Новини Мінекономіки

×
Консультація № 502/2021
24.03.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 502/2021 Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасника спрощеної закупівлі гарантійний лист щодо погодження кошторисної документації та акту виконаних робіт у ДСНС України? Чи не є це дискримінацією? Висновки/Відповідь: Виходячи зі змісту питання, відповідь стосовно правомірності вимоги замовника надати гарантійний лист щодо погодження кошторисної документації та акту приймання виконаних робіт у ДСНС України, вирішується на основі принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема, недискримінації учасників. Оцінка на відповідність цим принципам, є компетенцією замовника, виходячи із конкретних обставин закупівлі.
Консультація № 483/2021
23.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 483/2021: Суть питання: Чи може замовник укласти договір з переможцем торгів, якого було визначено переможцем до внесення у зведені відомості АМКУ, чи зобов'язаний замовник відмовитись від укладення договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 * Запиті 451/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=66e98fbd-66af-45f2-bb65-09f9b7c748a1&lang=uk-UA
Консультація № 484/2021
23.03.2021
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 484/2021: Суть питання: Чи правомірно замовнику виокремити будівництво ЛЕП в окремий об'єкт закупівлі після виконання договору на розробку ПКД, де будівництво ЛЕП було частиною проєкту, чи це буде зміною істотних умов договору? Висновки/Відповідь: 1. Відсилання до листа Мінекономіки: Роз'яснення щодо питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). 2. Рекомендація перегляду відеокурсу: Рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі", де розглянуто тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 3. Відмова у наданні конкретної відповіді: Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не має повноважень визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках. Тому конкретний висновок щодо правомірності виокремлення будівництва ЛЕП в окремий об'єкт не надається.
Консультація № 485/2021
23.03.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 485/2021 Суть питання: Чи потрібно підсумовувати вартість послуг з встановлення скляних перегородок (ДК 45440000-3) та послуг з поточного ремонту (ДК 45430000-0) для визначення типу закупівлі (спрощена чи без використання) якщо об'єкт закупівлі один? Чи обидва коди автоматично відносяться до поточного ремонту? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація № 486/2021
23.03.2021
Зміна істотних умов договору
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи можлива зміна замовника в договорі капітального ремонту (укладеному за Законом №1197) через передачу об'єкта іншій юрособі (зміна балансоутримувача), не розриваючи договір з підрядником? Чи може нова юрособа завершити капремонт за проєктно-кошторисною документацією, розробленою попереднім замовником? Висновки/Відповідь: Зміна замовника в укладеному договорі можлива. Позиція Міністерства з цього питання залишається незмінною, як зазначено у відповіді на запит № 545/2017, що розміщена за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2cc8a1d3-abf7-4970-a6a1-851995cfed79&lang=uk-UA.
Консультація № 487/2021
23.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 487/2021 (КП "Сквир-водоканал"): Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству ("Сквир-водоканал") здійснювати закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), якщо міська рада виділяє 300 000 грн за програмою підтримки ЖКГ для оплати електроенергії (в т.ч. заборгованості)? Висновки/Відповідь: Питання щодо необхідності здійснення закупівель комунальним підприємством у даному випадку розглянуто в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників". Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Консультація № 488/2021
23.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для придбання путівок на оздоровлення дітей (очікувана вартість 300 000 грн) та чи може замовник визначати вимоги щодо відстані дитячого закладу оздоровлення від населеного пункту? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 2. Додаткова інформація щодо планування закупівель міститься у відео курсі "Професійно про закупівлі", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 489/2021
23.03.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 489/2021 щодо змін в ДК 021:2015: Суть питання: Коли буде оновлено Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади закупівель. * Національний класифікатор України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” затверджено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749. * Єдиний закупівельний словник гармонізовано з європейським словником Common Procurement Vocabulary (CPV). * Міністерство веде постійну роботу з удосконалення законодавства у сфері публічних закупівель та аналізує пропозиції щодо покращення електронної системи закупівель. Конкретні терміни оновлення не зазначено.
Консультація № 490/2021
23.03.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 490/2021 щодо ДСТУ, ГОСТів та акредитації лабораторій: Суть питання: Яким чином лабораторія має проводити випробування згідно з ДСТУ 7525:2014, якщо він містить посилання на нечинні в Україні ГОСТи? Чи може НААУ вносити нечинні ГОСТи у сферу акредитації випробувальної лабораторії? Висновки/Відповідь: 1. Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. 2. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://ttps://cutt.ly/nk55NrS). 3. Щодо питань ДСТУ та встановлення вимог тендерної документації, надано посилання на попередні відповіді Мінекономіки: * № 812/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b611473-8eaa-40aa-b68b-4f3c79883492&lang=uk-UA * № 1552/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e4c828e-9839-4d81-aa1f-1e512bec87b5&lang=uk-UA
Консультація № 474/2021
22.03.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 474/2021 щодо оборонних закупівель: Суть питання: Роз'яснення щодо порядку включення інформації до зведеного трирічного плану закупівель оборонного призначення, отримання доступу до реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів, а також порядку проведення процедури закритих закупівель, враховуючи нефункціонування реєстру. Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про оборонні закупівлі» Висновки/Відповідь: Інформація з аналогічного питання міститься у відповіді на запит № 117/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Консультація № 475/2021
22.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки (№475/2021): Суть питання: Несвоєчасна публікація звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (закупівля UA-2020-12-09-016064-c). Чи розглядає Держаудитслужба звернення громадян, подані через майданчик Прозорро про порушення під час проведення закупівлі на суму до 50 тис. гривень? Який орган здійснює моніторинг та контроль за такими закупівлями, до якого органу їх можна оскаржити? Висновки/Відповідь: 1. Обов'язковість оприлюднення звіту: У разі здійснення закупівель до 50 тис. грн без використання електронної системи закупівель, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 13 частини першої статті 10 цього Закону, звіт оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня укладення договору. 2. Відповідальність за порушення: За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, передбачена відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Контроль у сфері закупівель: Контроль здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (Держаудитслужба) у межах своїх повноважень (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"). 4. Роль Держаудитслужби: Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі через державний фінансовий аудит, перевірки закупівель, інспектування (ревізії) та моніторинг закупівель (відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). 5. Звернення через Prozorro: В електронній системі публічних закупівель “Prozorro” є можливість подання електронних звернень щодо виявлених порушень до Держаудитслужби. Цей функціонал був розроблений на виконання Розпорядження КМУ від 18 грудня 2018 року № 1088-р. 6. Рекомендація: З питань щодо порушення законодавства про закупівлі, у тому числі щодо надходження електронного звернення до ДАСУ через електронну систему закупівель, слід звертатися до Держаудитслужби. 7. Право на звернення до суду: Особа може звернутися до суду (стаття 124 Конституції України). Судове рішення є обов’язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
Консультація № 476/2021
22.03.2021
Інше
Суть питання: Чи може замовник укласти договір на закупівлю бензину за пп. 1 ч. 7 ст. 3 Закону, збільшивши суму договору у порівнянні з очікуваною вартістю спрощених закупівель, які були відмінені через відсутність пропозицій, зважаючи на подорожчання бензину? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) Додатково пропонується переглянути відео курс “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), де розглянуто питання укладення, зміни та розірвання договору про закупівлю.