<b>Запит від:</b> Запит від Національний університет оборони України імені Івана Черняховського <b> Тема розширена:</b> закупівля послуг з поточного ремонту (усунення аварії) <b>Суть питання:</b> Доброго дня. ми військова організація та в своїй життєдіяльності керуємся ще й наказами міністерства оборони (наприклад, згідно додатку 9 до пункту 3.7.4 Наказу МОУ № 520 від 19.08.2011 року, граничні строки невідкладної ліквідації виявлених несправностей елементів будівель під час виконання непередбаченого поточного ремонту на течі в трубопроводах та їх сполученнях (також сюди входять аварія електромережі) складають негайного усунення.) підскажіть будь ласка як правильно проводити закупівлю послуг з поточного ремонту, якщо це усунення аварії(наприклад водопостачання чи електромереж)якщо по данній будівлі вже проведено закупівлю послуг з поточного ремонту на 40 000 грн., а сума усунення аварії 175 000 грн.,та чи враховується ця сума в загальну суму по будівлі. <b> Номер відповіді:</b> 2681/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Будівельна Група "БУДРЕГІОН" <b> Тема розширена:</b> зекономлені кошти від проведеної закупівлі <b>Суть питання:</b> Оголосили спрощену закупівля на придбання вікон на суму 136 тис.грн. договір заключили на 123930 грн. Залишок 12 тис.грн. ми можемо їх використати? Через звіт про укладений договіру без використання ЕСЗ.Так як зекономлені кошти від проведеної закупівлі - це нові кошти, які не могли бути передбачені - це значить нова закупівля, а на таку суму ми виходимо лише на звіт про укладений договір без використання ЕСЗ? <b> Номер відповіді:</b> 2682/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від КП "Міжнародний аеропорт Запоріжжя" <b> Тема розширена:</b> закупівля газу <b>Суть питання:</b> на підприємстві укладений договір на поставку газу в 2016 році без застосування процедури закупівлі відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі". Договір до 31.12.2020. Оголосили торги на 2021 р. Предкваліфікація буде лише 19.12.2020. Не встигаємо укласти новий договір відповідно закону. Як бути в цій ситуації.Укладання договору з постачальником "останньої надії " не можливо. Чи можна укласти додаткову угоду на 20% до діючого договору на період проведення торгів. Дякую <b> Номер відповіді:</b> 2683/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Калинівська спеціальна школа Херсонської обласної ради <b> Тема розширена:</b> Придбання лікарських засобів для закладу освіти з постійним перебуванням дітей <b>Суть питання:</b> Доброго дня! На придбання лікарських засобів Закладу, з постійним перебуванням дітей, по КЕКВ 2220 виділено 70 тис. грн. Необхідно проводити спрощену/допорогову закупівлю, але які лікарські засоби необхідно буде придбати, передбачити неможливо, як неможливо передбачити, які захворювання протягом року можуть виникнути у вихованців Закладу. Як в такій ситуації вірно визначити предмет закупівлі, тобто перелік лікарських засобів, ціну за одиницю товару. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 2665/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель” , від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” , від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" ,  від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06%20

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Гопри Водоканал" <b> Тема розширена:</b> Категорія Замовника <b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство "Гопри-Водоканал", створене органами місцевого самоврядування, надає послуги з водопостачання, водовідведення, благоустрою міста та транспортні послуги. При закупівлі послуг з благоустрою міста за кошти місцевого бюджету, до якої категорії буде відноситись підприємство? Чи може підприємство при закупівлі товарів (робіт, послуг) за напрямком діяльності водопостачання та водовідведення відноситись до категорії - юридичні особи та суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, а при закупівлі товарів (робіт, послуг) за іншими напрямками діяльності підприємства відноситись до категорії - юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади? <b> Номер відповіді:</b> 2666/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від  04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0

<b>Запит від:</b> Запит від Чернова Юлія Петрівна <b> Тема розширена:</b> Тендерна документація <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи можемо ми зараз розпочати відкриті торги по предмету закупівлі "електрична енергія" на 2021 рік, якщо в січні 2021 року нас ліквідують та створять нову установу. Тобто завершувати процедуру та заключати договір повинна нова установа. <b> Номер відповіді:</b> 2667/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07

<b>Запит від:</b> Запит від Сектор освіти Машівської РДА <b> Тема розширена:</b> Укладання прямого договору по спрощ.закупівлі що 2-чі не відбулася <b>Суть питання:</b> Сектор освіти зібравши замовлення з 4 шкіл району, оголосив закупівлю письмових столів та книжкові шафи на суму 107876 грн. Закупівля двічі не відбулася через відсутність учасників. Так як школи подавали замовлення товару з різних магазинів, оформити один договір з одним поставщиком не має можливості, через відсутність повного асортименту. Чи можна розбивати цю суму на окремі прямі договори? Чи потрібно виходити на прямий договір на всю суму 107876 грн? <b> Номер відповіді:</b> 2668/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті №  1953/2020 та 1799/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e55a8a67-479d-4e61-9047-011c5818239b&lang=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c72f286e-5c6f-4201-acf3-c71215f63edd&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "НОВІНАНО ЛАБ" <b>Суть питання:</b> Який алгоритм закупівель за вільними кодами? <b> Номер відповіді:</b> 2669/2020 <b> Відповідь:</b> Водночас питання визначення предмета закупівлі міститься в листі   від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "НАЕК "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! У річному плані закупівель за 4 знаком CPV заплановано дві закупівлі: переговорна процедура на 4 млн грн та відкриті торги на 1 млн грн. Постає питання, чи потрібно оголошувати закупівлю за процедурою відкриті торги з публікацією англійською мовою? Адже сума цієї закупівлі до 133 тис. євро, але сума по коду CPV за 4-м знаком - більше 133 тис. євро. <b> Номер відповіді:</b> 2670/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 При цьому відповідь щодо застосування відкритих торгів з публікацією англійською мовою розглянута у запиті  № 2571/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=275bea83-9ebd-495e-9557-9ac6504fa847

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Деснянської районної в місті Києві Деснянської адміністрації <b> Тема розширена:</b> Чи є правомірною вимога тендерної документації про встановлення нецінового критерію (у співвідношенні до цінового 70х30), що підтверджується сертифікатом відповідності чи атестатом акредитації, при закупівлі продукту харчування для дитячих садків району? <b>Суть питання:</b> «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерна документація визначає наступні критерії оцінки для визначення найбільш економічно- вигідної пропозиції: Ціна – 70 балів; Натуральність продукту – 30 балів. Підтвердження натуральності пропонуємого продукту- 30 балів ( застосовується на виконання вимоги п. 4.7. «Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах» ( спільний наказ МОН України та МОЗ України № 298/227 від 17.04.2006 р.) «В дошкільних навчальних закладах забороняється використовувати продукти, що містять синтетичні барвники, ароматизатори, підсолоджувачі, підсилювачі смаку, консерванти» та згідно з ЗУ «Про інформацію для споживачів щодо харчових продуктів» № 2639-VIII від 06.12.2018р. та ДСТУ ISO/TS 19657.) Учасникам, які нададуть підтвердження натуральності пропонуємого продукту: - «Сертифікат відповідності критеріям натуральності» стосовно предмету закупівлі; - Атестат акредитації органу з оцінки відповідності, який видав цей сертифікат, з підтвердженням сфери акредитації буде присуджено 30 балів. <b> Номер відповіді:</b> 2671/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Виходячи з пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація має розроблятися, затверджуватися замовником і містити відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. Отже, перелік критеріїв оцінки та методики оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію визначаються замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону. При цьому узагальнені методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти доступні  за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=8c5171b2-8513-4e55-a70c-e9059c8e6c8b&title=NakazMinekonomikiVid30-10-2020-2208-proZatverdzhenniaMetodichnikhRekomendatsiiSchodoMetodologiiOsoblivosteiZdiisnenniaZakupivelUSferiOrganizatsiiKharchuvanniaVZakladakhOsviti- Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Некрасов Сергій Сергійович <b> Тема розширена:</b> Термін відповіді <b>Суть питання:</b> Підкажіть будь ласка, на скільки довго чекати відповіді від Держаудитслужби на звернення, що було подано на сайті Prozorro? Наприклад до закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-06-002287-a <b> Номер відповіді:</b> 2674/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України. Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель. Тому, з порушеного питання пропонуємо звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.

<b>Запит від:</b> Запит від АТ "Укргазвидобування" <b> Тема розширена:</b> Закупівлі з розрахунком вартості життєвого циклу <b>Суть питання:</b> п. 4 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) передбачено, що вартість життєвого циклу - сукупність вартості предмета закупівлі або його частини (лота) та інших витрат, які нестиме безпосередньо замовник під час використання, обслуговування та припинення використання предмета закупівлі. Вартість життєвого циклу розраховується відповідно до методики, встановленої у тендерній документації. У ст. 22 Закону передбачено, що у разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі. Ст. 29 Закону визначено розгляд та оцінку тендерних пропозицій. ч. 3 ст.29 Закону передбачено, що Критеріями оцінки є: 1) ціна; або 2) вартість життєвого циклу; або 3) ціна/вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. ч. 4. ст. 29 Закону У разі застосування критерію оцінки вартості життєвого циклу до цього критерію крім ціни товару (роботи, послуги) може включатися один або декілька витрат замовника протягом життєвого циклу товару (товарів), роботи (робіт) або послуги (послуг), а саме витрати, пов’язані з: 1) використанням товару (товарів), роботи (робіт) або послуги (послуг), зокрема споживання енергії та інших ресурсів; 2) технічним обслуговуванням; 3) збором та утилізацією товару (товарів); 4) впливом зовнішніх екологічних чинників протягом життєвого циклу товару (товарів), роботи (робіт) або послуги (послуг), у разі якщо їхня грошова вартість може бути визначена, зокрема вплив викидів парникових газів, інших забруднюючих речовин та інші витрати, пов’язані із зменшенням впливу на навколишнє середовище (довкілля). У разі застосування критерію оцінки вартості життєвого циклу, всі його складові не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч. 8 ст. 29 Закону якщо для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції/пропозиції, крім ціни або вартості життєвого циклу, замовником застосовуються інші критерії оцінки, у тендерній документацїї/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначається їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій/пропозицій. Питома вага цінового критерію/вартості життєвого циклу не може бути нижчою ніж 70 відсотків, крім випадків застосування процедури конкурентного діалогу. Однак у електронній системі закупівель відсутня технічна можливість щодо проведення закупівель з розрахунком життєвого циклу, чи оголошення закупівлі без очікуваної вартості у разі якщо застосовується розрахунок вартості життєвого циклу. Враховуючи викладене та у разі оприлюднення оголошення закупівлі із застосуванням розрахунку вартості життєвого циклу, як діяти Замовнику під час розрахунку очікуваної вартості, оскільки оприлюднена ним очікувана вартість закупівлі буде меншою ніж вартість за розрахунком вартості життєвого циклу? <b> Номер відповіді:</b> 2675/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо,  що вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО” .