<b>Запит від:</b> Запит від Відокремлений підрозділ "Рівненська АЕС" ДП "НАЕК "Енергоатом" <b> Тема розширена:</b> Розмежування повноважень уповноважених осіб в рамках одної процедури закупівлі. <b>Суть питання:</b> Підприємство здійснює більше двох тисяч закупівель в рік. З метою приведення у відповідність до діючого законодавства публічних закупівель, підприємство має призначити уповноважених осіб і планує розмежувати їх повноваження та обов’язки за умови, що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних процедур закупівель. При цьому планується надати повноваження по прийняттю рішень по конкретній процедурі закупівель одній уповноваженій особі, а забезпечення оприлюднення в електронній системі закупівель інформації іншій уповноваженій особі. Чи можливе таке розмежування повноважень та обов’язків уповноважених осіб. <b> Номер відповіді:</b> 407/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 №  3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит №602/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d208b73-be2b-4e4d-9a90-743e5f798d24&lang=uk-UA Принагідно пропонуємо ознайомитись з темою “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації” за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Водночас стосовно питань, пов'язаних з уповноваженими особами, пропонуємо ознайомитися у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНОГО НАГЛЯДУ УКРАЇНИ <b> Тема розширена:</b> Розяснення щодо розпорядження КМУ від 25.09.2019 № 846-р <b>Суть питання:</b> Добрий день! Просимо надати розяснення щодо розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846-р «Про визначення державної установи «Професійні закупівлі» централізованою закупівельною організацією», а саме: п.3 другого абзацу "згідно з додатком 2 зазначена централізована закупівельна організація проводить тендери та закупівлі за рамковими угодами товарів згідно з додатком 4 за рахунок коштів державного бюджету з 1 січня 2021 року." Суть питання. Замовники зазначені в додатку 2 зобов'язані передавати ЦЗО закупівлі лише за рамковими угодами, а процедури відкритих торгів/спрощених закупівель можуть проводити самостійно чи мають передавати на ЦЗО всі закупівлі зазначені в додатку 4 незалежно від типу процедури закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 408/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до Закону централізовані закупівельні організації - юридичні особи державної або комунальної власності, що визначаються Кабінетом Міністрів України , Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування як замовники, які організовують і проводять тендери та закупівлі за рамковими угодами в інтересах замовників відповідно до Закону. Згідно статті 1 Закону конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Так, пунктом 3 Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846-р "Про визначення державної установи “Професійні закупівлі” централізованою закупівельною організацією" (далі - Розпорядження КМУ) встановлено, що для замовників, згідно з додатком 2 з 1 січня 2021 року централізована закупівельна організація проводить тендери та закупівлі за рамковими угодами товарів згідно з додатком 4. Крім того, згідно зі статтею 49 Закону України "Про Кабінет Міністрів України", акти Кабінету Міністрів України, зокрема розпорядження, є обов'язковими до виконання. Отже, закупівлі з 1 січня 2021 року мають здійснюватись з дотриманням вимог Закону та Розпорядження КМУ.

<b>Запит від:</b> Запит від Донбаська державна машинобудівна академія <b> Тема розширена:</b> Договор підряду <b>Суть питання:</b> Донбаська державна машинобудівна академія (ДДМА) виграла конкурс щодо надання послуг зі створення науко-технічної продукції для АТ НКМЗ. За результатами конкурсу Замовник (АТ НКМЗ) уклав договір з ДДМА. Для виконання робіт ректор ДДМА уклав договір підряду з тимчасовим трудовим (творчім) колективом із складу науково-технічних працівників ДДМА. Чи потрібно розглядати такі договори підряду, як такі, що підпадають під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Адже ДДМА у цьому випадку виступає не Замовником виконання послуг, а Виконавцем, хоча і виплачує винагороду за договором підряду своїм співробітникам. Це питання вже давно дебатується у професійних соціальних мережах. І є думка, що всі договори цивільно-правового характеру підпадають під дію Закону. Але ж як можна проводити тендерну процедуру: створювати рядок річного плану, оголошення, за результати творчого конкурсу приватного бізнесу? Прошу внести ясність до цього питання. З повагою <b> Номер відповіді:</b> 409/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1455/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=942f288c-894c-4c09-aff9-ac49d18c7c88&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Олексій Іванов Анатолійович <b> Тема розширена:</b> Щодо призначення уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до пункту 7 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» не можуть визначатися або призначатися уповноваженими особами посадові особи та представники учасників, члени їхніх сімей, а також народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим та депутати міської, районної у місті, районної, обласної ради. Чи може бути призначеної уповноваженою особою з питань публічних закупівель депутат міської об’єднаної територіальної громади в державній установі, яка знаходиться в іншій об’єднаній територіальній громаді. Адже будь-яких обмежень для депутатів об’єднаної територіальної громади в Законі України «Про публічні закупівлі» не має. <b> Номер відповіді:</b> 410/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на схоже за змістом питання міститься у запиті № 1222/2020: https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=95f033b7-9aa6-4c95-87b6-125a4b75f741&lang=uk-UA Принагідно пропонуємо ознайомитись з темою “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації” за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Лубенської міської ради <b> Тема розширена:</b> поділ закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня, по КЕКВ 2282 (Окремі заходи по реалізації державних(регіональних)програм) виділено кошти у сумі 60152 грн.( на ці кошти потрібно буде закупити продуктові набори для людей похилого віку) У плані використання бюджетних коштів на 2021 рік бухгалтер вказує показник - ПРОДУКТИ ХАРЧУВАННЯ -60152 грн. У комплексній програмі вказано- надання натуральної допомоги. Запитання: Чи можемо ми закупити продукти харчування по окремим кодам ДК , ПРЯМИМИ ДОГОВОРАМИ(наприклад 15830000-5 Цукор і супутня продукція, 15420000-8 Рафіновані олії та жири,15850000-1 Макаронні вироби , 15610000-7 Продукція борошномельно-крупяної промисловості) та власними силами сформувати продуктові набори. Чи потрібно проводити СПРОЩЕНУ ЗАКУПІВЛЮ одним договором на суму 60152 грн по коду ДК 15890000-3 Продукти харчування та сушені продукти різні , і в предметі закупівлі вказувати що це продуктові набори? Дякую за відповідь <b> Номер відповіді:</b> 396/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli розміщено відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Шепетівкагаз" <b>Суть питання:</b> ПрАТ "Шепетівкагаз" являється підприємством, що надає послуги з розподілу природного газу в межах території м. Шепетівка та Шепетівського району на підставі ліцензії, що видана НКРЕКП. У статутному капіталі товариства відсутня державна або комунальна частка акцій, що перевищує 50 %. Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать: юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв. 2. Для цілей пункту 4 частини першої цієї статті діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер: 1) забезпечення транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору) та постачання природного газу на користь третіх осіб (замовників), видобутку природного газу та надання послуг установки LNG. Так як наше підприємство надає послуги з розподілу природного газу і є монополістом в м. Шепетівка та Шепетівського району і в ЗУ "Про публічні закупівлі" це чітко вказано, наявність ліцензії на здійснення діяльності з розподілу природного газу є спеціальним або ексклюзивним правом в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі"? Чи ПрАТ "Шепетівкагаз" є Замовником в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі"? <b> Номер відповіді:</b> 397/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0

<b>Запит від:</b> Запит від Отинійська селищна рада <b>Суть питання:</b> Добрий день. Підкажіть будь ласка таке: постачальник газу Івано-франківськгаз збут для додаткової угоди на зміну ціни по вже укладеному договору надає цінову довідку Львівської Торгово-просмислової палати, в примітках якої експерт маленьким шрифтом пише : "Експерт виходить з припущень , що інформація у довідці є достантньо правдивою ... Довідка не містить узагальнюючої інформації щодо рівня цін (рівня зміни цін) товару на внутрішньому ринку". У мене, Уповноваженої особи, питання: чи можна такий висновик, із такими "філософськими" твердженнями експерта приймати за основу для зміни ціни ? <b> Номер відповіді:</b> 398/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Сільське комунальне підприємство "Поляницякомунсервсі" <b> Тема розширена:</b> прямий договір на закупівлю товару <b>Суть питання:</b> Добрий день! Вийшов з ладу двигун до сміттєвоза. потрібно провести негайну його заміну, так як вивіз сміття проводиться безперебійно. вартісь двигуна 150 тис. грн. чи можна укласти прямий договір так, як часу для проведення процедури немає. і що для цього потрібно. <b> Номер відповіді:</b> 399/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що інформація про порядок проведення спрощених закупівель міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Панчук Вікторія Вікторівна <b>Суть питання:</b> Доброго дня! До якого Код узгідно Єдиного закупівельного словника віднести "Грамоти"? (згідно нашого макету та на спеціальному папері) <b> Номер відповіді:</b> 400/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель” .

<b>Запит від:</b> Запит від ДВНЗ "Київський коледж будівництва, архітектури та дизайну" <b>Суть питання:</b> Доброго дня! 09.02.2021 р. було оприлюдненно повідомлення про намір укласти договір за результатами проведених переговорів на закупівлю послуг з централізованого водопостачання та водовідведення з ПрАТ "АК "Київводоканал" (переговорна процедура скорочена). У встановленні терміни (до 01.03.2021 р.) не було підписано договір, тому 03.03.2021 р. було відмінено тендер. До 14.03.2021 р. триває період оскарження. Чи можна в період оскарження повторно прийняти рішення про намір укласти договір та почати переговорну процедуру? <b> Номер відповіді:</b> 401/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, від  07.08.2020 №3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛЕГІОНБУД" <b> Тема розширена:</b> Правонаступництво та зміна Замовника у договорі про закупівлю <b>Суть питання:</b> Між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЕГІОНБУД» (код згідно з ЄДРПОУ 42901715) та Васищівською селищною радою (код згідно з ЄДРПОУ 04396584) за результатами проведення процедури відкритих торгів (номер оголошення UA-2020-05-26-008129-b; було укладено договір про закупівлю № 24-06-02 від 03.07.2020 р. (строк дії договору та виконання робіт до 31.12.2021 р.) на виконання робіт з Реконструкції Васищівського селищного клубу за адресою: вул. Орєшкова, 45 смт. Васищеве Харківського району Харківської області. Враховуючи, що відповідно до Розпорядження КМУ від 12.06.2020 р. № 725-р до Безлюдівської территоріальної громади (КОАТУУ 6325155600) з адміністративним центром в смт Безлюдівка увійшли: Безлюдівська, Васищівська, котлярівська, Лизогубівська і Хорошівська територіальні громади та те, що на даний час Безлюдівська селищна рада (код згідно з ЄДРПОУ 04396555) (далі - Замовник) є правонаступником всього майна, прав та обов’язків Васищівської селищної ради, виникла проблема згідно якої для оплати за договором Замовнику необхідно зареєструвати фінансові зобов'язання за цим договором на себе у відповідному територіальному органі Державної казначейської служби України, працівники якої в свою чергу відмовляються реєструвати договір без публікації додаткової угоди про зміну замовника у договорі в електронній системі закупівель шляхом оприлюднення нової закупівлі. Просимо роз'яснити порядок дій Замовника та нас як підрядника для завершення виконання робіт за договором та отримання відповідної оплати від Замовника враховуючи вищенаведені обставини. <b> Номер відповіді:</b> 402/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КОМПЛЕКС З ВИВОЗУ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ» <b> Тема розширена:</b> Щодо звітності <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Уряд підтримав зміни щодо проведення перевірок закупівель, які підготувала Держаудитслужба. Відтак у замовників з’явився ще один обов’язок — оприлюднювати обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті. Ця норма запроваджена з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів. Джерело: постанова КМУ «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» від 16.12.2020 № 1266 “4-1. Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити: обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.”; Наше підприємство не є будь-яким Розпорядником бюджетних коштів, в якості окремих надходжень, підприємство іноді отримує фінансування з місцевого бюджету. Крім того підприємство проводить закупівлі і за власні кошти. Чи потрібно нашому підприємству оприлюднювати на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення в такому разі? <b> Номер відповіді:</b> 403/2021