Новини Мінекономіки
Консультація
№ 434/2021
12.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 434/2021: Суть питання: Як правильно розміщувати інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (COVID-19) в електронній системі закупівель, враховуючи відсутність затвердженої форми, передбаченої п. 6 Постанови КМУ № 225, і чи буде порушенням вносити цю інформацію в розділі "Додати номенклатурну позицію"? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з порушеного питання містяться в листах Мінекономіки: * від 20.03.20 №3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06) * від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20) * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06)
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 434/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 434/2021
Суть питання:
Як правильно розміщувати інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (COVID-19) в електронній системі закупівель, враховуючи відсутність затвердженої форми, передбаченої п. 6 Постанови КМУ № 225, і чи буде порушенням вносити цю інформацію в розділі "Додати номенклатурну позицію"?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з порушеного питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Пологовий клінічний будинок № 1 м. Львова
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації в електронній системі про технічні якісні та інші характиристики, що передбачено Пунктом 6 Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України
<b>Суть питання:</b> Пунктом 6 Порядку проведення закупівель товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України (затверджено постановою КМУ від 20 березня 2020 р. № 225(в редакції постанови КМУ від 29 березня 2020 р. № 248 зі змінами та доповненнями)) (далі-Порядок) передбачено, що Уповноважена замовником особа:
- планує закупівлі та вносить інформацію до річного плану закупівель в електронній системі закупівель, зокрема про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі.
Оскільки, затвердженої форми для подання Замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель немає, і Замовник сам на свій розсуд надає інформацію, яка вимагається пунктом 6 Порядку.
Просимо Вас надати роз’яснення, яким чином і де саме (в якому розділі, рядку, окремим файлом і.т.д.) Замовнику необхідно розмістити інформацію, зокрема про технічні якісні та інші характеристики предмета закупівлі при проведенні закупівель, що стосуються COVID-19.
Чи не буде вважатися порушенням, якщо інформація про технічні якісні та інші характеристики предмета закупівлі (COVID-19) подається в електронній системі в розділі: «Додати номенклатурну позицію», натиснувши кнопку відкривається віконечко: «Назва номенклатури» і відкриваються поля де є розділ: «Конкретна назва предмету закупівлі» в яких вноситься нами вся інформація про технічні якісні та інші характеристики предмета закупівлі?
Зразок документу, як наша установа подає в електронній системі закупівель інформацію щодо технічних якісних та інших характеристик предмету закупівлі (в даному випадку настінного дозатора кисню із зволожувачем) додаємо окремим файлом файлом
<b>
Номер відповіді:</b> 434/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 №3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”,
від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", від
01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19"
та від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація
№ 435/2021
12.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 435/2021 щодо постанови КМУ №77 від 03.02.2021: Суть питання: Чи потрібен дозвіл на роботи з підвищеною небезпекою для виконання капітального ремонту будинків та споруд будівельною компанією, враховуючи пункт 23 групи А Додатку 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ №1107? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно встановлює вимоги в тендерній документації, дотримуючись законодавства (ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Переможець процедури закупівлі при укладенні договору повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (за наявності), якщо це передбачено законом та зазначено у тендерній документації (ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (зі змінами). 4. З питання щодо необхідності дозволу на роботи з підвищеною небезпекою при капітальному ремонті рекомендовано звернутися до Державної служби України з питань праці (Держпраці), яка реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці та видає відповідні дозволи.
Інше
Консультація № 435/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 435/2021 щодо постанови КМУ №77 від 03.02.2021
Суть питання: Чи потрібен дозвіл на роботи з підвищеною небезпекою для виконання капітального ремонту будинків та споруд будівельною компанією, враховуючи пункт 23 групи А Додатку 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ №1107?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно встановлює вимоги в тендерній документації, дотримуючись законодавства (ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі").
2. Переможець процедури закупівлі при укладенні договору повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (за наявності), якщо це передбачено законом та зазначено у тендерній документації (ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі").
3. Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (зі змінами).
4. З питання щодо необхідності дозволу на роботи з підвищеною небезпекою при капітальному ремонті рекомендовано звернутися до Державної служби України з питань праці (Держпраці), яка реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці та видає відповідні дозволи.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Сількомунсервіс"
<b>
Тема розширена:</b> Постанова КМУ №77 від 03.02.2021
<b>Суть питання:</b> Шановне Міністерство! Надайте,будь ласка, роз'яснення до постанови. Чи можливе виконання капітального ремонту будинків та споруд будівельною компанією без дозволу на роботи з підвищенною небезпекою? Так як, у додатку 2 до Порядку Постанови, а саме у групі А пункт 23 зазначений "мотнаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків, споруд..." Чи це означає, що монтаж, демонтаж та капітальний ремонт будинків та споруд відтепер належать до переліку видів робіт підвищеної небезпеки та потребують дозвілу?
<b>
Номер відповіді:</b> 435/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи зі змісту статті 22 Закону, вимоги встановлюються в тендерній документації самостійно замовником з дотриманням законодавства в цілому, а
тендерна пропозиція подається замовнику
відповідно до вимог тендерної документації.
Поряд з цим відповідно до частини другої статті 41 Закону учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема
копію ліцензії або документа дозвільного характеру
(у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
В свою чергу, Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (зі змінами).
При цьому, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах зокрема промислової безпеки, охорони праці. Держпраці відповідно до покладених на нього завдань здійснює, зокрема державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об’єктами, з питань проведення ідентифікації та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки, а також видає у передбачених законодавством випадках дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, контролює дотримання умов дії таких дозволів.
Тому, з питання, порушеного у запиті, пропонуємо додатково звернутись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 325/2021
12.03.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є оплата послуг авторизованих електронних майданчиків за подання тендерної пропозиції (якщо підприємство виступає Учасником закупівель) предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Публічна закупівля (закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 25 частини першої статті 1 Закону). * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, а для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково визначений частиною шостою статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним. * В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, що встановлені Законом.
Інше
Консультація № 325/2021Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи є оплата послуг авторизованих електронних майданчиків за подання тендерної пропозиції (якщо підприємство виступає Учасником закупівель) предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
Публічна закупівля (закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 25 частини першої статті 1 Закону).
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону.
Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, а для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково визначений частиною шостою статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним.
В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, що встановлені Законом.
Суть питання:
Чи є оплата послуг авторизованих електронних майданчиків за подання тендерної пропозиції (якщо підприємство виступає Учасником закупівель) предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "ІНФОТЕХ"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оплати послуг майданчика
<b>Суть питання:</b> Підприємство є замовником в розумінні ЗУ "Про публічні закупівлі". При цьому Підприємство реалізує свою продукцію/послуги також як Учасник закупівель. Для участі у процедурах закупівель Підприємство має сплачувати плату на користь авторизованих електронних майданчиків за подання тендерної пропозиції. Витрати на майданчик складає більше 50 тис. грн.на рік. Ціна послуг майданчиків врегюльована законодавчо та є однаковою для всіх майданчиків. Питання: Чи є плата на користь майданчика предметом закупівлі згідно ЗУ "Про публічні закупівлі"?
Попередньо підприємству надано Відповідь на запит 325/2021, в якому йде посилання на відповіді № 2814/2020 та № 2080/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=92994ae0-aca7-4fa4-b140-6dc525ae98b9⟨=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5e5e4105-0594-4a44-a43a-41c40a53d52c⟨=uk-UA
Однак, у згаданих питаннях та відповідях порушено було питання щодо закупівлі товарів замовниками для виконання договорів, в яких такі замовники виступають учасниками/виконавцями.
Прохання надати відповідь щодо оплати послуг майданчиків. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 436/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) –
придбання замовником товарів, робіт і послуг
у порядку, встановленому цим Законом.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону.
Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, а для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково визначений частиною шостою статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним.
В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, що встановлені Законом.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом.
Консультація
№ 437/2021
12.03.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 437/2021: Закупівля замовником як дилером: Суть питання: Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" придбання товарів/послуг держпідприємством для подальшої реалізації як дилером? Висновки/Відповідь: * Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Винятки: * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639 * Не застосовується Закон, якщо: Замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, закуповують товари для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів, а інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник (частина шоста статті 3 Закону). * Висновок: Якщо держпідприємство закуповує товари для перепродажу, і не є монополістом на ринку цих товарів, і інші суб'єкти можуть вільно їх продавати на тих самих умовах, то процедури, визначені Законом, не застосовуються.
Предмет закупівлі
Консультація № 437/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 437/2021: Закупівля замовником як дилером
Суть питання: Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" придбання товарів/послуг держпідприємством для подальшої реалізації як дилером?
Висновки/Відповідь:
* Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639
* Не застосовується Закон, якщо: Замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, закуповують товари для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів, а інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник (частина шоста статті 3 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "ІНФОТЕХ"
<b>
Тема розширена:</b> закупівля замовником як дилером
<b>Суть питання:</b> Державне підпиємство здійснюючи комерційну діяльність планує реалізовувати товари/послуги третім особам як дилер, тобто на підставі договорів, укладених від свого імені та за свій рахунок з метою перепродажу.
Чи є предметом регулювання ЗУ "Про публічні закупівлі" відносини, пов'язані з придбанням товарів/послуг, що в подальшому реалізуються як дилером?
<b>
Номер відповіді:</b> 437/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас повідомляємо, що питання випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”, розглянуто в листі від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "
Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639
Водночас згідно з частиною шостою статті 3 Закону цей Закон не застосовується у випадку, якщо
замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2
цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі, зокрема товарів, що закуповуються для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів, а інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник
Таким чином, у разі якщо предметом закупівлі є товари, що закуповуються для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів та інші суб'єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж за тих самих умов,
замовник, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання
, здійснює закупівлю таких товарів без застосування процедур, визначених Законом.
Консультація
№ 475/2020
12.03.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки №438/2021: Суть питання: Чи підпадає виплата роялті за право на розповсюдження об'єкта інтелектуальної власності під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює придбання замовником товарів, робіт і послуг. * Відповідно до пункту 25 частини першої статті 1 Закону, закупівля - це придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. * Стаття 3 Закону визначає сферу його застосування. * Якщо замовник планує придбання товарів, робіт чи послуг, така закупівля здійснюється згідно з вимогами Закону, враховуючи вартісні межі. * Закон не регулює інші правовідносини, окрім визначеної сфери.
Інше
Консультація № 475/2020Огляд:
# Консультація Мінекономіки №438/2021
Суть питання: Чи підпадає виплата роялті за право на розповсюдження об'єкта інтелектуальної власності під дію Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "ІНФОТЕХ"
<b>
Тема розширена:</b> Чи є роялті предметом закупівлі в розумінні Закону?
<b>Суть питання:</b> Чи являється винагорода (роялті) за отримане право на розповсюдження об'єкта інтелектуальної власності третім особам предметом регулювання до ЗУ «Про публічні закупівлі»?
На подібне питання була надана відповідь на запит 475/2020, в якому йде посилання на ін. відповіді 846/2019 та 522/2019 розміщених за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7eb53d68-608b-4286-a172-db1f88188934⟨=uk-UA та https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=00ce823d-89ad-4753-be66-ac6ce87a8df5⟨=uk-UA
Однак, у відповіді на запит №846/2019 йшла мова про оплату винагороди за створений службовий твір, тобто є іншими правовідносинами.
А у відповіді на запит № 522/2019 йшла мова про оплату предмету договору особою, яка не є замовником за договором.
Відтак, жодне із цих порушених питань не є аналогічними за природою правовідносин, пов'язаних із виплатою саме роялті.
У зв'язку з цим ПРОСИМО надати відповідь щодо порушеного питання: Чи являється винагорода (роялті) за отримане право на розповсюдження об'єкта інтелектуальної власності третім особам предметом регулювання до ЗУ «Про публічні закупівлі»?
Заздалегідь вдачні за витрачений час та змістовну однозначну відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 438/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону.
Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом.
При цьому, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини.
Консультація
№ 420/2021
11.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 420/2021): Суть питання: 1. Оплата за газ в лютому 2021 року старому постачальнику після укладення угоди з новим. Перевищення ліміту 50% згідно зі статтею 40 п.5 ЗУ "Про державні закупівлі". Чи можлива переговорна процедура на суму боргу? 2. Закупівля корекційно-розвиткових послуг для дітей з особливими потребами (штатні фахівці, КЕКВ 2111, 2120). Чи є це закупівлею, який код ДК 021:2015 використовувати, чи потрібно проводити закупівлю в Prozorro? Висновки/Відповідь: 1. Щодо питання 1 (оплата за газ): * Порядок дій у подібній ситуації (розрахунок за заборгованість) описано у запиті № 54/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA * Інформація щодо переговорної процедури закупівлі міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 2. Щодо питання 2 (корекційно-розвиткові послуги): * Щодо визначення предмета закупівлі, інформація в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * Дія Закону не поширюється на випадки, визначені у статті 3 Закону. * В інших випадках, замовник здійснює придбання товарів, робіт або послуг відповідно до вимог Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону.
Інше
Консультація № 420/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 420/2021)
Суть питання:
1. Оплата за газ в лютому 2021 року старому постачальнику після укладення угоди з новим. Перевищення ліміту 50% згідно зі статтею 40 п.5 ЗУ "Про державні закупівлі". Чи можлива переговорна процедура на суму боргу?
2. Закупівля корекційно-розвиткових послуг для дітей з особливими потребами (штатні фахівці, КЕКВ 2111, 2120). Чи є це закупівлею, який код ДК 021:2015 використовувати, чи потрібно проводити закупівлю в Prozorro?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо питання 1 (оплата за газ):
* Порядок дій у подібній ситуації (розрахунок за заборгованість) описано у запиті № 54/2019: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
* Інформація щодо переговорної процедури закупівлі міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
2. Щодо питання 2 (корекційно-розвиткові послуги):
* Щодо визначення предмета закупівлі, інформація в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
* Дія Закону не поширюється на випадки, визначені у статті 3 Закону.
* В інших випадках, замовник здійснює придбання товарів, робіт або послуг відповідно до вимог Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від опорний заклад Балашівський ліцей Березнівскої міської ради
<b>Суть питання:</b> За 2020 рік заключено договір (із змінами) на постачання газу природнього на суму 539,7 тис. грн.
У 2021 році проведено двічі відкриті торги, 26.02.2021 р. заключено угоду з новим переможцем. В січні 2021 р. була заключена додаткова угода із старим постачальником (20%) на суму 115,5 тис. грн. Як нам проплатити за лютий 2021 р.-201,5 тис. грн.? Якщо відповідно до ЗУ "Про державні закупівлі" статті 40 п.5 "вартість таких послуг повинна не перевищувати 50%", в нашому випадку перевищує.Чи можемо ми провести переговорну процедуру на суму боргу?
Друге питання:на корекційно- розвиткові послуги для дітей з особливими потребами заключено договір на проведення занять із штатними фахівцями , кошти передбачені по КЕКВ 2111, 2120. В журналі бюджутна бухгалтерія №8(680) лютий 2021р. прочитала, що такі послуги є закупівлею. В такому разі, по якому ДК 021:2015 відображати, і чи дійсно потрібно проводити закупівлю в прозоро?
<b>
Номер відповіді:</b> 420/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питання 1
Повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
При цьому зазначаємо, що відповідь стосовно розрахунку за заборгованість міститься у запиті № 54/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c8ec071f-9996-4d6c-aa76-d963a48752ea&lang=uk-UA
Щодо питання 2
Відповідь на питання міститься в листі від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
,
розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
.
Водночас перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений у статті 3 Закону та є вичерпним.
В інших випадках, замовник здійснює придбання товарів, робіт або послуг відповідно до вимог Закону, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону.
Консультація
№ 421/2021
11.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно вносити в план закупівель на поточний рік договори, укладені в попередні роки (договори зв'язку, мобільного зв'язку, інтернет, теплопостачання), по яких здійснюються оплати в поточному році, та чи потрібно проводити процедури закупівель/публікації для таких оплат. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Планування закупівель
Консультація № 421/2021Огляд:
Суть питання: Чи потрібно вносити в план закупівель на поточний рік договори, укладені в попередні роки (договори зв'язку, мобільного зв'язку, інтернет, теплопостачання), по яких здійснюються оплати в поточному році, та чи потрібно проводити процедури закупівель/публікації для таких оплат.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Крикун Тетяна Миколаївна
<b>Суть питання:</b> Я бухгалтер державної організації. Ми проводимо оплату згідно плану закупівлі, але в план закупівлі на відповідний рік не вносяться договори які заключено в минулих роках. Договори зв’язку, мобільного зв’язку, послуга інтернет провайдера, за теплопостачання у нас з 2009-2015 років. Підкажіть, будь ласка, ми по цим договорам оплачуємо рахунки без процедур і публікацій?
<b>
Номер відповіді:</b> 421/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 422/2021
11.03.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №422/2021 щодо імпорту цукру: Суть питання: Запит ТОВ "Кондитерська фабрика "Східні ласощі" щодо розміру квоти на імпорт цукру в Україну, ступеню її вичерпаності та процедури отримання ліцензії на ввезення цукру для виробничих потреб. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає відповіді по суті питання, оскільки воно не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення звернення до відповідного структурного підрозділу.
Інше
Консультація № 422/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №422/2021 щодо імпорту цукру
Суть питання: Запит ТОВ "Кондитерська фабрика "Східні ласощі" щодо розміру квоти на імпорт цукру в Україну, ступеню її вичерпаності та процедури отримання ліцензії на ввезення цукру для виробничих потреб.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає відповіді по суті питання, оскільки воно не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель. Рекомендовано звернутися з електронним зверненням відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення звернення до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Кондитерська фабрика "Східні ласощі"
<b>
Тема розширена:</b> отримання ліценції для імпорту цукру по квоті
<b>Суть питання:</b> Прошу повідомити нам розмір квоти на імпорт цукру в Україну, для вирбничих потреб. На скільки квота уже вибрана? Як отримти ліценцію на ввезення цукру для виробничих потреб?
<b>
Номер відповіді:</b> 422/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки
(
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
), для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 423/2021
11.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати обґрунтування технічних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості закупівлі, якщо закупівля не пов'язана з утриманням апарату або якщо товар закуповується не тільки для утримання апарату, а й для підпорядкованого підприємства, відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ № 710? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті № 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA). Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 423/2021Огляд:
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати обґрунтування технічних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості закупівлі, якщо закупівля не пов'язана з утриманням апарату або якщо товар закуповується не тільки для утримання апарату, а й для підпорядкованого підприємства, відповідно до пункту 4-1 постанови КМУ № 710?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті № 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA). Рекомендується використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від департамент житлово-комунального господарства Донецької облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> щодо виконання вимог постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Пунктом 4-1 постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" передбачено що "Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;
оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель." Пунктом 1 цієї ж постанови вказано що затверджуються заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету. Питання: 1. чи необхідне оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті щодо процедур закупівель, які передбачають реалізацію заходів не для утримання апартату? 2. чи необхідно оприлюднення такої інформації якщо закуповується замовником товар не лише на утримання апарату, а й для підпорядкованого йому підприємства?
<b>
Номер відповіді:</b> 423/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 424/2021
11.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №424/2021: Суть питання: Чи правомірно ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" збільшує вартість регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії при зміні ціни на електроенергію, враховуючи, що вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії вже була збільшена згідно з постановами НКРЕКП (№2353 та №2364)? Закупівля здійснювалася на підставі ст. 14 ЗУ №114-ІХ. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надає посилання на попередні листи щодо закупівель електроенергії: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Мінекономіки переадресовує питання щодо правомірності дій постачальника до: * НКРЕКП (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) як регулятора, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України "Про ринок електричної енергії" та Положення про НКРЕКП, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. * Міненерго (Міністерства енергетики України), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі (згідно з Положенням про Міністерство енергетики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 424/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №424/2021
Суть питання: Чи правомірно ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" збільшує вартість регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії при зміні ціни на електроенергію, враховуючи, що вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії вже була збільшена згідно з постановами НКРЕКП (№2353 та №2364)? Закупівля здійснювалася на підставі ст. 14 ЗУ №114-ІХ.
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки надає посилання на попередні листи щодо закупівель електроенергії:
* Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
* Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
* Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
* Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
2. Мінекономіки переадресовує питання щодо правомірності дій постачальника до:
* НКРЕКП (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) як регулятора, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України "Про ринок електричної енергії" та Положення про НКРЕКП, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
* Міненерго (Міністерства енергетики України), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі (згідно з Положенням про Міністерство енергетики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору у випадку закупівлі електроенергії
<b>Суть питання:</b> На підставі положень ст.14 ЗУ від 19.09.2019 №114-ІХ «Про публічні закупівлі» (далі ЗУ№114) Управлінням соціального захисту населення Павлоградської міської ради (далі –УСЗН) була проведена спрощена закупівля електроенергії (ID UA-2020-11-18-012338-c). Закупівля електроенергії здійснювалася з двома послугами: з передачі електроенергії та з розподілу електроенергії, про що було зазначено в оголошенні.
Договір укладений 22.12.2020 з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» (ЄДРПОУ 42082379). На дату укладання договору ціна за 1кВт/год електроенергію становила 2,856грн (1,58931+0,24023+0,55046+0,476), у т.ч. тариф на послуги: з передачі електроенергії-0,24023грн; з розподілу електроенергії-0,55046грн; ціна електроенергії 1,58931грн; сума ПДВ 0,476грн {(1,58931+0,24023+0,55046)х 1,2}.
У зв’язку із зміною з 01.01.2021 регульованих цін за 1 кВт*год, на послуги з розподілу та передачі електроенергії у відповідності до положень постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електроенергії ПРАТ«НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік» та положень постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2364 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електроенергії АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» додатковою угодою (далі-ДУ) збільшена вартість послуг з передачі та з розподілу електроенергії (п.7 ч.5 ст.41 ЗУ№114). Згідно з умовами цієї угоди ціна за 1кВт/год електроенергії збільшилася за рахунок збільшення тарифів і стала 3,09739грн (1,58931+0,29393+0,69792+0,51623), а саме тариф на послуги: з передачі електроенергії - 0,29393грн; з розподілу електроенергії - 0,69792грн; ціна електроенергії 1,58931грн; сума ПДВ - 0,51623грн.
Коливання ціни на електроенергію (не враховуючи вартість послуг з розподілу та передачі) відбувається щомісячно. Так, відповідно до даних ДП «Оператор ринку» в січні та в лютому 21 року збільшилася ціни на електроенергію на ринку електроенергії «На добу наперед»(РДН). ТОВ«Дніпровські енергетичні послуги» в лютому надало для узгодження додаткові угоди на збільшення ціни за 1кВт/год електроенергії.
Під час визначення нової ціни на електричну енергію ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» керується положеннями п.2 ч.5 ст. 41 ЗУ№114, тобто збільшення ціни здійснюється на товар (товаром в нашому випадку являється електроенергія). В п.5.3. Договору чітко прописано, вартість регульованого тарифу на передачу та на розподіл, тобто при збільшенні ціни на товар регульований тариф залишається не змінним (підставою на збільшення або зменшення тарифу є постанови НКРЕКП).
Але, фактично при розрахунку нової ціни за одиницю товару ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» одночасно збільшують на той же відсоток вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії.
Таким чином, детально розглянувши складові ціни електроенергії УСЗН Павлоградської міської ради не може погодитися на підписання такої угоди, так як розрахунок збільшення ціни на електричну енергію не відповідає вимогам чинного законодавства. В першому і в другому випадку відсутні підстави на збільшення регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії.
Просимо надати роз’яснення щодо правомірності збільшення ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» вартості регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії.
<b>
Номер відповіді:</b> 424/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
”, від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
” та від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Поряд з цим інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. Тому, з питань, зазначених у зверненні, пропонуємо звернутися до НКРЕКП.
При цьому відповідно дo Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507 Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує, зокрема формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі.
Тому, з питань встановлення регульованих тарифів додатково пропонуємо звернутись до вищезазначених органів.
Консультація
№ 426/2021
11.03.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо змінити суму договору про закупівлю в сторону зменшення, якщо постачальник (платник ПДВ на момент укладання договору) переходить на спрощену систему оподаткування (сплата 5% замість 20% ПДВ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-0) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 426/2021Огляд:
Суть питання:
Чи можливо змінити суму договору про закупівлю в сторону зменшення, якщо постачальник (платник ПДВ на момент укладання договору) переходить на спрощену систему оподаткування (сплата 5% замість 20% ПДВ)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Екоклін Сіті"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни у зв'язку зі зміною податків та зборів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, прошу Вас поінформувати мене:
Наше товариство платник ПДВ, приймали участь у публічних закупівлях, заключили договора на суму з ПДВ, але з 01.04.2021 року наше товариство переходить на спрощену систему оподаткування , відповідно виникає питання, чи змінюється сума договору в сторону зменшення , оскільки ми платили 20 % , а тепер будемо платити 5%
<b>
Номер відповіді:</b> 426/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “
Щодо зміни системи оподаткування
” та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-0
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 427/2021
11.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Замовник запланував річну закупівлю (бензин/дизельне паливо) на 700 тис. грн (250 тис. грн - бюджет, 450 тис. грн - власні кошти). Спочатку провів закупівлю лише на бюджетну частину (250 тис. грн). Чи потрібно коригувати план закупівель для закупівлі на залишок суми (450 тис. грн.) та чи будуть наслідки за помилку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Листом від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Планування закупівель
Консультація № 427/2021Огляд:
Суть питання:
Замовник запланував річну закупівлю (бензин/дизельне паливо) на 700 тис. грн (250 тис. грн - бюджет, 450 тис. грн - власні кошти). Спочатку провів закупівлю лише на бюджетну частину (250 тис. грн). Чи потрібно коригувати план закупівель для закупівлі на залишок суми (450 тис. грн.) та чи будуть наслідки за помилку?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП Новомосковський лісгосп
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Допоможіть в такому питанні: Виставили річний план закупівель (бензин, дизельне паливо) на 700 тис.грн. з них 250 тис. бюджет 450 тис власні кошти. З плану виставили закупівлю тільки на бюджет. (тобто на 250 тис.гн.) Тобто план у нас 700 тис. торги виставили тільки на 250 тис.
Ми чомусь думали що можна з цього плану потім виставляти ще одну закупівлю на залишок суми, але уже бачимо що помилились.
Тепер нам потрібно все таки виставляти бензин на залишок суми тобто 450 грн. Нам треба новий план закупівель робити????
Чи як нам виправити ситуацію, і що буде за цю помилку?
ДОПОМОЖІТЬ БУДЬ-ЛАСКА, НАМ НЕМАЄ ДО КОГО ЗВЕРНУТИСЬ!!!
ДЯКУЄМО
<b>
Номер відповіді:</b> 427/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
розміщено
відео курс “Професійно про закупівлі”,
в якому розглянута тема
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”
.