Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2229/2020
18.09.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2229/2020: Суть питання: Чи має право орган Казначейства не реєструвати бюджетні зобов'язання через розбіжності в одиницях виміру номенклатурних позицій в оголошенні, договорі та звіті про закупівлю послуг? Висновки/Відповідь: * Договір: Умови договору не повинні відрізнятися від тендерної пропозиції, включаючи ціну за одиницю товару (частина четверта статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Тендерна пропозиція: Це пропозиція щодо предмета закупівлі, що подається відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). * Тендерна документація: Перелік відомостей, які повинна містити тендерна документація, визначено статтею 22 Закону. * Звіт про закупівлю: Формується автоматично після оприлюднення договору або відміни/визнання тендеру таким, що не відбувся (частина друга статті 19 Закону). * Повноваження Казначейства: Визначені статтею 7 Закону. * Виправлення помилок в ЕСЗ: Питання виправлення технічних помилок розглянуто у запиті 1957/2020: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d58c3ef-8177-4d48-ba15-99b584753171&lang=uk-UA
Консультація № 2230/2020
18.09.2020
Інше
Короткий опис консультації Мінекономіки № 2230/2020 Суть питання: 1. Чи обов'язкове завантаження договору в систему Prozorro при закупівлі без використання електронної системи згідно з п.3 ч.7 ст.3 Закону, якщо сума перевищує 50 тис. грн, але менша за вартість, встановлену у п.1, п.2 ч.1 ст.3 Закону? 2. Яка правильна послідовність: спочатку реєстрація договору в казначействі чи завантаження в систему Prozorro? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06). * Схоже питання розглянуто у запиті 627/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA). * Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів визначено статтею 7 Закону. Згадані НПА: * п.3 ч.7 ст.3 Закону * п.1, п.2 ч.1 ст.3 Закону * стаття 7 Закону
Консультація № 04/5416
18.09.2020
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 2231/2020): Суть питання: Як визначити тип процедури закупівлі після розірвання договору, укладеного до 19.04.2020 без використання електронної системи, якщо після розірвання залишилась невикористана частина суми, яка і становить поточну потребу? Чи можна вважати ці кошти новим предметом закупівлі, посилаючись на лист Мінекономіки №3304-04/54160-06 від 03.09.2020? Висновки/Відповідь: Питання планування закупівель, які не могли бути об'єктивно передбачені, зокрема після розірвання договору та необхідності нової закупівлі, розглянуто в листі Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 "Щодо планування закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06. Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA.
Консультація № 2232/2020
18.09.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2232/2020 Суть питання: Чи можливо повторно провести закупівлю за тим самим кодом CPV (03220000-9) як спрощену, якщо попередні закупівлі проводились як відкриті торги і після їх завершення виникла економія бюджетних коштів? Висновки/Відповідь: Інформація з цього питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). Також аналогічна відповідь міститься у запиті 1251/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b51eaa69-f847-40f7-9955-bfc04b1c5484&lang=uk-UA).
Консультація № 2233/2020
18.09.2020
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 2233/2020: Суть питання: Надання документу Мінекономіки, що підтверджує неможливість заміни товарів (кабельні муфти 10кВ, 35кВ, код УКТ ЗЕД 8536901000) походженням з РФ іншими товарами. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не видає окремих документів, що підтверджують неможливість заміни товарів походженням з РФ. Рекомендовано ознайомитись з попередніми роз'ясненнями з цього питання, а саме: * Запит № 303/2019 за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37580794-81f3-4dce-8379-b27e6b4fae2f&lang=uk-UA * Лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 Також, рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 2236/2020
18.09.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2236/2020): Суть питання: Чи може управління соціального захисту населення укласти додаткову угоду/окремий договір на 20 000 грн. (збільшення річної суми закупівлі послуг телефонного зв'язку та передачі даних (ДК 021:2015: 64210000-1) з подальшим оприлюдненням звіту про договір про закупівлю, чи необхідно проводити спрощену закупівлю на цю суму? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а перенаправляє до: 1. Листа від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 - стосовно питань планування непередбачуваних закупівель. 2. Запиту 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA - стосовно застосування вартісних меж.
Консультація № 2238/2020
18.09.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (2238/2020): Суть питання: Роз'яснення щодо автоматичних індикаторів ризиків (DOZORRO) по ДК 021:2015 (CPV) : 45000000-7, зокрема стосовно рівня класифікатора та розміру гарантії тендерної пропозиції. Висновки/Відповідь: * Мінекономіки наголошує, що Закон України “Про публічні закупівлі” встановлює правові та економічні засади закупівель. * Моніторинг процедур закупівель здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, та його міжрегіональними територіальними органами, відповідно до статті 8 Закону. * Оскільки портал dozorro.org створено ГО “Трансперенсі Інтернешнл Україна”, з порушеного питання пропонується звернутися безпосередньо до цієї організації.
Консультація № 2219/2020
17.09.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 2219/2020: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник розміщувати вимогу про усунення невідповідностей, якщо є підстави для відхилення пропозиції через невідповідність учасника вимогам, встановленим абз. 1 ч. 3 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" (наприклад, відсутність ЕЦП на документі)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало конкретної відповіді в цій консультації. Зазначено, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1332/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2609b34c-7091-431c-a520-d85f4665cbf1&lang=uk-UA). Рекомендовано користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки для самостійного пошуку відповідей на аналогічні питання.
Консультація № 2220/2020
17.09.2020
Інше
Консультація Мінекономіки (2220/2020): Суть питання: Чи є порушенням зазначення в тендерній документації конкретної особи (Петрушенко Ольга Іванівна, голова тендерного комітету) як посадової особи замовника, уповноваженої здійснювати зв'язок з учасниками, згідно з п.17 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон: Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади закупівель (далі - Закон). * Тендерна документація: Згідно з п. 17 ч. 2 ст. 22 Закону, в тендерній документації зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв'язок з учасниками. * Відповідальність: За порушення вимог Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, уповноважені особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України (ч. 1 ст. 44 Закону). * Адміністративна відповідальність: Складення тендерної документації не у відповідності до вимог закону тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника (ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Консультація № 2221/2020
17.09.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки щодо підвищення ціни на пальне за договором про закупівлю Суть питання: Чи правомірне підвищення ціни за одиницю пального (з одночасним зменшенням обсягу) у договорі про закупівлю, укладеному 11 вересня 2020 року, на підставі довідок Харківської ТПП з цінами на пальне станом на 20 та 21 липня 2020 року (дата оприлюднення тендерної пропозиції та 16 вересня 2020 року)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомило, що готує узагальнену відповідь щодо зміни істотних умов договору про закупівлю, враховуючи численні запити. У зв'язку з цим, просять очікувати відповідь в узагальненому листі, який буде розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Згадано лист Мінекономіки від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20).
Консультація № 2222/2020
17.09.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2222/2020: Суть питання: Чи повинен замовник вимагати усунення невідповідностей, якщо документи в тендерній пропозиції недоступні для перегляду (не відкриваються)? Як розцінювати таку ситуацію (невідповідність чи відсутність інформації)? На якій підставі відхиляти пропозицію? Висновки/Відповідь: 1. Аналогічна відповідь щодо застосування механізму 24 годин міститься у запиті 1562/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62fc5fe2-5977-4a18-a898-14fdd08abba6&lang=uk-UA 2. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено у статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. 3. Замовник самостійно визначає підставу для відхилення тендерних пропозицій.
Консультація № 2223/2020
17.09.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2223/2020): Суть питання: Чи можна вартість проєктно-кошторисної документації (ПКД) включити до загальної вартості капітального ремонту об'єкта (300 000 грн) і проводити закупівлю як один предмет закупівлі (капітальний ремонт) за кодом ДК 021:2015, враховуючи, що ПКД згідно з ДК 021:2015 має код "71320000-7 Послуги з інженерного проектування"? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Мінекономіки, де розглядаються питання визначення предмета закупівлі робіт, у тому числі: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972). * Лист Мінекономрозвитку від 25.11.2016 № 3302-01/38216-06 "Щодо закупівлі робіт" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=38216). Необхідно керуватися роз'ясненнями, що містяться в цих листах. Зокрема, згідно з листом від 25.11.2016, якщо супровідні роботам послуги по об’єкту будівництва включені до зведеного кошторисного розрахунку, та вартість цих послуг не перевищує вартості самих робіт, то такий предмет закупівлі відноситься до визначення "роботи" у розумінні Закону (п. 27 ч. 1 ст. 1 ЗУ "Про публічні закупівлі").