Новини Мінекономіки

×
Консультація № 792/2021
25.05.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 792/2021: Суть питання: Які закупівлі може здійснювати пологовий будинок, який не приймає хворих на COVID-19, згідно з Постановою КМУ №225 від 20.03.2020? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання містяться в листах Мінекономіки: * від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 * від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20 * від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06 "Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F42059-06
Консультація № 793/2021
25.05.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №793/2021: Суть питання: Чи можливо збільшити вартість договору про надання послуг, укладеного за результатами спрощеної закупівлі, якщо така можливість не передбачена в основному договорі? Чи потрібна нова спрощена процедура? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (інформація щодо зміни істотних умов договору, укладеного за результатами спрощеної процедури): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Лист від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 794/2021
25.05.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №794/2021 (ДП "Львіввугілля"): Суть питання: Яку очікувану вартість закупівлі публікувати в річному плані закупівель, якщо вартість суттєво змінилась під час переговорів? Висновки/Відповідь: У річному плані закупівель зазначається розмір бюджетного призначення за кошторисом або очікувана вартість предмета закупівлі на момент, що передує проведенню відповідної процедури закупівлі та не потребує коригування за результатами здійснення процедури закупівлі. * Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану (ст. 4 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Річний план повинен містити інформацію щодо розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмета закупівлі (ч. 2 ст. 4 Закону). * Замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток, згідно з умовами ч. 2 ст. 13 та ч. 2 ст. 40 Закону. * Під час переговорів замовник з учасником/учасниками узгоджують ціну та умови договору про закупівлю.
Консультація № 783/2021
24.05.2021
Тендерна документація
Суть питання: Чи можливо в договорі на закупівлю запчастин передбачити можливість додавання нових позицій (запчастин, не визначених спочатку) шляхом укладення додаткових угод, якщо замовник не може одразу визначити весь необхідний асортимент? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не дає прямої відповіді "так" чи "ні". Натомість, надає посилання на: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі” (тема: "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Рекомендується ознайомитись з зазначеними матеріалами для отримання роз'яснень з питання можливості та умов внесення змін до договору в описаній ситуації.
Консультація № 784/2021
24.05.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи можливо укласти договір без застосування процедур закупівлі на підставі абз. 1 п. 1 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі було відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, предмет закупівлі, його технічні, якісні характеристики, вимоги до учасників не змінювалися, але змінювалася очікувана вартість предмету закупівлі? Висновки/Відповідь: * Відповідно до п. 1 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", придбання товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн. до порогів, встановлених п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 3 цього ж Закону, може здійснюватися без спрощеної закупівлі, якщо її було двічі відмінено через відсутність учасників. При цьому, предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю. * Закон не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості у випадку здійснення придбання товарів, робіт і послуг без застосування порядку проведення спрощених закупівель на підставі пункту 1 частини сьомої статті 3 Закону, окрім тих, що встановлені в цій статті.
Консультація № 785/2021
24.05.2021
Інше
Суть питання: Які дії необхідно вчинити бюджетній установі (суб'єкту ринку природного газу), щоб з 01.07.2021 закуповувати природний газ на товарній біржі без застосування конкурентних процедур закупівель, як це передбачено пп.22 частини п'ятої ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі") після набрання чинності Законом України від 02.12.2020 №1021? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі повинні здійснюватися у порядку, встановленому ЗУ "Про публічні закупівлі". За порушення вимог встановлена відповідальність згідно з ч.1 ст.44 ЗУ "Про публічні закупівлі" та ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 2. З 01.07.2021 набирає чинності Закон України від 02.12.2020 № 1021-IX, яким п. 5 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" доповнюється абзацом, що передбачає можливість закупівлі природного газу суб'єктами ринку природного газу (згідно із ЗУ "Про ринок природного газу") на товарних біржах, діяльність яких регулюється законом, що визначає правові умови створення та функціонування (діяльності) товарних бірж, та які відповідають вимогам кодексу газотранспортної системи. 3. Мінекономіки, як Уповноважений орган, здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель у межах повноважень, визначених статтею 9 Закону. 4. З питань щодо можливості застосування порядку закупівлі природного газу суб'єктами ринку природного газу на товарних біржах, що запроваджується з 01.07.2021, рекомендовано звернутися до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), як Регулятора (згідно із ч. 2 ст. 19 Конституції України, ЗУ "Про ринок природного газу" та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014 № 715) або до Міністерства енергетики України (відповідно до Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507).
Консультація № 786/2021
24.05.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо закупівлі електроенергії для господарських потреб АТ "ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО": Суть питання: Чи правильно, у разі щомісячного укладання додаткових угод до договору на закупівлю електроенергії, вважати договірними обсягами та вартістю: 1. Обсяг та вартість, визначені в основному договорі (укладеному за переговорною процедурою), чи 2. Обсяг та вартість, визначені останньою додатковою угодою? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", тема: "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 04/6998
24.05.2021
Зміна істотних умов договору
# Консультація Мінекономіки № 787/2021 щодо перевірки інформації у довідках ТПП про коливання ціни на газ.: Суть питання: Куди звернутися для перевірки інформації, що міститься в довідках ТПП, які обґрунтовують збільшення ціни на природний газ постачальником? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Публічна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 25 частини першої статті 1 Закону). 3. Договір про закупівлю – це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (пункт 6 частини першої статті 1 Закону). 4. Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього визначено статтею 41 Закону. Внесення змін до договору про закупівлю у випадках, які передбачені Законом та умовами такого договору, має бути обґрунтованим та документально підтвердженим у спосіб, встановлений у договорі. 5. Інформацію щодо коливання ціни товару на ринку можуть надавати уповноважені на те згідно із законодавством органи, установи, організації. Перелік таких організацій не є вичерпним. 6. Замовник самостійно приймає рішення, до якого органу, установи, організації звернутися для перевірки інформації, висвітленої в довідках Торгово-промислової палати. 7. Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 "Щодо розрахунку ціни на природний газ": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06 * від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 "Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07
Консультація № 788/2021
24.05.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 788/2021) Суть питання: Визначення виду процедури закупівлі при річній потребі 400 тис. грн, але фактично виділено лише 20 тис. грн, з невідомими перспективами подальшого фінансування. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними матеріалами щодо планування закупівель та застосування вартісних меж: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06 * Запит № 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA * Відео курс “Професійно про закупівлі” (тема "Планування закупівель"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 789/2021
24.05.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 789/2021: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на кошти фізичних осіб, що використовуються для оплати путівок у дитячий заклад оздоровлення та відпочинку? Чи сумується загальна сума закупівель за рік, враховуючи кошти фізичних осіб? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * Публічна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом (пункт 25 частини першої статті 1 Закону). * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, визначений у частині 5 статті 3 Закону для всіх замовників, та додатково у частині шостій статті 3 Закону для замовників, що здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання. * Замовник здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону, якщо передбачено придбання товарів, робіт і послуг, які не містяться у переліку винятків (частини 5 та 6 статті 3 Закону). * Процедура закупівлі визначається статтею 13 Закону, з урахуванням вартісних меж, встановлених у статті 3 Закону, незалежно від джерела фінансування (бюджетні або власні кошти). Закон не містить розмежування вартісних показників у залежності від походження коштів. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеним на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація № 779/2021
21.05.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 779/2021: Суть питання: Чи можна після розірвання договору на 8 тис. грн. укласти новий договір на інше сміттєзвалище на суму до 50 тис. грн. без використання електронної системи закупівель (враховуючи подальшу спрощену закупівлю)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередні роз'яснення, а саме: * Лист від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель". * Лист від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель". * Запит 688/2020 щодо вибору способу закупівлі з урахуванням вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA Рекомендація: Для отримання відповіді по суті питання необхідно ознайомитись з зазначеними листами та роз'ясненнями. Аналізуючи їх, слід враховувати вартісні межі, визначені чинним законодавством, та необхідність планування закупівель.
Консультація № 780/2021
21.05.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 780/2021: Суть питання: Чи поширюється дія розпорядження КМУ № 846-р на здійснення публічних закупівель територіальними органами Держрибагентства, які не є юридичними особами? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує звернутися до: * Листа Мінекономіки від 06.02.2020 № 3304-04/6578-06 щодо проведення закупівель через ЦЗО територіальними органами, які є юридичними особами. * Запиту 688/2021 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f08a1288-500b-4ded-96c5-b5e6e4035e1b&lang=uk-UA для роз'яснення щодо відокремлених підрозділів без статусу юридичної особи.