Новини Мінекономіки

×
Консультація № 2722/2020
15.12.2020
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 2722/2020: Суть питання: Чи є невідповідність між ціною, зазначеною учасником в електронній системі закупівель, і ціною, вказаною у ціновій пропозиції (завантаженій у складі тендерної пропозиції), підставою для відхилення пропозиції або відміни торгів? Висновки/Відповідь: 1. Відхилення пропозиції: Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено статтею 31 Закону України “Про публічні закупівлі”. Рішення про відхилення приймається замовником самостійно. 2. Відміна торгів: У разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, замовник відміняє процедуру закупівлі, виходячи зі змісту статей 32 та 40 Закону. 3. Компетенція Мінекономіки: Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). 4. Загальні положення: * Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації (частина перша статті 26 Закону). * Електронна система закупівель автоматично розкриває всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції (абзац третій частини першої статті 28 Закону). * Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону).
Консультація № 2723/2020
15.12.2020
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 2723/2020: Суть питання: Чи може комунальне підприємство (КП) приймати участь у закупівлях, де замовником є виконавчий комітет міської ради, засновником якого є ця ж міська рада (ч. 1 п. 7 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі")? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56256
Консультація № 2724/2020
15.12.2020
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно вимагати від підприємства, внесеного до переліку суб'єктів природних монополій у сфері транспортування теплової енергії та яке надало довідку про відсутність інших суб'єктів господарювання, підтвердження статусу монополіста довідкою з Торгово-промислової палати при переговорній процедурі закупівлі? Який вичерпний перелік документів може вимагати замовник у такій ситуації? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо переговорної процедури закупівлі міститься у листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України. * Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). * Норми Закону (мається на увазі Закон України "Про публічні закупівлі", але конкретна стаття не вказана).
Консультація № 2725/2020
15.12.2020
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №2725/2020: Суть питання: Роз'яснення щодо статусу юридичної особи як учасника процедури закупівлі згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та його зв'язку з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», зокрема щодо обов'язковості антикорупційної програми. Висновки/Відповідь: 1. Статус учасника процедури закупівлі: визначається п. 37 ч. 1 ст. 1 Закону "Про публічні закупівлі" – це особа, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах. 2. Дії у разі невідповідності вимогам щодо антикорупційної програми: згідно з п. 10 ч. 1 ст. 17 Закону, замовник відмовляє учаснику в участі та відхиляє його пропозицію, якщо вартість закупівлі перевищує 20 млн грн і учасник не має антикорупційної програми або уповноваженого. 3. Завершення процедури закупівлі: процедура закупівлі завершується оприлюдненням звіту про результати її проведення (ст. 19 Закону). Цей звіт є підсумковим документом, який фіксує завершення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та містить інформацію щодо дати укладення договору про закупівлю або, у разі якщо в результаті проведення тендеру/спрощеної закупівлі не було укладено договір про закупівлю, підстави прийняття рішення про неукладення договору про закупівлю.
Консультація № 2726/2020
15.12.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (2726/2020): Суть питання: Чи правомірно застосовувати статтю 40 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі додаткових аналогічних робіт у того самого учасника, якщо вартість таких робіт перевищує 50% ціни основного договору, укладеного за результатами тендеру, але закупівля здійснюється протягом трьох років після укладення основного договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 2727/2020
15.12.2020
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки № 2727/2020: Суть питання: Яку редакцію Закону України "Про публічні закупівлі" застосовувати при продовженні дії договору про закупівлю (до 20% від суми початкового договору), укладеного до квітня 2020 року? Чи можна застосовувати редакцію Закону, що діяла на момент укладання договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 “Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55553-06%20) * від 27.10.2016 № 3302-06/34307-06 “Щодо зміни істотних умов договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F34307-06%20)
Консультація № 2728/2020
15.12.2020
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати річний план закупівлі послуг оренди автомобіля (договір укладено до нової редакції Закону "Про публічні закупівлі" строком до 3-х років з правом пролонгації, річна сума до 50 тис. грн.) у 2021 році? Як планувати та звітувати про закупівлі з діючими договорами з щорічною пролонгацією? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) Інформація щодо застосування вартісних меж міститься у запиті 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
Консультація № 2717/2020
14.12.2020
Інше
Консультація Мінекономіки щодо "постачальника останньої надії" газу: Суть питання: Чи може новостворена об'єднана територіальна громада, яка не встигає провести тендер на закупівлю газу для об'єктів комунальної власності до 01.01.2021 (через відсутність зареєстрованих органів управління та уповноважених осіб), скористатися послугами постачальника "останньої надії"? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 2. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA 3. Роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП надає Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) згідно з: * частиною другою статті 19 Конституції України, * Законом України “Про ринок природного газу”, * Положенням про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Консультація № 2718/2020
14.12.2020
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2718/2020 (Раївська Сільська рада): Суть питання: Чи є виділення/перерозподіл коштів на сесії сільської ради (яка відбувається 1-2 рази на місяць) на послуги/товари за ДК 021:2015, які раніше вже закуповувалися, новим предметом закупівлі, і як це відображати в закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація № 2719/2020
14.12.2020
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2719/2020 щодо закупівлі послуги з розподілу електричної енергії Суть питання: Чи потрібно проводити спрощену закупівлю послуги з розподілу електроенергії вартістю 73 000 грн у суб'єкта природних монополій, чи укладати прямий договір на підставі абзацу 3 п.п. 2 п. 7 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Щодо застосування вартісних меж див. запит 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 2720/2020
14.12.2020
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можливо здійснити закупівлю офісного паперу та конвертів (код ДК 30190000-7) без проведення спрощеної закупівлі, якщо попередню спрощену закупівлю було відмінено через відсутність пропозицій, а час на повторну спрощену закупівлю обмежений? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * Лист від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (Оскільки посилання на листи не були вказані в наданому тексті, я не можу їх вставити. Заповніть їх, будь ласка, самостійно).
Консультація № 2721/2020
14.12.2020
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 2721/2020 щодо п.1 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі" Суть питання: Чи можливо провести переговорну процедуру закупівлі (згідно з п.1 ч.2 ст.40 Закону) на основі річного плану на 2021 рік, якщо двічі було відмінено відкриті торги (за річним планом на 2020 рік) через недостатню кількість учасників? Висновки/Відповідь: Замовник може застосовувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо ним двічі відмінено процедури відкритих торгів (у тому числі частково за лотом), проведених згідно з новою редакцією Закону, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій. Посилання: * Лист Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 * Стаття 40 Закону України "Про публічні закупівлі" * Пункт 1 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі"