<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ЕКВЕСТРІЯ" <b> Тема розширена:</b> Застосування пункту 1 частини 2 статті 40 <b>Суть питання:</b> Чи може замовник застосувати преговорну процедуру закупівлі на підставі п.1 ч.2 ст.40 Закону, якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом, у листопаді та грудні 2020 року відповідно. Ґречно вдячні! <b> Номер відповіді:</b> 2716/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Львівської обласної ради "Бориславська загальноосвітня санаторна школа І-ІІІ ступенів" <b> Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості <b>Суть питання:</b> На Прозорро інфобокс знайшла статтю з Вашим розясненням щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, в якій вказано, що можна скористатися калькулятором для визначення коефіцієнта інфляції на сайті Держстату. Виходячи з Вашого розяснення, я визначила, що базисним місяцем для визначення коефіцієнта інфляції є лютий 2020 року, а місяць відносно якого розраховувати коефіцієнт - це листопад 2020 року. Як далі скористатися калькулятором. Ввожу в калькулятор лютий чи листопад? І який рядок обираю "відносно...." <b> Номер відповіді:</b> 2709/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до статті 9 Закону  України "Про публічні закупівлі" Мінекономіки як Уповноважений орган у сфері публічних закупівель надає узагальнені відповіді рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель та безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, який розміщено на офіційному веб-сайті Міністерства www.me.gov.ua розділу “Консультації з питань закупівель” підрубрики “Публічні закупівлі” рубрики “Діяльність”. Поряд з цим Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі,  затверджена наказом наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) розміщена за посиланням: https://www.me.gov.ua/LegislativeActs/List?lang=uk-UA&id=6e190ba6-3c35-4244-8a3f-bc8733ca97de&tag=NormativnaBaza&pageNumber=2 Крім цього, інформація щодо інформативних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель, у тому числі щодо сайту, який адмініструє ДП Прозорро (Інфобокс), міcтиться в листі Мінекономіки від  25.04.2019 № 3305-04/17934-03 " Щодо інформаційних джерел та аналітичних інструментів у сфері публічних закупівель ", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852%20415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3305-04%2F17934-03 Тому, з питань щодо  інформації, розміщеної на Інфобоксі,  слід звертатись безпосередньо до ДП “Прозорро”.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне Підприємство "Реінтеграція та відновлення" <b> Тема розширена:</b> Визначення предмету закупівлі (роботи) за об'єктами <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Питання, якщо необхідно закупити одні і ті самі роботи за однаковими об'єктами, які знахдяться в одному і тому ж місті чи області (з однаковим кодом ДК),(Приклад ми закуповуємо проектні роботи (вартість 1,4 млн. грн.) для об'єкта м. Щастя вул. Квіткова буд. 1 за спрощеною закупівлею та чи можемо ми закупити також за спрощеною процедурою проектні роботи вартість яких 1,4 млн. грн. для об'єкту м. Щастя вул. Квітокова але буд. 3.) Ми можемо їх закупати як у прикладі кожна адреса спрощена закупівля? Чи другий об'єкту має закуповуватись за відкритими торгами?) <b> Номер відповіді:</b> 2710/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 904/2019 за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=acba43f7-6f64-4020-b278-27a07547300f&lang=uk-UA Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" .

<b>Запит від:</b> Запит від ДП АМПУ <b>Суть питання:</b> Доброго дня! На підприємстві діє договір про закупівлю, укладений за результататми переговорної процедури. строк дії - до 31.12.2020. В договорі не передбачено порядку внесення змін щодо продовження дії договору на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року до 20% його вартості. Питання: чи можливо укласти додаткову угоду на продовження строку дії договору, якщо договором не передбачено такої умови, а лише послатися на норму закону? чи потрібно оголошувати процедуру до укладання такої угоди чи можна оголосити пізніше? термін "на початку" це який строк - місяць або квартал? P.S. В роз'яснені МЕРТУ № 3302-06_34307-06 від 27.10.2016 вказанні питання не розкриті <b> Номер відповіді:</b> 2711/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06  " Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону " та № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Вода" Валківської районної ради <b> Тема розширена:</b> питання по умовам оплати <b>Суть питання:</b> Чи можливо проведення спрощеної закупівлі та заключення договору з переморжцем на умовах оплати з розстрочкою на декільна місяців.? <b> Номер відповіді:</b> 2712/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання прощених закупівель та укладення договору про закупівлю міститься в листах від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" та від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Відповідно до пункту 4 розділу ІІ "Етапи визначення очікуваної вартості"  примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020  № 275 (зі змінами),   вимоги до умов поставки і оплати слід встановлювати з урахуванням періоду запланованого використання товарів та послуг, виконання робіт протягом року, а також з урахуванням фінансових можливостей замовника. Водночас згідно з Положенням про Міністерство фінансів України (далі – Мінфін), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375(зі змінами), Мінфін є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику. Тому, з питання роз'яснення порядку здійснення розрахунків слід звернутися  до Міністерства фінансів України.

<b>Запит від:</b> Запит від КЗДО"Васильок" <b>Суть питання:</b> Добрий вечір, підкажіть будь ласка, чи обов’язково оприлюднити звіт про виконання договору, якщо звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (від 1 коп до 50 тис) <b> Номер відповіді:</b> 2713/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Управління з ремонту та експлуатації автошляхів" Дніпровської міської ради <b> Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості послуг згідно Наказу Мінрозвитку від 18.02.2020 № 275 <b>Суть питання:</b> по пункту 2 Примірної методики, затвердженної наказом №275:Для визначення вартості закупівлі послуг, Замовнику не надано достатню кількість комерційних пропоззицій. В минулому періоді була аналогічна закупівля, крім того здійснено аналіз аналогічних закупівель в системі ПРОЗОРО. ПИТАННЯ: застосовувати можна тільки одну - власну закупівлю, чи можна усереднити три закупівлі інших замовників ??? Питання друге. В абз 3 пункту 2 мова йде про індекс інфляції, а в абзаці 4 коєф індексації. Що нам небхідно застосовувати.? <b> Номер відповіді:</b> 2698/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020  № 275 (зі змінами) (далі - примірна методика) та містить, зокрема методи визначення очікуваної вартості. Щодо питання 1 Ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі - Закон) та має рекомендаційний характер. Виходячи з пунктів 2 розділів І "Загальні положення" і III "Методи визначення очікуваної вартості" примірної методики розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг може здійснюватися на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, тобто цін на товари власних проведених процедур, або укладених угод (договорів, додаткових угод, рахунків-фактур тощо) інших організаторів закупівель, як вже виконаних, так і діючих. При цьому, у разі якщо закупівлі інших замовників співставні за параметрами, умовами закупівель тощо, замовник може використовувати вказані закупівельні ціни. Водночас способи розрахунку очікуваної вартості не є вичерпними, тому вибір способу та визначення очікуваної вартості здійснюється замовником самостійно. Щодо питання 2 Відповідно до абзаців 3-5 пункту 2 розділу III "Методи визначення очікуваної вартості" примірної методики для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro", з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги), які приведені до єдиних умов. Як інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції - офіційний вебсайт Державної служби статистики України , для курсів іноземних валют - офіційний вебсайт Національного банку України. З метою встановлення поточних цін, до цін попередніх закупівель застосовується коефіцієнт індексації, розрахований за допомогою калькулятора індексації на офіційному вебсайті Державної служби статистики України. Базисним місяцем, який застосовується для розрахунку коефіцієнта індексації, є місяць, наступний за місяцем укладання угоди у минулому періоді; коефіцієнт індексації розраховується відносно місяця, що передує місяцю, у якому здійснюється розрахунок очікуваної вартості. Коефіцієнти індексації розраховуються щодо кожного джерела інформації про ціни. В подальших розрахунках очікуваної вартості використовується мінімальний коефіцієнт індексації.

<b>Запит від:</b> Запит від Департамент соціальної політикиІвано-Франківської облдержадміністрації <b>Суть питання:</b> секретар тендерного комітету призначений уповноваженою особою. Чи повинен секретар тендерного комітету, який має свій КЕП і зареєстрований на майданчику, як уповноважена особа окремо реєструватися і виробляти окремий КЕП, чи можна використовувати акаунт установи і існуючий КЕП для проведення спрощених закупівель? <b> Номер відповіді:</b> 2699/2020

<b>Запит від:</b> Запит від Комбінат комунальних підприємств <b>Суть питання:</b> Доброго дня!допоможіть розібратися у питанні визначення замовника.Ми,комбінат комунальних підприємств,займаємося постачанням питної води,вивезенням твердих та рідких побутових відходів.Селищній раді належить 99 % нашого статутного капіталу.Питання:чи підпадаємо ми під п.2 ч.1 статті 3 Закону,тобто товари до 1 млн.Допоможіть будь-ласка.Завчасно дякую <b> Номер відповіді:</b> 2700/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від  04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0

<b>Запит від:</b> Запит від Харківський державний університет харчування та торгілі <b> Тема розширена:</b> Процедура закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть, будь ласка. Якщо необхідно пройти ліцензування освітньої діяльності на суму 75 тис.грн. Орган, що видає ліцензії - Міністерство освіти і науки України ( я так вважаю, що це монополіст), то за якою процедурою проводити закупівлю послуг на отримання ліцензіі. <b> Номер відповіді:</b> 2701/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 2630/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївський професійний ліцей будівництва та сфери послуг <b> Тема розширена:</b> Щодо законності проведення закупівлі комунальних послуг під час реорганізації навчального закладу <b>Суть питання:</b> Допоможіть вирішити питання: Хто повинен здійснити закупівлю комунальних послуг (теплопостачання та електроенергія) навчального закладу, який реорганізовується шляхом приєднання до іншого навчального закладу, але передача майногового комплексу ше не відбулася.Не підписані передавальні акти. <b> Номер відповіді:</b> 2702/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 23.03.2018 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Чорноморський експертно-технічний центр Держпраці" <b> Тема розширена:</b> Питання щодо повернення забезпечення виконання умов договору у разі неукладення договору з жодним учансиком та подальшої відміни торгів <b>Суть питання:</b> Питання. ДП "ЧТЕЦ" приймало участь у закупівлі UA-2020-11-03-006828-c. Визнано переможцем. Опубліковано повідомлення про намір укласти договір. Відповідно до ТД ДП "ЧЕТЦ" необхідно подати встановлені документи, як переможцю (за аукціоном) , серед іншого документальне підтвердження надання забезпечення виконання договору (п.6 розділу 6 ТД). Так замовник вимагає від учасника -переможця процедури закупівлі, у строк, що не перевищує 10 календарних днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, внесення ним забезпечення виконання даного договору, яке надається у вигляді застави на п/р Замовника: - розмір забезпечення виконання договору про закупівлю 5 % (п’ять відсотків) вартості договору. ДП "ЧЕТЦ" виконано вимоги - сплачено заставу, та завантажено відповідний документ про сплату разом з кваліфікаційними документами переможця на віповідному електронному майданчику. Через декілька днів після завантаження документів, замовником відмінено торги - відпала необхідність у закупівлі. З жодним учасником торгів договір не підписано. Чи підлягає поверненню сплачена сума застави (забезпечення) в даному випадку. Зі статтею 27 Закону України "Про публічні закупівлі ознайомлені". Якщо така сума застави підлягає поверненню, чи потрібно учаснику звертатись з заявою до замовника про таке повернення, або до якого уповноваженого органу (суду) звертатись:? <b> Номер відповіді:</b> 2703/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з пунктом 9 частини першої статті 1 Закону забезпечення виконання договору про закупівлю - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником за договором про закупівлю. Поряд з цим поняття забезпечення виконання зобов'язання (забезпечення виконання господарських зобов'язань), умови забезпечення виконання договору визначено у Главі 49 ЦК України та Главі 22 ГК України. Так, зокрема, частиною другою статті 548 ЦК України встановлено, що недійсне зобов'язання не підлягає забезпеченню. Недійсність основного зобов'язання (вимоги) спричиняє недійсність правочину щодо його забезпечення, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Отже, оскільки у разі відміни замовником тендеру та неукладення договору про закупівлю зобов'язання по його виконанню відсутнє, забезпечення виконання договору про закупівлю має бути повернуто замовником.