Новини Мінекономіки

×
Консультація № 721/2021
29.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 721/2021: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пп. 3, 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині "відсутності конкуренції з технічних причин" та "необхідності захисту прав інтелектуальної власності". Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на питання 1-3 та 6-9: Мінекономіки відсилає до листа від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124. 2. Відповідальність за порушення вимог Закону: Уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України (ч. 1 ст. 44 Закону України "Про публічні закупівлі"). Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 3. Компетенція Мінекономіки: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 722/2021
29.04.2021
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Чи є кваліфікованим електронний підпис (КЕП), якщо при перевірці на сайті ЦЗО вказано тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений? Висновки/Відповідь: 1. Див. відповіді Мінекономіки на запити № 671/2020 та № 1619/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d4b268c9-7354-499a-b6cc-f1ae51d48463 2. З питання відмінностей між удосконаленим електронним підписом та кваліфікованим електронним підписом рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856. 3. Мінекономіки звернулось до Мінцифри за роз'ясненнями щодо ознак, за якими замовники мають визначати відповідність електронного підпису вимогам КЕП (лист від 18.11.2021 №3301-04/68865-03). Додано відповідь Міністерства цифрової трансформації України від 26.11.2020 № 03-109686/-20.
Консультація № 724/2021
29.04.2021
Інше
Суть питання: Чи розповсюджуються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (п. 3 ч. 1 ст. 2, ст. 3) на ДП «ІНФОТЕХ» при закупівлі сировини та матеріалів для випуску поліграфічної продукції на комерційній основі, особливо якщо підприємство виграло тендер на публічну закупівлю цієї продукції? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, що містяться в листах: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-06) Для отримання відповіді ДП «ІНФОТЕХ» слід ознайомитись із вказаними листами.
Консультація № 705/2021
28.04.2021
Інше
Суть питання: Необхідність закупівлі додаткового обсягу електроенергії (на 34 000 грн.) для закладів культури, які були передані на баланс замовника після укладення договору на закупівлю електроенергії на 2021 рік. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * Лист від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель"
Консультація № 706/2021
28.04.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник мати двох уповноважених осіб з публічних закупівель: спеціаліста із закупівель та начальника організаційного відділу? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з листом від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218. Також, відповідь на питання міститься у запиті 232/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=171a10a3-b305-40af-9cdb-cbe49a862a55&lang=uk-UA.
Консультація № 709/2021
28.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 709/2021: Суть питання: Розірвання договору на постачання природного газу через значне підвищення ціни постачальником та його відмову постачати газ за умовами договору. Необхідність закупівлі газу до кінця року. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними листами та відео-курсом: * Лист від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “Щодо розрахунку ціни на природний газ”: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06 * Лист від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 03.10.2020 №3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, тема "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 711/2021
28.04.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи може відділ освіти укласти прямий договір на закупівлю електроенергії на підставі постанови КМУ №272 щодо COVID-19? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься у запиті № 673/2021, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=db270eac-6dfa-4303-9b02-d943d9510b05&lang=uk-UA
Консультація № 712/2021
28.04.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 712/2021: Суть питання: Чи можливо розпочати тендерну закупівлю тендерним комітетом (ТК), а продовжувати та завершувати уповноваженою особою (УО), включаючи внесення змін, акцепт переможця та публікацію звіту про укладений договір? Висновки/Відповідь: Мінекономіки переадресовує до: * Листа від 10.04.2020 №3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 * Відеокурсу “Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 713/2021
28.04.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №713/2021 (Спрощені закупівлі, е-каталог): Суть питання: Чи може замовник купувати товари з однаковим кодом ДК частинами до 50 тис. грн без запиту ціни та що робити, якщо запит ціни пропозицій в е-каталозі двічі не відбувся? Висновки/Відповідь: 1. Закупівля товарів до 50 тис. грн з однаковим кодом ДК: Якщо замовник, визначений пунктами 1, 2 і 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», планує закупівлю товарів, наявних в електронному каталозі, в межах одного коду ДК 021:2015, де вартість кожного товару окремо не перевищує 50 тис. грн (наприклад, папір на 49 тис. грн та ручки на 25 тис. грн), то ці позиції закуповуються шляхом прямої закупівлі. Можливо укладення одного договору з постачальником на всі товари, придбані шляхом прямої закупівлі. Кількість договорів відповідає кількості постачальників. 2. Невдалий запит ціни пропозицій в е-каталозі: * Закон України «Про публічні закупівлі» та Порядок формування та використання електронного каталогу не обмежують кількість повторних запитів ціни пропозицій. Рішення про доцільність повторного застосування запиту ціни пропозицій ухвалює замовник. * Застосування електронного каталогу є альтернативою спрощеним закупівлям. У разі невдалих спроб застосувати запит ціни пропозицій (наприклад, через відміну), замовник може застосувати спрощену закупівлю. * Згідно з частиною сьомою статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо спрощену закупівлю було двічі відмінено через відсутність учасників, закупівля може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель. Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю.
Консультація № 437/2021
27.04.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 692/2021): Суть питання: Чи підпадає під визначення "перепродаж третім особам" (п. 2 ч. 6 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі») придбання продуктів харчування (борошно, олія, дріжджі, овочі, мінеральна вода, соки) для подальшої переробки або продажу в їдальні працівникам за звичайними цінами? Висновки/Відповідь: Мінекономіки вважає, що вичерпна відповідь на питання міститься у запиті № 437/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=e97e2a7c-2118-4759-a8aa-c885f612b5c4. Також Мінекономіки наголошує, що не уповноважене визначати правомірність дій суб'єктів у сфері публічних закупівель та відносити конкретні випадки до таких, на які не поширюється дія Закону "Про публічні закупівлі".
Консультація № 693/2021
27.04.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 693/2021 (Щодо наказу № 2628 про забезпечення тендерної пропозиції): Суть питання: Чи правомірні вимоги замовників щодо зазначення "категорії принципала" та "категорії гаранта" в банківській гарантії, відповідно до наказу Мінекономіки № 2628, враховуючи відсутність визначення цих понять у законодавстві? Чи було публічне обговорення наказу? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки надає консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про публічні закупівлі". * Відповідь на питання щодо реквізитів гарантії міститься у запиті № 620/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=790cb159-97fe-4e13-9b77-47b58d75be50&lang=uk-UA * Проект наказу № 2628 був погоджений з Міністерством цифрової трансформації України, Національним банком України та Державною регуляторною службою України. * Проект наказу та аналіз регуляторного впливу були розміщені на веб-сайті Мінекономіки в розділі "Обговорення проектів документів", зауваження та пропозиції приймалися впродовж листопада 2020 року. * Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України). * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * Мінекономіки як Уповноважений орган здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель у межах повноважень, визначених статтею 9 Закону.
Консультація № 694/2021
27.04.2021
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 694/2021: Суть питання: УЖКГ Жмеринської міської ради уклало договір на 20% від вартості закупівлі послуг з поточного ремонту мереж зовнішнього освітлення після задоволення АМКУ скарги іншого учасника. Судове оскарження триває, кошти за договором закінчуються. Чи можливо укласти прямий договір або застосувати переговорну процедуру через нагальну потребу? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 566/2021: https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f5fd0c3b-f0f3-4828-86d0-fff679ceeae8