Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2670/2020
07.12.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2670/2020 (ДП "НАЕК "Енергоатом") Суть питання: Чи потрібно оголошувати відкриті торги з публікацією англійською мовою, якщо сума закупівлі менша за 133 тис. євро, але загальна сума закупівель за 4-м знаком CPV у річному плані перевищує 133 тис. євро? Висновки/Відповідь: * Відповідь міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * Відповідь щодо застосування відкритих торгів з публікацією англійською мовою розглянута у запиті № 2571/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=275bea83-9ebd-495e-9557-9ac6504fa847
Консультація № 2671/2020
07.12.2020
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Чи правомірно встановлювати неціновий критерій "Натуральність продукту" (30% питомої ваги) при закупівлі харчування для дитячих садків, підтвердженням якого є сертифікат відповідності та атестат акредитації органу, що його видав? Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням ч. 4 ст. 5 та дотриманням принципів, закріплених у ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі". * Узагальнені методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти доступні за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=8c5171b2-8513-4e55-a70c-e9059c8e6c8b&title=NakazMinekonomikiVid30-10-2020-2208-proZatverdzhenniaMetodichnikhRekomendatsiiSchodoMetodologiiOsoblivosteiZdiisnenniaZakupivelUSferiOrganizatsiiKharchuvanniaVZakladakhOsviti- * Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках. (ч. 2 ст. 19 Конституції України, Постанова КМУ від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 2674/2020
07.12.2020
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 2674/2020 Суть питання: Який термін очікування відповіді від Держаудитслужби на звернення, подане через Prozorro щодо конкретної закупівлі (наприклад, UA-2020-11-06-002287-a)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не визначає терміни надання відповідей Держаудитслужбою (ДАСУ). Контроль у сфері публічних закупівель здійснюється ДАСУ в межах повноважень, визначених Конституцією та законами України, зокрема ч. 4 ст. 7 Закону України "Про публічні закупівлі". ДАСУ здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами). Рекомендовано звертатися безпосередньо до ДАСУ з цього питання.
Консультація № 2675/2020
07.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки №2675/2020 (Щодо закупівель з розрахунком вартості життєвого циклу): Суть питання: Як замовнику діяти при оголошенні закупівлі з розрахунком вартості життєвого циклу, якщо оприлюднена очікувана вартість закупівлі буде меншою, ніж вартість, розрахована з урахуванням вартості життєвого циклу, враховуючи відсутність технічної можливості в ЕСЗ для проведення таких закупівель та оголошення без очікуваної вартості? Питання стосується закупівель згідно з Законом України «Про публічні закупівлі». Висновки/Відповідь: З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель (ЕСЗ), зокрема щодо закупівель з розрахунком вартості життєвого циклу, слід звернутися до адміністратора системи - ДП "ПРОЗОРРО". * Нормативні акти, що регулюють функціонування ЕСЗ: * Порядок функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 (Порядок функціонування системи). * Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 "Про визначення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель". * Згадані статті Закону України «Про публічні закупівлі»: * п. 4 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» * Ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» * Ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» * ч. 3 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» * ч. 4 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» * ч. 8 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі»
Консультація № 2662/2020
04.12.2020
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи має право підприємство збільшити ціну договору про закупівлю охоронних послуг у зв'язку зі збільшенням мінімальної заробітної плати, якщо в договорі передбачено порядок зміни ціни при зміні мінімальної заробітної плати, посилаючись на п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06. Зміна істотних умов договору можлива на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
Консультація № 2663/2020
04.12.2020
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 2663/2020 Суть питання: Чи можливо внести незначні корективи до предмету договору (уточнення щодо цілісності послуг) та додати посилання на Податковий кодекс щодо пільги у пункті про ціну договору на стадії між завершенням торгів і фактичним підписанням договору? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 2664/2020
04.12.2020
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна змінити договір про закупівлю електроенергії на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" у зв'язку зі зміною тарифу, встановленого постановою НКРЕ? Що змінюється пропорційно: ціна договору (збільшення) чи обсяг закупівлі (зменшення)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 2660/2020
03.12.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 2660/2020: Суть питання: В який строк (3 дні чи 20 роб. днів) публікувати звіт про виконання договору, укладеного до 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Звіт про виконання договору, укладеного до 19.04.2020, необхідно публікувати протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Обґрунтування: * Стаття 10 Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції, що діяла до 19.04.2020) передбачала оприлюднення звіту про виконання договору протягом трьох днів. * Пункт 5 Розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” нової редакції Закону вказує, що процедури закупівель, розпочаті до введення в дію нової редакції Закону, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію цього Закону. * Пункт 6 Розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” нової редакції Закону передбачає виконання договорів, укладених до введення в дію нової редакції Закону, у повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. * Стаття 58 Конституції України встановлює, що закони не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. * Рішення Конституційного Суду України від 09.02.1999 № 1-рп/99. * Вказівка про зворотну дію нової редакції Закону щодо даного питання відсутня.
Консультація № 2661/2020
03.12.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2661/2020: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (переговорна процедура): чи має право замовник застосовувати переговорну процедуру, якщо двічі торги не відбулися через відсутність пропозицій, або якщо один раз пропозицій не було, а вдруге був лише один учасник? Чи потрібно запрошувати учасників на переговори? Як розцінювати дії замовника, який не запросив на переговори учасника, який двічі брав участь у торгах? Висновки/Відповідь: 1. Застосування переговорної процедури: По суті вашого питання, рекомендуємо ознайомитись з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124. 2. Проведення переговорів: Згідно з ч. 1 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору з одним або кількома учасниками. 3. Запрошення на переговори: Закон не регулює порядок проведення переговорів, тому замовник самостійно приймає рішення щодо запрошення учасників. 4. Принципи закупівель: При прийнятті рішення щодо запрошення учасників на переговори замовник повинен керуватися метою Закону та дотримуватися принципів здійснення закупівель, закріплених у ст. 5 Закону, зокрема, не допускати штучного або формального обмеження потенційного кола учасників.
Консультація № 2653/2020
02.12.2020
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо внести зміни до діючих договорів на постачання теплової енергії з бюджетними установами шляхом укладання додаткової угоди у зв'язку зі зміною ціни на газ, якщо новий тариф буде меншим за початковий, але більшим за тариф, встановлений додатковою угодою в листопаді? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 "Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20).
Консультація № 2655/2020
02.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки № 2655/2020: Абонентна плата за обслуговування трекерів: Суть питання: Яким чином організувати закупівлю послуг з обслуговування трекерів системи моніторингу громадського транспорту (після проведення конкурсу та визначення вартості обслуговування 1 трекера) та чи можлива закупівля відповідно до ч.2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 2425/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=85e527a5-2bb4-4b76-977f-a9f8d2ae4c75&lang=uk-UA
Консультація № 2657/2020
02.12.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 2657/2020: Суть питання: КП "ЖЕК" (замовник) планує закупівлю послуги з розподілу природного газу (до 50 000 грн) у АТ "ЧЕРКАСИГАЗ" (монополіст) шляхом укладання прямого договору. Існує діючий договір на невизначений термін без фіксованої ціни. Необхідно дізнатися, як виконати вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" щодо планування закупівлі, оприлюднення інформації в ЕСЗ та відображення ціни і терміну дії договору, враховуючи особливості "Типового договору розподілу природного газу" (Постанова НКРЕКП № 2498) та вимоги статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання. Замість цього, посилається на попередні консультації та лист: * Запит № 1448/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=74677a6b-00ee-4ee5-9d44-265e9b4b2b26&lang=uk-UA * Запит № 2426/2020: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=10edd35a-2685-4c1f-b092-68276390085f&lang=uk-UA * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 Рекомендується самостійно знайти інформацію в розділі "Консультації з питань закупівель".