Новини Мінекономіки
Консультація
№ 93/2021
19.01.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 93/2021 щодо зміни реквізитів ДУ * Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду про зміну банківських реквізитів (розрахункового рахунку) державної установи в договорі про закупівлю, якщо казначейство вимагає таку угоду? Яку статтю Закону України "Про публічні закупівлі" можна застосувати в даному випадку? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 93/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 93/2021 щодо зміни реквізитів ДУ
Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду про зміну банківських реквізитів (розрахункового рахунку) державної установи в договорі про закупівлю, якщо казначейство вимагає таку угоду? Яку статтю Закону України "Про публічні закупівлі" можна застосувати в даному випадку?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кам’янець – Подільський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області
<b>
Тема розширена:</b> ДУ про зміну реквізитів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, ми державна установа, у нас змінилися розрахункові рахунки. На початку січня було заключено додаткові угоди на 20%. В розділі реквізити нами не було зазначено Р/Р, так як він був ще не відомий. Казначейство прийняло і зареєструвало. На даний момент Казначейство вимагає додаткові угоди про зміну наших реквізитів, а саме розрахунковий рахунок. Для даної ДУ відповідно до ст.41 Закону, яку можна застосувати статтю? І чи взагалі потрібна дана ДУ. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 93/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 94/2021
19.01.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№94/2021): Суть питання: Чи можна продовжити/збільшити суму договору, укладеного до 19.04.2020 (до введення в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі"), керуючись Цивільним та Господарським кодексами, чи необхідно укладати новий договір згідно з Законом "Про публічні закупівлі"? Чи поширюється п. 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону на договір, укладений до 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді в цій консультації. Замість цього, посилається на попередні роз'яснення, де мають міститися відповіді на питання. А саме, на листи: 1. від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 2. від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Необхідно ознайомитись з вказаними листами для отримання відповідей на поставлені питання.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 94/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№94/2021)
Суть питання: Чи можна продовжити/збільшити суму договору, укладеного до 19.04.2020 (до введення в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі"), керуючись Цивільним та Господарським кодексами, чи необхідно укладати новий договір згідно з Законом "Про публічні закупівлі"? Чи поширюється п. 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону на договір, укладений до 19.04.2020?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді в цій консультації. Замість цього, посилається на попередні роз'яснення, де мають міститися відповіді на питання. А саме, на листи:
1. від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
2. від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Необхідно ознайомитись з вказаними листами для отримання відповідей на поставлені питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від адвокат
<b>
Тема розширена:</b> щодо зміни істотних умов договору, укладеного до 19.04.2020
<b>Суть питання:</b> У 2019 році між юридичними особами приватного права був укладений договір про виконання робіт (надання послуг), який діє до 31.12.2020 року.
19 квітня 2020 року введено в дію нову редакцію Закону України "Про публічні закупівлі" (Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 року №114-IX).
У зв’язку з набранням чинності Закону України "Про публічні закупівлі", юридична особа-замовник робіт (послуг) підпадає під дію цього закону.
Пунктом 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону.
У зв’язку з вищевказаним просимо надати роз'яснення з наступних питань:
1.Чи можна продовжити дію договору, укладеного до набрання чинності змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та /або збільшити суму договору, шляхом укладання додаткової угоди до такого договору відповідно до вимог Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, чи необхідно укладати новий договір про виконання робіт (надання послуг) у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі"?
2.Чи поширюється норма пункту 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про публічні закупівлі" на договір на виконання робіт (надання послуг), укладений до 19.04.2020р.?
<b>
Номер відповіді:</b> 94/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "
Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону
"
та від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 95/2021
19.01.2021
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №95/2021: Суть питання: Які дії замовника/учасника у випадку, коли адміністративний суд скасовує рішення АМКУ про відхилення скарги на відхилення учасника в тендері? Чи повинен АМКУ повторно розглядати скаргу? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 95/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №95/2021
Суть питання:
Які дії замовника/учасника у випадку, коли адміністративний суд скасовує рішення АМКУ про відхилення скарги на відхилення учасника в тендері? Чи повинен АМКУ повторно розглядати скаргу?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель", розміщеним за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Шокал Юлія Василівна
<b>
Тема розширена:</b> Оскарження рішення АМКУ
<b>Суть питання:</b> Як врегульовується на практиці дане питання, якщо АМКУ не задовольнив скаргу, з приводу відхилення учасників тендерної закупівлі. Дане рішення АМКУ оскаржували в адміністративному суді. Адміністративний суд задавольняє позов щодо скасування рішення АМКУ. Які подальші дії зі скаргою, з приводу відхилення учасників. Її повторно повинен розглядати АМКУ ? Дане питання не врегульовано чинним закодавством ? Як виходити на практиці з даної ситуації?
<b>
Номер відповіді:</b> 95/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06
розміщено лист від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06
“Щодо порядку оскарження процедур закупівель”.
Консультація
№ 96/2021
19.01.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 96/2021): Суть питання: Чи правомірно змінити ціну договору про закупівлю електроенергії, укладеного 12.01.2021, на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», посилаючись на зміну тарифу на послуги оператора системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 № 2365, яка набрала чинності 01.01.2021? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Мінекономіки звертає увагу, що роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, надає саме НКРЕКП.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 96/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 96/2021)
Суть питання: Чи правомірно змінити ціну договору про закупівлю електроенергії, укладеного 12.01.2021, на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», посилаючись на зміну тарифу на послуги оператора системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 № 2365, яка набрала чинності 01.01.2021?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
2. Мінекономіки звертає увагу, що роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, надає саме НКРЕКП.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Донецький регіональний центр з гідрометеорології
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни в результаті зміни регульованого тарифу
<b>Суть питання:</b> Доброго дня,
Надайте, будь ласка, роз’яснення по питанню:
В грудні 2020р. було розпочато спрощену закупівлю електричної енергії на 2021р., 23.12.2020р. було опубліковано Протокол про намір укласти договір, 12.01.2021р. було укладено договір про закупівлю, в якому був встановлений порядок змін істотних умов договору, у т. ч. згідно пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» – у результаті зміни регульованих тарифів.
Чи правомірно змінити ціну договору про закупівлю, укладеного 12.01.2021р, відповідно до норм пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», обґрунтовуючи це зміною тарифу на послуги оператора системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 року, яка набрала чинності 01.01.2021р., № 2365 «Про встановлення тарифу на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».
Заздалегідь вдячні за відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 96/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
Консультація
№ 97/2021
19.01.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки (97/2021): Суть питання: Як правильно прописати питання оренди та відшкодування комунальних послуг у проєкті договору про закупівлю послуг організації гарячого харчування учнів з урахуванням нового закону про оренду та як провести аукціон з оренди, щоб переможець тендеру став орендарем? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2006/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6fc84c0-fe3a-43d2-ab1a-9037cfc60b6d&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 97/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (97/2021)
Суть питання: Як правильно прописати питання оренди та відшкодування комунальних послуг у проєкті договору про закупівлю послуг організації гарячого харчування учнів з урахуванням нового закону про оренду та як провести аукціон з оренди, щоб переможець тендеру став орендарем?
Висновки/Відповідь:
На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2006/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6fc84c0-fe3a-43d2-ab1a-9037cfc60b6d&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області
<b>Суть питання:</b> при оприлюдненні тендерної документаціїї з послуги організаціх гарячого харчування учнів ЗОШ, як в проєкті договору прописати питання заключення договору оренди та відшкодування комунальних послуг відповідно нового закону про оренду? Як оголосити далі аукціон по оренді, щоб орендарем став переможець тендеру?
<b>
Номер відповіді:</b> 97/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2006/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6fc84c0-fe3a-43d2-ab1a-9037cfc60b6d&lang=uk-UA
Консультація
№ 98/2021
19.01.2021
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 98/2021: Суть питання: Чи підпадає закупівля передплати на газету для пільгових категорій громадян за рахунок цільових коштів під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на питання, а перенаправило до попередніх роз'яснень: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Запит 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 98/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 98/2021
Суть питання: Чи підпадає закупівля передплати на газету для пільгових категорій громадян за рахунок цільових коштів під дію Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надало прямої відповіді на питання, а перенаправило до попередніх роз'яснень:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> чи підпадає закупівля під процедуру в розуміні закону
<b>Суть питання:</b> Управлінню праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради виділено кошти з цільового фонду для оформлення передплати на газету "Проскурів" громадянам, які обслуговуються в Хмельницькому міському центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), окремих пільгових категорій жителів міста Хмельницького, інвалідам АТО/ООС в сумі 200 тисяч гривень.
Чи підпадає дана закупівля під процедуру закупівлі в розуміні закону України "Про публічні закупівлі" чи здійснюється як відшкодування відповідно до рішення виконавчого комітете окремих пільгових категорій жителів міста?
<b>
Номер відповіді:</b> 98/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 80/2021
18.01.2021
Інше
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 80/2021): Суть питання: Новостворена установа (ОТГ) має кошти на харчування садочків та шкіл, але потребує роз'яснень щодо законних шляхів забезпечення харчування дітей, враховуючи необхідність проведення тендерів/спрощених закупівель та обмежений час. Висновки/Відповідь: 1. Правонаступництво: ОТГ є правонаступником всього майна, прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися, з дня набуття повноважень (частина третя статті 8 Закону України “Про добровільне об'єднання територіальних громад” та пункти 61 та 62 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування”). ОТГ може завершувати процедури закупівлі, розпочаті юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, а також виконувати укладені договори про закупівлю. 2. Вартісні межі закупівель (стаття 3 Закону про публічні закупівлі): * До 50 тис. грн – прямий договір та звіт. * Від 50 тис. грн до 200 тис. грн (товари/послуги) або 1,5 млн грн (роботи) – спрощена закупівля. * Від 200 тис. грн (товари/послуги) або 1,5 млн грн (роботи) – процедура закупівлі за Законом. 3. Переговорна процедура: Можливе застосування переговорної процедури закупівлі у випадках, визначених частиною другою статті 40 Закону про публічні закупівлі, наприклад, укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу. 4. Закупівлі до затвердження бюджету: Закон про публічні закупівлі не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України або рішення про відповідний місцевий бюджет, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів. Можливо розпочати закупівлю наприкінці поточного року (або на початку наступного року) для забезпечення невідкладних потреб. 5. Додаткова інформація: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 "Щодо планування закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). Також, інформація щодо забезпечення потреб ОТГ.
Інше
Консультація № 80/2021Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 80/2021)
Суть питання:
Новостворена установа (ОТГ) має кошти на харчування садочків та шкіл, але потребує роз'яснень щодо законних шляхів забезпечення харчування дітей, враховуючи необхідність проведення тендерів/спрощених закупівель та обмежений час.
Висновки/Відповідь:
1. Правонаступництво: ОТГ є правонаступником всього майна, прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися, з дня набуття повноважень (частина третя статті 8 Закону України “Про добровільне об'єднання територіальних громад” та пункти 61 та 62 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування”). ОТГ може завершувати процедури закупівлі, розпочаті юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, а також виконувати укладені договори про закупівлю.
2. Вартісні межі закупівель (стаття 3 Закону про публічні закупівлі):
* До 50 тис. грн – прямий договір та звіт.
* Від 50 тис. грн до 200 тис. грн (товари/послуги) або 1,5 млн грн (роботи) – спрощена закупівля.
* Від 200 тис. грн (товари/послуги) або 1,5 млн грн (роботи) – процедура закупівлі за Законом.
3. Переговорна процедура: Можливе застосування переговорної процедури закупівлі у випадках, визначених частиною другою статті 40 Закону про публічні закупівлі, наприклад, укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу.
4. Закупівлі до затвердження бюджету: Закон про публічні закупівлі не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України або рішення про відповідний місцевий бюджет, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів. Можливо розпочати закупівлю наприкінці поточного року (або на початку наступного року) для забезпечення невідкладних потреб.
5. Додаткова інформація: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 "Щодо планування закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). Також, інформація щодо забезпечення потреб ОТГ.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти, культуры, молоді та спорту Садівської сільської ради Сумського району Сумської області
<b>
Тема розширена:</b> Про закупівлю продуктів харчування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка, ми новостворена установа. Є кошти на харчування садочків та шкіл і відповідно до Закону про публічні закупівлі ми маємо проводити тендери, спрощені закупівлі. Це займе не мало часу, а дітям садочків та шкіл необхідно харчуватись. Що робити в цій ситуації, щоб не порушити Закон? Можливо є якісь випадки в Законі щоб закупити товар без процедур?
<b>
Номер відповіді:</b> 80/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас повідомляємо, відносини, що виникають у процесі добровільного об'єднання територіальних громад сіл, селищ, міст, а також добровільного приєднання до об'єднаних територіальних громад регулює Закон України “Про добровільне об'єднання (далі – Закон про ОТГ).
Частиною третьою статті 8 територіальних громад” Закону про ОТГ визначено, що об’єднана територіальна громада (далі – ОТГ) є правонаступником всього майна, прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об’єднаною територіальною громадою.
Відповідні норми стосовно регулювання відносин, що виникають під час змін в адміністративно-територіальному устрої України, також передбачені Законом України “Про місцеве самоврядування” (далі – Закон про місцеве самоврядування), зокрема пунктами 61 та 62 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону про місцеве самоврядування.
Отже, у контексті Закону про публічні закупівлі органи місцевого самоврядування, які забезпечують потреби держави або територіальної громади та є замовниками, можуть застосовувати механізм правонаступництва, що регулюється Цивільним кодексом України.
У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.
ОТГ як правонаступник замовника може як завершувати процедури закупівлі, розпочаті юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, так і виконувати укладений такою юридичною особою договір про закупівлю у встановленому законодавством порядку.
Поряд з цим, для здійснення нових процедур закупівель ОТГ як замовник має керуватися вартісними межами, встановленими статтею 3 Закону про публічні закупівлі, а саме:
у разі, якщо очікувана вартість закупівлі становить менше 50 тисяч гривень, то можливо укласти прямий договір і оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю;
у разі, якщо вартість закупівлі перевищує 50 тисяч гривень та є меншою 200 тисяч гривень (для товарів і послуг) та 1,5 мільйона гривень (для робіт), така закупівля здійснюється шляхом застосування спрощених закупівель;
у разі, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень, таку закупівлю необхідно здійснювати шляхом проведення процедур закупівель, визначених Законом про публічні закупівлі.
При цьому однією із таких процедур є переговорна процедура закупівлі, що може використовуватись замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Вичерпний перелік випадків застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною другою статті 40 Закону про публічні закупівлі. Зокрема, одним із таких випадків є укладення договору з постачальником “останньої надії” на постачання електричної енергії або природного газу.
Крім того, Закон про публічні закупівлі не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України або рішення про відповідний місцевий бюджет, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів.
Для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, замовник може наприкінці поточного року (або на початку наступного року) розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі, ураховуючи при цьому вимоги бюджетного законодавства.
Додатково інформуємо, що у зв’язку з децентралізацією та створенням ОТГ до Мінекономіки надходили запити від замовників стосовно того, хто і як має забезпечувати потреби ОТГ, а також завершувати розпочаті процедури закупівлі та виконувати укладені договори про закупівлю. Зазначені запити та відповіді на них доступні за посиланнями:
Консультація
№ 81/2021
18.01.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація № 81/2021 Суть питання: Чи можливо внести зміни до кошторису та дефектного акту договору про поточний ремонт (збільшення обсягів одних робіт за рахунок зменшення інших) без зміни ціни договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 81/2021Огляд:
Консультація № 81/2021
Суть питання: Чи можливо внести зміни до кошторису та дефектного акту договору про поточний ремонт (збільшення обсягів одних робіт за рахунок зменшення інших) без зміни ціни договору?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Суть питання: Чи можливо внести зміни до кошторису та дефектного акту договору про поточний ремонт (збільшення обсягів одних робіт за рахунок зменшення інших) без зміни ціни договору?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Нікопольської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до кошторису та дефектного акту до договору з поточного ремонту
<b>Суть питання:</b> За результатами відкритих торгів/спрощеної закупівлі укладено договір про закупівлю (наприклад) послуги з "Поточного ремонту асфальтобетонного покриття". До договору додається кошторис та дефектний акт, в якому зазначено обсяг та вид робіт.
В ході робіт встановлено, що фактичні обсяги відрізняються від заявлених у закупівлі, що приводить до необхідності внесення змін до кошторису та дефектного акту. Чи має право замовник внести відповідні зміни та збільшити обсяги деяких видів робіт за рахунок зменшення інших без коригування ціни договору?
Дякую за зрозумілу відповідь
<b>
Номер відповіді:</b> 81/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 82/2021
18.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 82/2021: Суть питання: Чи потрібно новоствореному відділу освіти, як юридичній особі публічного права, проводити нові тендерні процедури на 2021 рік, якщо майже всі тендери на потреби закладів було проведено попередньою установою у грудні 2020 року? Чи потрібно вносити зміни до положення та прописувати правонаступництво? Висновки/Відповідь: * На схоже питання вже надано відповідь у запиті № 80/2021. Див.: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Інше
Консультація № 82/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 82/2021
Суть питання: Чи потрібно новоствореному відділу освіти, як юридичній особі публічного права, проводити нові тендерні процедури на 2021 рік, якщо майже всі тендери на потреби закладів було проведено попередньою установою у грудні 2020 року? Чи потрібно вносити зміни до положення та прописувати правонаступництво?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Врадіївської селищної ради
<b>Суть питання:</b> підскажіть будь ласка, з 16.01.2021р. зареєстровано новостворену установу відділ освіти при селищній раді, в положенні цієї установи прописано, що відділ є юридичною установою публічного права, є головним розпорядником коштів бюджетних з фінансування витрат на утримання закладів та установ освіти.
код ЄДРПОУ новий, чи повинні ми проводити нові тендерні процедури на потреби закладів даної установи на 2021 рік., якщо майже всі тендери було проведено у грудні 2020 року і всі, крім 1 завершено в тому ж році.чи потрібно внести зміни в положення і обовязково прописати, що ми є правонастіпниками?
<b>
Номер відповіді:</b> 82/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA
При цьому пропонуємо ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Консультація
№ 83/2021
18.01.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація № 83/2021 щодо укладення додаткових угод про збільшення ціни Суть питання: Чи можливо укласти дві додаткові угоди про збільшення ціни на бензин (після спрощеної закупівлі) на підставі однієї довідки Торгово-промислової палати про зростання ціни більше ніж на 10%, враховуючи обмеження в 10% для кожної додаткової угоди, та з яким проміжком у часі це можна зробити? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 83/2021Огляд:
Консультація № 83/2021 щодо укладення додаткових угод про збільшення ціни
Суть питання: Чи можливо укласти дві додаткові угоди про збільшення ціни на бензин (після спрощеної закупівлі) на підставі однієї довідки Торгово-промислової палати про зростання ціни більше ніж на 10%, враховуючи обмеження в 10% для кожної додаткової угоди, та з яким проміжком у часі це можна зробити?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Суть питання: Чи можливо укласти дві додаткові угоди про збільшення ціни на бензин (після спрощеної закупівлі) на підставі однієї довідки Торгово-промислової палати про зростання ціни більше ніж на 10%, враховуючи обмеження в 10% для кожної додаткової угоди, та з яким проміжком у часі це можна зробити?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне піцдприємство "Вода" Валківської районної ради
<b>
Тема розширена:</b> Заключення додатковаї угоди по збільшені ціни
<b>Суть питання:</b> після проведення спрощеної закупівлі на бензин, переможець повідомив що ціна зросла. І на це є підтвердження з торгівельної палати. Ціна зросла більше ніж на 10% отже чи можно по дній виданій справці заключати дві додаткові угоди і з яким проміжком у часі. так як згідно закону одна додаткова не може бути більше 10%.
<b>
Номер відповіді:</b> 83/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 84/2021
18.01.2021
Відкриті торги
Суть питання: Закупівля робіт з будівництва житла за державні кошти. Питання щодо ПДВ при визначенні очікуваної вартості, оплаті робіт та матеріалів з огляду на п. 197.15 ст. 197 Податкового кодексу України. Висновки/Відповідь: 1. Очікувана вартість: Інформація щодо ПДВ при розробці тендерної документації: лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06). Щодо включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі: https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv. Інформація щодо внесення інформації про ПДВ на етапі укладання договору: https://www.prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori. 2. Оплата робіт: Замовник визначає методику оцінки тендерних пропозицій та інформацію про врахування ПДВ у тендерній документації, відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 22 Закону. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі, відповідно до ч. 4 ст. 41 Закону. 3. Застосування п. 197.15 ст. 197 ПКУ до виконавця та обсяг операцій: Питання не належить до компетенції Мінекономіки (ст. 8 Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459) і слід звернутися до Державної податкової служби України (Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2020 № 643).
Відкриті торги
Консультація № 84/2021Огляд:
Суть питання: Закупівля робіт з будівництва житла за державні кошти. Питання щодо ПДВ при визначенні очікуваної вартості, оплаті робіт та матеріалів з огляду на п. 197.15 ст. 197 Податкового кодексу України.
Висновки/Відповідь:
1. Очікувана вартість: Інформація щодо ПДВ при розробці тендерної документації: лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06). Щодо включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі: https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv. Інформація щодо внесення інформації про ПДВ на етапі укладання договору: https://www.prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori.
2. Оплата робіт: Замовник визначає методику оцінки тендерних пропозицій та інформацію про врахування ПДВ у тендерній документації, відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 22 Закону. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі, відповідно до ч. 4 ст. 41 Закону.
3. Застосування п. 197.15 ст. 197 ПКУ до виконавця та обсяг операцій: Питання не належить до компетенції Мінекономіки (ст. 8 Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459) і слід звернутися до Державної податкової служби України (Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2020 № 643).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>
Тема розширена:</b> Особливості закупівель будівництва житла за державні кошти
<b>Суть питання:</b> Регіональною програмою економічного і соціального розвитку області бридичну особу, яка є органом державної влади (далі – Замовник), визначено замовником робіт з будівництва об’єкта незавершеного будівництва, недобудованого житлового будинку на умовах співфінансування за рахунок державного фонду регіонального розвитку у розмірі 90% та місцевого бюджету у розмірі 10%.
Відповідно до пункту 197.15 статті 197 Податкового кодексу України звільняються від оподаткування операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти.
Прошу надати роз’яснення з наступних питань:
1. Як визначити очікувану вартість закупівлі при оголошенні процедури «відкриті торги»: з урахуванням податку на додану вартість чи без нього, зважаючи на норму пункту 197.15 статті 197 Податкового кодексу України?
2. Чи буде застосовуватися у даному випадку дія пункту 197.15 статті 197 Податкового кодексу України до Виконавця робіт, якого визначили за результатами процедури закупівлі, та який є платником ПДВ?
3. Дія пункту 197.15 статті 197 Податкового кодексу України розповсюджується на всі операції, що включено до проєктно-кошторисної документації на об’єкт будівництва, чи на окремі розділи, види робіт (виконання будівельно-монтажних робіт, придбання устаткування, матеріалів тощо)?
4. Як Замовник має оплатити вартість будівельно-монтажних робіт: з урахуванням ПДВ чи без ПДВ?
5. Чи має право Замовник оплатити вартість матеріалів, устаткування з ПДВ, що використані у ході будівництва, якщо вони придбані Виконавцем з ПДВ?
<b>
Номер відповіді:</b> 84/2021
<b>
Відповідь:</b>
Щодо питання 1,5
Інформація щодо врахування податку на додану вартість при розробці тендерної документації міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документаці
ї”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06
У свою чергу, питання включення до очікуваної вартості закупівлі податку на додану вартість (ПДВ) розглянуто на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv
Крім того, з довідковою інформацією щодо реалізації в електронній системі закупівель функціоналу щодо внесення замовником інформації про наявність/відсутність ПДВ на етапі укладання договору про закупівлю можна ознайомитись за посиланням
https://www.prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori
Щодо питання 4
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація
розробляється та затверджується замовником і
повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій,
перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій
із зазначенням питомої ваги кожного критерію. Опис методики оцінки за критерієм “ціна” повинен містити інформацію про врахування податку на додану вартість (ПДВ).
Поряд з цим тендерна пропозиція подається учасником процедури закупівлі замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону).
Відповідно до частини четвертої статті 41 Закону умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.
Таким чином, замовник укладає договір про закупівлю з учасником-переможцем відповідно до тих вимог, які визначені у тендерній документації.
Ураховуючи викладене, замовник самостійно визначає методику оцінки тендерних пропозицій та передбачає інформацію про врахування податку на додану вартість у тендерній документації.
Щодо питання 2,3
Згідно частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та координацію у сфері закупівель у межах повноважень на підставі статті 8 Закону та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), порушені питання не належать до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель.
Відповідно до Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2020 № 643 (зі змінами), Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
Тому, щодо порушеного питання пропонуємо звернутися до відповідного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 85/2021
18.01.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 85/2021: Суть питання: Що вважається виконанням договору про закупівлю для цілей оприлюднення інформації згідно зі ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі": сума фактично здійснених оплат чи вартість фактично отриманих послуг, закритих актами? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 85/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 85/2021
Суть питання: Що вважається виконанням договору про закупівлю для цілей оприлюднення інформації згідно зі ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі": сума фактично здійснених оплат чи вартість фактично отриманих послуг, закритих актами?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сергій Голованіч
<b>Суть питання:</b> Просимо Вас пояснити, що є виконанням Договору, для застосування з метою оприлюднення інформації про закупівлю, згідно з ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі": 1)сума фактично здійснених оплат під час дії договору чи 2)варість фактично отриманих послуг, закритих актами наданих послуг чи інше? Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 85/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06