Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1193/2021
08.09.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи уповноважене Мінекономіки підтверджувати/спростовувати факт навмисного створення замовником умов для перемоги певного СГД через надмірну деталізацію вимог до предмету закупівлі, а також визначати, який конкретно товар відповідає цим вимогам? Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає технічні характеристики предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та законодавством (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). * Замовник повинен дотримуватися принципів здійснення закупівель (стаття 5 Закону), щоб не обмежувати коло учасників. * Мінекономіки надає безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель (пункт 13 статті 9 Закону). * Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 1197/2021
08.09.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1197/2021: Суть питання: Чи обов'язково КЕВ (структурний підрозділ Міноборони) закуповувати електроенергію (ДК 021:2015 09310000-5) через ДУ "Професійні закупівлі" за рамковою угодою, згідно з розпорядженням КМУ № 846-р? Висновки/Відповідь: Закупівля електричної енергії через ДУ "Професійні закупівлі" за рамковими угодами є обов'язковою лише для замовників, визначених у додатку 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846-р "Про визначення державної установи "Професійні закупівлі" централізованою закупівельною організацією" згідно із Законом України "Про публічні закупівлі". Якщо КЕВ (структурний підрозділ Міноборони) не входить до переліку замовників у додатку 2, то він може закуповувати електроенергію самостійно з урахуванням вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. З приводу закупівель відокремленими структурними підрозділами центральних органів виконавчої влади, які не мають статусу юридичних осіб, рекомендовано ознайомитись із запитом 688/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f08a1288-500b-4ded-96c5-b5e6e4035e1b&lang=uk-UA
Консультація № 1186/2021
07.09.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1186/2021: Суть питання: Чи можна вважати закупівлю наукового обладнання, необхідного для виконання угоди з МОН, новим предметом закупівлі, якщо за цими кодами ДК 021:2015 вже здійснювались закупівлі в І півріччі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, який розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 2. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відео курсом "Професійно про закупівлі", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli, зокрема з темою "Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі". 3. Безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель надаються на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу відповідно до пункту 13 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1187/2021
07.09.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1187/2021 Суть питання: Який орган уповноважений видавати довідку про збільшення ціни на будівельні матеріали? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді посилається на: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянуто тему “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Мінекономіки не надає конкретної інформації про орган, який видає довідку, а пропонує ознайомитись з листом та відео курсом з питань зміни істотних умов договору, зокрема ціни.
Консультація № 1181/2021
06.09.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи можна укласти прямий договір на суму, більшу за оголошену в спрощеній закупівлі, якщо двічі спрощена закупівля була відмінена через відсутність учасників? Висновки/Відповідь: * Згідно з пунктом 1 частини сьомої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник може придбавати товари, роботи і послуги без проведення спрощеної закупівлі, якщо двічі спрощена закупівля була відмінена через відсутність учасників. * При цьому, предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю. * Закон не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості (суми закупівлі) у випадку застосування пункту 1 частини сьомої статті 3 Закону.
Консультація № 1184/2021
06.09.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1184/2021: Суть питання: Чи можливо змінити істотні умови проєкту договору в тендерній документації під час періоду уточнення? Висновки/Відповідь: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації, включаючи проєкт договору, за наступних обставин (ст. 24 Закону): * З власної ініціативи. * У разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону. * За результатами звернень. * На підставі рішення органу оскарження. При внесенні змін до тендерної документації, строк подання тендерних пропозицій обов'язково продовжується таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання залишалося не менше семи днів (ст. 24 Закону). Важливо: Тендерна документація, відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону, повинна містити проєкт договору з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (стаття 24 Закону).
Консультація № 1185/2021
06.09.2021
Інше
Суть питання: Чи потрібно змінювати ціну в тендерних договорах на паливо у зв'язку з коливаннями, враховуючи зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2021 р. № 474 до постанов № 341 та № 1236 щодо регулювання цін на пальне? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Також рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 1176/2021
03.09.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1176/2021: Суть питання: Чи обов'язковий підпис учасника закупівлі на протоколі переговорів при проведенні переговорної процедури? Висновки/Відповідь: * Оформлення протоколів засідання тендерного комітету, включно з протоколами проведення переговорів, здійснюється замовником самостійно у довільній загальноприйнятній у діловодстві формі. * Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 1177/2021
03.09.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1177/2021 щодо спрощеної закупівлі: Суть питання: Чи має право замовник укласти прямий договір на підставі пункту 1 частини 7 статті 3 Закону № 922 після двох відмін спрощеної закупівлі через відсутність учасників (в т.ч. по лоту)? Висновки/Відповідь: Так, замовник має право укласти прямий договір на підставі пункту 1 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі було відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, у тому числі частково (за лотом). Важливо, щоб предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не відрізнялися від визначених в оголошенні про спрощену закупівлю. * Закон України “Про публічні закупівлі”: стаття 3, частина сьома, пункт 1. * Додаткову інформацію можна знайти у відповіді № 1799/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c72f286e-5c6f-4201-acf3-c71215f63edd&lang=uk-UA
Консультація № 1178/2021
03.09.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1178/2021): Суть питання: Чи повинен Черкаський міський центр зайнятості, який оплачує ваучери на навчання відповідно до ст. 30 ЗУ "Про зайнятість населення" та Постанови КМУ № 207 від 20.03.2013, відображати ці оплати на майданчику публічних закупівель? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" регулює придбання замовником товарів, робіт і послуг. (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону) * Договір про закупівлю – це господарський договір між замовником і учасником за результатами закупівлі. (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону) * Якщо замовник здійснює придбання товарів, робіт і послуг та укладає договір, закупівля відбувається згідно з Законом. * Інформація про закупівлю оприлюднюється відповідно до ст. 10 Закону "Про публічні закупівлі". * Якщо видатки не передбачають придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, та укладення договору про закупівлю, то Закон "Про публічні закупівлі" на такі видатки не поширюється.
Консультація № 1179/2021
03.09.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1179/2021 щодо нормативно-грошової оцінки земель: Суть питання: Чи правомірно проводити нормативно-грошову оцінку земель окремо по кожному населеному пункту громади з укладенням окремих прямих договорів (без тендеру), чи це кваліфікується як уникнення тендерної процедури? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація № 1180/2021
03.09.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1180/2021 Суть питання: До якого відділу (адміністрації чи економіки) доцільно віднести уповноважених осіб, одна з яких займається спрощеними закупівлями, а інша - відкритими торгами? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо організації закупівельної діяльності замовника міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 2. Правовий статус, організаційні засади, права та обов'язки уповноваженої особи визначаються у положенні про уповноважену особу, розпорядчих рішеннях замовників. 3. Підпорядкування уповноважених осіб визначається з урахуванням організаційної структури підприємства (організації).