Новини Мінекономіки

×
Консультація № 978/2021
15.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки №978/2021 щодо тарифів на публічне використання творів: Суть питання: Запит щодо наявності затверджених тарифів на публічне використання музичних та відео творів в громадських місцях. Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
Консультація № 979/2021
15.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 979/2021 щодо забезпечення тендерної пропозиції: Суть питання: Чи вважати забезпечення тендерної пропозиції таким, що не відповідає умовам тендерної документації та чинному законодавству, якщо воно адаптовано під конкретну процедуру закупівлі (наприклад, виключено слова "спрощена закупівля" або замінено "принципал" на "учасник", якщо із тексту гарантії випливає, що учасник - це також принципал)? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України "Про публічні закупівлі" встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель. * Форма і вимоги до забезпечення тендерної пропозиції затверджені наказом Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.03.2021 за № 275/35897. 2. Компетенція Мінекономіки: * Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів сфери закупівель у конкретних випадках.
Консультація № 980/2021
15.07.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 980/2021: Суть питання: Чи можна при укладанні договору про надання послуг внести зміни до проекту договору в частині попередньої оплати, якщо в тендерній документації попередня оплата не передбачена? Висновки/Відповідь: Договір про закупівлю має укладатися на умовах, визначених у тендерній пропозиції переможця, яка, своєю чергою, має відповідати вимогам тендерної документації, включно з умовами, передбаченими проектом договору про закупівлю. * Тендерна документація розробляється замовником згідно з п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) та повинна містити перелік складових, визначених ч. 2 ст. 22 Закону. * Замовник укладає договір з переможцем відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця. * Умови договору не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 41 Закону). Додатково рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та відеокурсом "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 981/2021
15.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки щодо застосування системи Прозоро: Суть питання: Чи зобов'язане комунальне підприємство, у статутному капіталі якого комунальна частка перевищує 50%, але яке не отримує бюджетні кошти та має на меті отримання прибутку, проводити через систему "Прозоро" закупівлю робіт з реконструкції будівлі, що знаходиться на його балансі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь, що роз'яснення з цього питання містяться в листах: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) Для отримання вичерпної відповіді необхідно ознайомитися із зазначеними листами.
Консультація № 982/2021
15.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: ДП "Укрмедпроектбуд", як замовник будівництва "Охматдит", має закупити товари, роботи та послуги для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України (завершення будівництва "Охматдит") за переговорною процедурою (згідно з пунктом 3-2 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону). Проблема: не визначено, яку саме підставу з ч. 2 ст. 40 Закону "Про публічні закупівлі" застосовувати. Висновки/Відповідь: Замовник може здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України, згідно з переліком, затвердженим КМУ, за переговорною процедурою, встановленою статтею 40 Закону "Про публічні закупівлі" (Закон України від 03.06.2021 № 1530-IX, пункт 3-2 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону). Стаття 40 Закону визначає переговорну процедуру як виняток, коли замовник укладає договір після переговорів щодо ціни та умов (ч. 1 ст. 40 Закону).
Консультація № 971/2021
14.07.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 971/2021 (Щодо забезпечення тендерної пропозиції): Суть питання: Чи обов'язково заповнювати в гарантії інформацію про договір, на підставі якого її видано банком, враховуючи різне формулювання вимог до страхових організацій та банків у Наказі Мінекономіки № 2628? Висновки/Відповідь: * Наказ Мінекономіки від 14.12.2020 № 2628 затверджує форму та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. * Пункт 1 форми вимагає зазначення відомостей про договір, на підставі якого видається гарантія банком, страховою організацією, фінансовою установою (у разі наявності). * Підпункт 11 пункту 4 Вимог конкретизує, що для страхових організацій обов'язково зазначається назва договору, номер та інші реквізити (за наявності). * Для банків та фінансових установ відомості про договір, на підставі якого видається гарантія, зазначаються у разі його наявності.
Консультація № 974/2021
14.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 974/2021: Кваліфікація спрощеної закупівлі (Електронний підпис): Суть питання: Чи достатньо КЕП у форматі .pdf.p7s на файлі з довідкою (у форматі pdf.) без підпису та печатки учасника для відповідності вимогам документації спрощеної закупівлі? Чи відхиляти таку пропозицію? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06). Замовнику необхідно керуватися роз’ясненнями, наданими в цьому листі, щодо даного питання.
Консультація № 975/2021
14.07.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 975/2021: Суть питання: Чи є помилкою в договорі про закупівлю вказати код ДК 021:2015 72310000-1 (Послуги з обробки даних) замість 79340000-9 (Рекламні та маркетингові послуги) для послуг SEO та PPC, якщо в описі предмету договору чітко зазначено "надання послуг з обробки даних для пошукового просування сайту (SEO) і оптимізацію та контекстне просування сайту (PPC)"? Чи може це призвести до недійсності договору? Висновки/Відповідь: 1. Визначення предмета закупівлі: Слід керуватись листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06). 2. Договір про закупівлю: Договір про закупівлю - це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару (пункт 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Недійсність договору: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить переліку випадків, коли договір про закупівлю є недійсним. 4. Нікчемність договору: Згідно зі статтею 43 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю є нікчемним, зокрема, у разі укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 Закону. 5. Контроль у сфері публічних закупівель: Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі").
Консультація № 976/2021
14.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№976/2021) Суть питання: Чи має право замовник повторно укласти договір за переговорною процедурою (абз. 4 ч. 2 ст. 40 Закону) на закупівлю послуг харчування, якщо триває оскарження відкритих торгів, а попередній договір, укладений за цією ж підставою, вже виконано? Висновки/Відповідь: Замовник може укласти ще один договір за переговорною скороченою процедурою, керуючись абз. 4 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо існує нагальна потреба у забезпеченні харчуванням дітей пільгових категорій та з особливими потребами, до моменту прийняття рішення АМКУ по скарзі.
Консультація № 977/2021
14.07.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Закупівля робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію частини будівлі площею 3000 м3, враховуючи наявну ПКД на 6000 м3, закуплену у 2018 році. Питання щодо технічних вимог, вимог до виконавців та використання наявної ПКД з урахуванням авторських прав. Висновки/Відповідь: Надано посилання на відповідь Мінекономіки у запиті № 832/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=06d0f5a6-8ec5-4bbb-b9c4-f8ee51af714b&lang=uk-UA Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 964/2021
13.07.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо агентських послуг КП ГІОЦ: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на агентський договір між КП ГІОЦ (Принципал) та Агентами з продажу електронних квитків/поповнення транспортного ресурсу за винагороду, якщо загальна вартість послуг може перевищувати 200 тис. грн? Висновки/Відповідь: Відповіді на аналогічні питання вже надано у запитах № 190/2017 та № 215/2017, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fac90a62-aca4-4cf6-977c-68e02bd6aec2&lang=uk-UA * http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c08ca251-8ec7-4d03-a736-3e765d3c3eb1&lang=uk-UA
Консультація № 966/2021
13.07.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№966/2021) щодо звіту про виконання договору COVID-19: Суть питання: Чи накладаються штрафи (передбачені ч.1 ст.164-14 КУпАП) за несвоєчасне оприлюднення звіту про виконання договору, укладеного згідно з п.2 постанови КМУ №225 (закупівлі для боротьби з COVID-19)? Висновки/Відповідь: 1. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, Державна аудиторська служба (ДАСУ) (ч.4 ст.7 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. ДАСУ здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, зокрема, через перевірки закупівель (Положення про Державну аудиторську службу України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43). 3. З питань застосування адміністративних стягнень за порушення законодавства про закупівлі (ст. 164-14 КУпАП), необхідно звертатися до Держаудитслужби.