання: Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на вивіз ТПВ на суму 100 тис. грн., якщо на початку року було визначено виконавця послуг з вивезення ТПВ (місцеве КП) через конкурс, відповідно до ст. 17, ст. 35-1 ЗУ "Про відходи" та п. 4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів (Постанова КМУ №1070)? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті 1617/2020 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e8e1847f-72c8-4613-92c4-6a6ebcee9c9a&lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель".
Допорогові закупівлі
Консультація № 2101/2020Огляд:
Консультація Мінекономіки № 2101/2020
Суть питання: Чи потрібно проводити спрощену закупівлю на вивіз ТПВ на суму 100 тис. грн., якщо на початку року було визначено виконавця послуг з вивезення ТПВ (місцеве КП) через конкурс, відповідно до ст. 17, ст. 35-1 ЗУ "Про відходи" та п. 4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів (Постанова КМУ №1070)?
Висновки/Відповідь:
Дивіться відповідь на аналогічне питання у запиті 1617/2020 на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e8e1847f-72c8-4613-92c4-6a6ebcee9c9a&lang=uk-UA
Рекомендовано попередньо користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Літинська селищна рада
<b>Суть питання:</b> На початку року відповідно до ст.17, ст.35-1 ЗУ "Про відходи" та до п.4 Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених постановою КМУ від 10.12.2008 №1070, селищною радою проведено конкурс на виконавця послуг з вивезення ТПВ. У зв'язку з відсутністю конкуренції, було визначено постачальника цих послуг - місцеве комунальне підприємство.На сьогоднішній день необхідно
замовити послугу на вивіз ТПВ у сумі 100 тис.грн. Чи потрібно цю закупівлю проводити через PROZORRO як спрощену закупівлю?
<b>
Номер відповіді:</b> 2101/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 1617/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e8e1847f-72c8-4613-92c4-6a6ebcee9c9a&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 2102/2020
27.08.2020
Планування закупівель
Суть питання: 1. Чи можливо застосувати пп.5 п.7. ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» для придбання додаткових робіт з капітального ремонту, якщо виникла потреба в них після укладення договору за результатами спрощеної закупівлі? 2. Чи може орган місцевого самоврядування не застосовувати Закон України «Про публічні закупівлі» при закупівлі робіт з благоустрою міста у комунального підприємства, засновником якого він є? Висновки/Відповідь: 1. В залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення способів закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір способу закупівлі та визначає можливість його застосування. Додатково рекомендовано ознайомитись з листом від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та запитом 29/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA). 2. Замовнику рекомендовано ознайомитись з листом від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06), запитами 471/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8325fee6-c064-492d-91e0-a2005a243c5c&lang=uk-UA) та 769/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA).
Планування закупівель
Консультація № 2102/2020Огляд:
Суть питання:
1. Чи можливо застосувати пп.5 п.7. ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» для придбання додаткових робіт з капітального ремонту, якщо виникла потреба в них після укладення договору за результатами спрощеної закупівлі?
2. Чи може орган місцевого самоврядування не застосовувати Закон України «Про публічні закупівлі» при закупівлі робіт з благоустрою міста у комунального підприємства, засновником якого він є?
Висновки/Відповідь:
1. В залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення способів закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір способу закупівлі та визначає можливість його застосування. Додатково рекомендовано ознайомитись з листом від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та запитом 29/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA).
2. Замовнику рекомендовано ознайомитись з листом від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06), запитами 471/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8325fee6-c064-492d-91e0-a2005a243c5c&lang=uk-UA) та 769/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Попаснянської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Застосування чинного законодаства про публічні закупівлі
<b>Суть питання:</b> 1. Питання, щодо застосування пп.5 п.7. ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відбулась спрощена закупівля, укладений договір на суму 906000 грн., розпочаті роботи з капітального ремонту. В ході виконання робіт виникла потреба в проведенні додаткових робіт та додаткових витратах, які замовник не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі.
На ці цілі виділено додатково 240000 грн. Чи можливе застосування пп.5 п.7. ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» та придбати роботу без застосування порядку проведення спрощених закупівель, чи знову проводити спрощену закупівлю? Якими документами, та хто може довести, що роботи є аналогічні?
2. Питання щодо застосування п. 6 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»
Орган місцевого самоврядування є засновником комунального підприємства, частка у статутному капіталі становить 100%.
Комунальне підприємство планує виконати роботи з благоустрою міста.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 10 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить, серед іншого, створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб'єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб). Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону, до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, серед іншого, організація забезпечення на території населеного пункту чистоти і порядку, дотримання тиші в громадських місцях.
Постає питання можливості застосування п. 6 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме чи має право замовник не застосовувати цей закон для здійснення закупівлі даного предмета закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 2102/2020
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питання 1
Питання планування замовниками закупівель, які вони об’єктивно не могли передбачити, розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Поряд з цим питання закупівлі додаткових аналогічних робіт розглянуто в запиті 29/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA
Таким чином, в залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення способів закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір способу закупівлі та визначає можливість його застосування.
Щодо питання 2
Питання делегування повноважень на виконання бюджетної програми розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня розглянуто в листі від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06
"Щодо делегування здійснення закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06
Водночас питання здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, що безпосередньо виробляються, виконуються, надаються афілійованими підприємствами розглянуто у запитах 471/2020 та 769/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8325fee6-c064-492d-91e0-a2005a243c5c&lang=uk-UA
та
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA