Новини Мінекономіки

×
Консультація № 86/2021
18.01.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 86/2021: Суть питання: Чи правомірне збільшення суми договору про закупівлю електричної енергії (код ДК 021:2015 - 09310000-5) під час переговорної процедури (на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону), якщо вартість товару змінилася після проведення відкритих торгів? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124. 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не має повноважень оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках. 3. Замовнику слід самостійно приймати рішення, враховуючи обставини закупівлі, та вимоги Закону.
Консультація № 87/2021
18.01.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №87/2021 щодо закупівлі електроенергії: Суть питання: Чи можна укласти прямий договір на закупівлю електроенергії на суму, що перевищує очікувану вартість попередніх неуспішних спрощених закупівель, або укласти договір на суму спрощеної закупівлі з подальшим укладенням додаткової угоди у зв'язку з підвищенням ціни? Висновки/Відповідь: Пряма відповідь на питання відсутня. Рішення щодо суми укладеного прямого договору приймається замовником самостійно з урахуванням обґрунтованої потреби та наявного фінансування. Чинне законодавство не містить обмежень щодо укладення прямого договору на суму, що перевищує очікувану вартість попередніх неуспішних спрощених закупівель. Щодо укладання додаткової угоди після укладання договору, необхідно враховувати підстави для внесення змін до істотних умов договору, які визначені у статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 88/2021
18.01.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 88/2021 Суть питання: Чи можна змінювати умови договору (ціну, умови оплати, комерційну пропозицію) при закупівлі електроенергії за переговорною процедурою після двох невдалих відкритих торгів? Чи вимагати документи згідно ст. 16 та 17 ЗУ "Про публічні закупівлі", забезпечення договору та інші вимоги, які були у тендерній документації відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 89/2021
18.01.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 89/2021: Суть питання: Як здійснювати закупівлі продуктів харчування новоствореній юридичній особі ("відділ освіти") після ліквідації РДА, враховуючи відмови постачальників? Висновки/Відповідь: 1. Новостворена юридична особа ("відділ освіти"), яка є замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", зобов'язана здійснювати закупівлі з дотриманням вимог цього Закону (статті 3, 4, 11, 12 та 44). 2. Необхідно завчасно планувати потреби у товарах, роботах чи послугах з урахуванням вартісних меж предмета закупівлі (стаття 3) та строків для проведення відповідних процедур закупівель. 3. Закон України "Про публічні закупівлі" не передбачає винятків для новостворених юридичних осіб щодо здійснення закупівель без застосування вимог цього Закону. 4. Способи здійснення закупівель описано у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 90/2021
18.01.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (90/2021) * Суть питання: Чи можна збільшити суму та обсяг закупівлі природного газу під час переговорної процедури, якщо були виділені додаткові кошти після відміни відкритих торгів через відсутність пропозицій? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 91/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fa91dbf9-dba6-457a-9ff0-03e904045abc&lang=uk-UA
Консультація № 91/2021
18.01.2021
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можна збільшити суму та обсяг закупівлі (газу) під час проведення переговорної процедури, якщо на цей предмет закупівлі виділено додаткові кошти після двох скасованих відкритих торгів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 92/2021
18.01.2021
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 92/2021): Суть питання: Чи є відсутність листа-гарантії, вимога про який міститься в тексті тендерної документації (ТД), але відсутня у переліку документів в додатку до ТД, підставою для відхилення тендерної пропозиції, якщо необхідна інформація надана в інших документах? Чи можна вважати це формальною помилкою? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на питання, а посилається на попередні консультації: * Щодо питання 2 запиту № 1309/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3b25441b-9dd9-45da-9359-565f5f17ccc3&lang=uk-UA * Запит № 2012/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=791e6898-4280-4548-b8b4-58e91c910ccc&lang=uk-UA * Щодо формальних (несуттєвих) помилок: Запит № 2018/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0588eda2-8315-4015-a6f0-0abef67c1dc9&lang=uk-UA Таким чином, вирішення питання щодо відхилення або визнання помилки формальною залежить від конкретних обставин закупівлі та змісту інформації, наданої учасником в інших документах. Рекомендується проаналізувати зазначені консультації Мінекономіки та керуватися ними при прийнятті рішення.
Консультація № 73/2021
16.01.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 73/2021: Суть питання: Чи правомірне застосування винятків, передбачених абз. 5 п. 2 ч. 7 ст. 3 та абз. 4 п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлі: * програмного забезпечення та його супроводу у розробника/власника авторських прав; * послуг інтернет-провайдера при наявності діючого обладнання та телекомунікаційної мережі. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) та у запиті 609/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA).
Консультація № 74/2021
16.01.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Закупівля природного газу: можливість укладення прямого договору на суму виділених коштів (36200,00 грн), збільшення суми договору додатковою угодою при додатковому фінансуванні (на 150000,00 грн) та правомірність зазначення дати початку дії договору у звіті про укладений договір (з 01.01.2021 при укладенні 16.01.2021). Висновки/Відповідь: На Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Консультація № 75/2021
16.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 75/2021: Суть питання: Яка подія є ознакою закінчення процедури закупівлі: публікація наміру про укладання договору чи підписання договору? Який момент визначає відповідальність за порушення Закону України "Про публічні закупівлі" (п.2 ст. 44)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", який доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 76/2021
16.01.2021
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки №76/2021: Суть питання: Чи законна вимога замовника щодо надання документів в паперовій формі, що передбачає особистий контакт між учасником та замовником? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає, що подання тендерної пропозиції здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель (стаття 26 Закону). Подання документів у паперовій формі Законом не передбачено.
Консультація № 77/2021
16.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 77/2021: Суть питання: Відсутність на сайті zakon.rada.gov.ua "Примірного положення про тендерний комітет", затвердженого Наказом МЕРТ № 2546 від 07.12.2020. Висновки/Відповідь: 1. Правова основа: * Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019) визначає засади закупівель. * Пункт 11 частини першої статті 9 Закону покладає на Уповноважений орган функцію розробки та затвердження примірних положень про тендерний комітет та уповноважену особу. 2. Примірне положення про тендерний комітет: * Мінекономіки розробило Примірне положення про тендерний комітет, затверджене наказом № 2546 від 07.12.2020. 3. Примірне положення про уповноважену особу: * Замовники можуть керуватися Примірним положенням про тендерний комітет або уповноважену особу (осіб), затвердженим наказом Мінекономрозвитку № 557 від 30.03.2016, в частині, що не суперечить вимогам Закону. * Примірні положення носять рекомендаційний характер. 4. Лист-роз'яснення: * Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 5. Розробка НПА: * Нормативно-правові акти щодо примірного положення про уповноважену особу та порядку організації тестування уповноважених осіб наразі розробляються.