Новини Мінекономіки

×
Консультація № 93/2021
19.01.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 93/2021 щодо зміни реквізитів ДУ * Суть питання: Чи потрібно укладати додаткову угоду про зміну банківських реквізитів (розрахункового рахунку) державної установи в договорі про закупівлю, якщо казначейство вимагає таку угоду? Яку статтю Закону України "Про публічні закупівлі" можна застосувати в даному випадку? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 94/2021
19.01.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№94/2021): Суть питання: Чи можна продовжити/збільшити суму договору, укладеного до 19.04.2020 (до введення в дію нової редакції Закону "Про публічні закупівлі"), керуючись Цивільним та Господарським кодексами, чи необхідно укладати новий договір згідно з Законом "Про публічні закупівлі"? Чи поширюється п. 6 Розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону на договір, укладений до 19.04.2020? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді в цій консультації. Замість цього, посилається на попередні роз'яснення, де мають міститися відповіді на питання. А саме, на листи: 1. від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 2. від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Необхідно ознайомитись з вказаними листами для отримання відповідей на поставлені питання.
Консультація № 95/2021
19.01.2021
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки №95/2021: Суть питання: Які дії замовника/учасника у випадку, коли адміністративний суд скасовує рішення АМКУ про відхилення скарги на відхилення учасника в тендері? Чи повинен АМКУ повторно розглядати скаргу? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06
Консультація № 96/2021
19.01.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 96/2021): Суть питання: Чи правомірно змінити ціну договору про закупівлю електроенергії, укладеного 12.01.2021, на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», посилаючись на зміну тарифу на послуги оператора системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 № 2365, яка набрала чинності 01.01.2021? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Мінекономіки звертає увагу, що роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП, відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, надає саме НКРЕКП.
Консультація № 97/2021
19.01.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки (97/2021): Суть питання: Як правильно прописати питання оренди та відшкодування комунальних послуг у проєкті договору про закупівлю послуг організації гарячого харчування учнів з урахуванням нового закону про оренду та як провести аукціон з оренди, щоб переможець тендеру став орендарем? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2006/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6fc84c0-fe3a-43d2-ab1a-9037cfc60b6d&lang=uk-UA
Консультація № 98/2021
19.01.2021
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 98/2021: Суть питання: Чи підпадає закупівля передплати на газету для пільгових категорій громадян за рахунок цільових коштів під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надало прямої відповіді на питання, а перенаправило до попередніх роз'яснень: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Запит 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 80/2021
18.01.2021
Інше
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 80/2021): Суть питання: Новостворена установа (ОТГ) має кошти на харчування садочків та шкіл, але потребує роз'яснень щодо законних шляхів забезпечення харчування дітей, враховуючи необхідність проведення тендерів/спрощених закупівель та обмежений час. Висновки/Відповідь: 1. Правонаступництво: ОТГ є правонаступником всього майна, прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися, з дня набуття повноважень (частина третя статті 8 Закону України “Про добровільне об'єднання територіальних громад” та пункти 61 та 62 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про місцеве самоврядування”). ОТГ може завершувати процедури закупівлі, розпочаті юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, а також виконувати укладені договори про закупівлю. 2. Вартісні межі закупівель (стаття 3 Закону про публічні закупівлі): * До 50 тис. грн – прямий договір та звіт. * Від 50 тис. грн до 200 тис. грн (товари/послуги) або 1,5 млн грн (роботи) – спрощена закупівля. * Від 200 тис. грн (товари/послуги) або 1,5 млн грн (роботи) – процедура закупівлі за Законом. 3. Переговорна процедура: Можливе застосування переговорної процедури закупівлі у випадках, визначених частиною другою статті 40 Закону про публічні закупівлі, наприклад, укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу. 4. Закупівлі до затвердження бюджету: Закон про публічні закупівлі не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України або рішення про відповідний місцевий бюджет, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів. Можливо розпочати закупівлю наприкінці поточного року (або на початку наступного року) для забезпечення невідкладних потреб. 5. Додаткова інформація: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 "Щодо планування закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). Також, інформація щодо забезпечення потреб ОТГ.
Консультація № 81/2021
18.01.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація № 81/2021 Суть питання: Чи можливо внести зміни до кошторису та дефектного акту договору про поточний ремонт (збільшення обсягів одних робіт за рахунок зменшення інших) без зміни ціни договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 82/2021
18.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 82/2021: Суть питання: Чи потрібно новоствореному відділу освіти, як юридичній особі публічного права, проводити нові тендерні процедури на 2021 рік, якщо майже всі тендери на потреби закладів було проведено попередньою установою у грудні 2020 року? Чи потрібно вносити зміни до положення та прописувати правонаступництво? Висновки/Відповідь: * На схоже питання вже надано відповідь у запиті № 80/2021. Див.: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Консультація № 83/2021
18.01.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація № 83/2021 щодо укладення додаткових угод про збільшення ціни Суть питання: Чи можливо укласти дві додаткові угоди про збільшення ціни на бензин (після спрощеної закупівлі) на підставі однієї довідки Торгово-промислової палати про зростання ціни більше ніж на 10%, враховуючи обмеження в 10% для кожної додаткової угоди, та з яким проміжком у часі це можна зробити? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 84/2021
18.01.2021
Відкриті торги
Суть питання: Закупівля робіт з будівництва житла за державні кошти. Питання щодо ПДВ при визначенні очікуваної вартості, оплаті робіт та матеріалів з огляду на п. 197.15 ст. 197 Податкового кодексу України. Висновки/Відповідь: 1. Очікувана вартість: Інформація щодо ПДВ при розробці тендерної документації: лист Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06). Щодо включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі: https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv. Інформація щодо внесення інформації про ПДВ на етапі укладання договору: https://www.prozorro.gov.ua/news/novij-funkcional-prozorro-elektronne-pole-pdv-v-dogovori. 2. Оплата робіт: Замовник визначає методику оцінки тендерних пропозицій та інформацію про врахування ПДВ у тендерній документації, відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 22 Закону. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі, відповідно до ч. 4 ст. 41 Закону. 3. Застосування п. 197.15 ст. 197 ПКУ до виконавця та обсяг операцій: Питання не належить до компетенції Мінекономіки (ст. 8 Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459) і слід звернутися до Державної податкової служби України (Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.07.2020 № 643).
Консультація № 85/2021
18.01.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 85/2021: Суть питання: Що вважається виконанням договору про закупівлю для цілей оприлюднення інформації згідно зі ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі": сума фактично здійснених оплат чи вартість фактично отриманих послуг, закритих актами? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06