Новини Мінекономіки

×
Консультація № 850/2021
10.06.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника у спрощеній закупівлі не пропонувати еквіваленти та чи є це дискримінацією? Чи можуть учасники вимагати видалення такої вимоги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 842/2021
09.06.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 842/2021: Суть питання: Чи можливо змінити умови оплати в договорі, укладеному за результатами відкритих торгів? Висновки/Відповідь: * Умови договору не повинні відрізнятись від тендерної пропозиції переможця згідно з ч. 4 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі". * Істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, до повного виконання зобов'язань сторонами, за винятком випадків, передбачених п. 1-8 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі". * Якщо зміна умов оплати є зміною істотних умов договору, то вона можлива лише у випадках, передбачених ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі". * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). * Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli) з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”.
Консультація № 837/2021
08.06.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи існує в Україні біржа електроенергії, котирування якої можна використовувати для зміни ціни за п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Конкретної відповіді щодо існування біржі в консультації не надано. Натомість Мінекономіки пропонує ознайомитися з наступними матеріалами: * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, тема “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli * Лист Мінекономіки від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06
Консультація № 838/2021
08.06.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (№ 838/2021): Суть питання: Чи може постачальник збільшити тарифи на вивезення ТПВ більше ніж на 10% згідно п.1 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо нові тарифи встановлені рішенням виконкому міської ради? Чи можна застосувати п.7 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" для збільшення суми договору без зміни обсягу послуг? Висновки/Відповідь: Роз'яснення щодо можливості зміни ціни в договорі про закупівлю міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 839/2021
08.06.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 839/2021 щодо договорів ЦПХ: Суть питання: Чи потрібно Куцурубській сільській раді публікувати договори ЦПХ, що укладаються щомісяця з фізичною особою для перевезення працівників? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді на питання. Зазначає, що відповідь на аналогічне питання вже надавалася у запиті № 728/2021 (питання 1), та радить скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 841/2021
08.06.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 841/2021: Суть питання: Чи можна в додаткових угодах до договорів про закупівлю, укладених за результатами відкритих торгів, передбачати, що зміни істотних умов договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до моменту укладення цієї додаткової угоди, згідно з ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами: * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, тема “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli * Роз'яснення щодо застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України у договорах про закупівлю: запит № 1374/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA та запит № 151/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=107ee06e-e8b3-4ed5-a303-58a301993448&lang=uk-UA * Стаття в Prozorro Інфобокс: https://infobox.prozorro.org/articles/zastosuvannya-631-statti-cku-v-zakupivlyah-prozorro
Консультація № 833/2021
07.06.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 833/2021: Суть питання: Чи застосовується Закон "Про публічні закупівлі" до конкретної закупівлі КП "Кривбастеплоенерго", з урахуванням ст.6 Закону. Висновки/Відповідь: * Закон "Про публічні закупівлі" визначає засади закупівель товарів, робіт та послуг (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону, п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону). * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Дія Закону не поширюється на випадки, визначені ч. 5 ст. 3 Закону (вичерпний перелік). * Зокрема, згідно з п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону, дія Закону не поширюється на послуги фінансових установ (кредити, гарантії, лізинг та допоміжні послуги). * Якщо предметом закупівлі є послуги, визначені п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону, то така закупівля здійснюється без застосування процедур Закону. * В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, встановленими Законом. * Замовник здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону, якщо передбачено придбання товарів, робіт і послуг, які не входять до переліку виключень, визначених у ч. 5 ст. 3 Закону. * Інформація про способи закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 834/2021
07.06.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (834/2021): Суть питання: Чи захищений замовник, якщо переможець відмовляється зменшити суму договору відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", і яка відповідальність передбачена для переможця за таку відмову? Висновки/Відповідь: 1. Порядок дій замовника та відповідальність переможця: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 2. Вирішення спорів: Спори, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні договорів у господарській діяльності, вирішуються у судовому порядку.
Консультація № 835/2021
07.06.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 835/2021 щодо банківської/страхової гарантії * Суть питання: Чи дійсна страхова гарантія, якщо для виплати потрібно надати підтверджуючі документи, чи не суперечить це п.5 Наказу Мінекономіки № 2628? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 572/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=0dc2ff0d-ae9a-4c0f-8b61-e1569741fc5e
Консультація № 836/2021
07.06.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки щодо тестування уповноважених осіб: Суть питання: Чи мають право уповноважені особи розпочати закупівлі в листопаді-грудні 2021 року для потреб 2022 року без проходження тестування? Які орієнтовні терміни затвердження порядку тестування? Висновки/Відповідь: 1. Щодо права розпочинати закупівлі без тестування: * Відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважена особа підтверджує рівень знань шляхом проходження безкоштовного тестування на веб-порталі Уповноваженого органу. * Згідно з розділом X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, тестування необхідно пройти до 01.01.2022. * Закон не забороняє уповноваженим особам розпочинати закупівлі наприкінці 2021 року для потреб 2022 року до проходження тестування. 2. Щодо термінів затвердження порядку тестування: * Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі", розробка та затвердження порядку тестування є функцією Уповноваженого органу. * Мінекономіки розробило проєкт нормативно-правового акту, який знаходиться на погодженні згідно з Положенням про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 № 731. * Затвердження порядку очікується найближчим часом, після чого ДП "Прозорро" реалізує його на веб-порталі.
Консультація № 828/2021
04.06.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи законне створення відділу "економіки, маркетингу, кадрової роботи та закупівель" на підприємстві, де є лише одна уповноважена особа із закупівель, з огляду на п.3.8 Наказу №557, який передбачає створення окремого структурного підрозділу лише у разі наявності двох і більше уповноважених осіб. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218). 3. Замовник самостійно визначає уповноважену особу згідно з частиною першою статті 11 Закону. 4. Примірне положення про уповноважену особу затверджене наказом Мінекономіки від 08.06.2021 № 40. 5. Замовники можуть використовувати Примірне положення або розробити власне. 6. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 830/2021
04.06.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 830/2021): Суть питання: Чи є законним оголошення річного плану на всю суму виділених бюджетних коштів, оголошення закупівлі на суму без ПДВ та подальше укладання договору з переможцем, враховуючи, що сума договору може змінюватися в залежності від того, чи є переможець платником ПДВ? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки вже надавало відповідь на подібне питання у запиті № 441/2021 (посилання: https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=372c4280-78bc-44ab-a9dc-85ac40b26ddb). 2. Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).