Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2584/2020
20.11.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи може організація, яка провела відкриті торги та уклала договір (КЕКВ 3110 у 2020 році), здійснити додаткову закупівлю аналогічного товару шляхом переговорної процедури згідно з п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо вартість додаткового обсягу не перевищує 50% від суми укладеного договору? Чи впливає на це кількість учасників у початкових торгах? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124), надано відповідь на порушене питання щодо можливості застосування п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 2586/2020
20.11.2020
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 2586/2020 щодо дій замовника при виявленні ознак узгоджених антиконкурентних дій учасників торгів. Суть питання: Які дії замовника (тендерного комітету) у випадку виявлення ознак узгоджених антиконкурентних дій учасників торгів (спотворення результатів торгів, порушення п. 4 ч. 2 ст. 6 та п. 1 ст. 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції»)? Чи може тендерний комітет відхилити пропозиції учасників, поведінка яких розцінюється як антиконкурентні узгоджені дії? Висновки/Відповідь: 1. Відхилення тендерної пропозиції розглядається в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06). 2. Антимонопольний комітет України (АМКУ) є державним органом, що забезпечує захист конкуренції, у тому числі у сфері публічних закупівель. АМКУ діє відповідно до Конституції України, законів України "Про захист економічної конкуренції", "Про захист від недобросовісної конкуренції", інших законів та нормативно-правових актів. 3. Згідно зі статтею 7 Закону про АМКУ, АМКУ має повноваження розглядати заяви та справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, проводити розслідування, приймати рішення та надавати висновки щодо кваліфікації дій. 4. Органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи зобов'язані передавати АМКУ відомості, що можуть свідчити про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (стаття 22 Закону про АМКУ).
Консультація № 2587/2020
20.11.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №2587/2020: Суть питання: Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" закупівля платних медичних послуг для забезпечення медичного обслуговування військовослужбовців, враховуючи п. 18 ч. 5 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді, а перенаправило до попередньої консультації №1081/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA).
Консультація № 2588/2020
20.11.2020
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 2588/2020: Суть питання: Чи правомірна вимога наявності аналогічних договорів, якщо компанія нещодавно створена та не має досвіду участі в тендерах? Висновки/Відповідь: 1. Кваліфікаційні критерії: Згідно з ч. 2 ст. 16 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), замовник має право встановлювати кваліфікаційний критерій щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договорів. 2. Визначення документів: Перелік документів, якими учасник підтверджує відповідність цьому критерію, замовник визначає самостійно (з урахуванням ч. 4 ст. 5 та принципів ст. 5 Закону). 3. Право на звернення: Учасник має право (ст. 24 Закону) звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою про усунення порушень. Замовник зобов'язаний надати відповідь протягом трьох робочих днів (ст. 10 Закону). 4. Зміна документації: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації (ст. 8 Закону), у тому числі за результатами звернень учасників, з відповідним продовженням строку подання пропозицій (не менше 7 днів).
Консультація № 2589/2020
20.11.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи є використання унікальної білінгової системи та бази даних, адаптованої під потреби підприємств ЖКГ, підставою для застосування переговорної процедури закупівлі послуг з нарахування плати за житлово-комунальні послуги на наступний рік? Висновки/Відповідь: Рекомендуємо ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 2578/2020
19.11.2020
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи може змінюватись загальна ціна договору про закупівлю електроенергії (збільшуватись або зменшуватись), якщо змінилися регульовані ціни (тарифи) та нормативи, що застосовуються в договорі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 2579/2020
19.11.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2579/2020: Суть питання: Можливість застосування звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, для закупівлі додаткових робіт (1,33 млн. грн.), не передбачених первинним проєктом, з тим самим підрядником, з яким у 2018 році було укладено договори на основні роботи (16,3 млн. грн.) та додаткові роботи за переговорною процедурою (7,4 млн. грн.). Також, яку процедуру закупівлі слід застосувати в разі неможливості укладання договору без використання електронної системи закупівель. Висновки/Відповідь: У розділі "Консультації з питань закупівель" реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація № 2580/2020
19.11.2020
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки №2580/2020: Суть питання: Чи правомірне рішення тендерного комітету про відміну торгів на підставі п.4 ч.1 ст.31 ЗУ "Про публічні закупівлі" (в редакції до 19.04.2020), якщо тендерні пропозиції учасників з'явились в системі після початку аукціону, хоча мали бути подані до кінцевого терміну? Висновки/Відповідь: 1. Рішення про відміну торгів відповідно до ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції до 19.04.2020) приймаються замовником самостійно. 2. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках, враховуючи ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Консультація № 2569/2020
18.11.2020
Планування закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю електроенергії (відкриті торги) в поточному році (2020) на потреби наступного (2021), враховуючи заборону Казначейства та ризик зриву постачання енергоносіїв. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація № 2570/2020
18.11.2020
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 2570/2020: Суть питання: Яку процедуру (спрощену чи відкриті торги) застосовувати для закупівлі капітального ремонту протипожежної системи вартістю 450 тис. грн, якщо одночасно планується поточний ремонт будівлі за процедурою відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) * щодо застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
Консультація № 2571/2020
18.11.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 2571/2020): Суть питання: Необхідність проведення торгів з обмеженою участю згідно з Розділом VI Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівель, вартість яких перевищує 133 тис. євро, при відсутності відповідного функціоналу в системі Prozorro. Висновки/Відповідь: 1. Основна процедура закупівлі: Відповідно до ст. 20 Закону України “Про публічні закупівлі” відкриті торги є основною процедурою закупівлі. 2. Оприлюднення інформації: Згідно зі статтею 10 Закону України “Про публічні закупівлі”, інформація про закупівлю має бути оприлюднена в системі Prozorro. 3. Обов'язкове оприлюднення англійською мовою: Згідно з частиною четвертою статті 10 Закону, оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель обов’язково додатково оприлюднюються в електронній системі закупівель англійською мовою, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну 133 тисячам євро для товарів і послуг, та 5 150 тисячам євро для робіт. 4. Особливості розгляду та оцінки: Закон містить різні алгоритми здійснення розгляду та оцінки тендерних пропозицій в залежності від очікуваної вартості. Деталі в листі Мінекономіки від 05.08.2016 № 3302-06/24704-06 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F24704-06. 5. Алгоритм проведення відкритих торгів: Схема загального алгоритму проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою доступна за посиланням: https://cep.kse.ua/scheme/?fbclid=IwAR2gkTwsWtFbCGcMj5zZMJDvY4CdbBK150PFGsjDoaIViNreAPlLmpnQE8g. 6. Планування закупівель: Питання планування закупівель розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06.
Консультація № 2572/2020
18.11.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2572/2020: Суть питання: 1. Відсутність інформації про мову тендерних пропозицій в оголошенні про закупівлю (ID: UA-2020-05-20-006274-c), що є нібито порушенням п. 8 ч. 2 ст. 21 Закону "Про публічні закупівлі". 2. Порушення щодо визначення предмету закупівлі (ДК 021:2015: 50800000-3) через відсутність 4-ї цифри коду. Висновки/Відповідь: Відповідь на обидва питання міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", розміщеному на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06