Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1344/2021
22.10.2021
Виконання договору
Суть питання: Чи може замовник прийняти товар, виготовлений не за ДСТУ, як було зазначено в технічних характеристиках, а за ТУ, якщо контрагент погодився з умовами торгів? Чи потрібно вносити зміни в договір, і на підставі якої статті закону? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендації Мінекономіки: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli 2. Відповідальність за рішення: Рішення щодо прийняття товару та внесення змін до договору замовник приймає самостійно. 3. Відповідальність за порушення: Уповноважені особи та службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність за порушення вимог, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання, згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі"). 4. Компетенція Мінекономіки: Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 1345/2021
22.10.2021
Предмет закупівлі
Щодо запиту ТОВ Авіасток стосовно тендеру UA-2021-08-02-001457-a та необхідності довідки про вплив матеріалу Bonderite на озоновий шар. Суть питання: Необхідність отримання від Мінекономіки (а не Мінекології) довідки про те, що матеріал Bonderite, який є предметом закупівлі за тендером UA-2021-08-02-001457-a, не руйнує озоновий шар, згідно з вимогою митниці. Висновки/Відповідь: У консультації не наведено посилань на нормативно-правові акти, що регулюють видачу подібних довідок. Проте, по суті питання, заявнику необхідно звернутися до Мінекономіки з офіційним запитом щодо можливості отримання довідки про відсутність озоноруйнівних властивостей матеріалу Bonderite, надавши всю необхідну технічну документацію на цей матеріал.
Консультація № 1333/2021
21.10.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (Запит №1333/2021) Суть питання: Чи правомірно у додатковій угоді до договору про закупівлю, укладеній відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі", посилатись на ст. 631 Цивільного кодексу України (ЦКУ) для врегулювання правовідносин, що виникли *після* підписання основного договору? Висновки/Відповідь: За загальним правилом, умови договору застосовуються до відносин між сторонами, що виникли *після* його укладення (стаття 631 ЦКУ). Відповідно, *немає перешкод* для посилання на ст. 631 ЦКУ в додатковій угоді, яка регулює правовідносини, що виникли вже після підписання основного договору.
Консультація № 1334/2021
21.10.2021
Предмет закупівлі
# Консультація Мінекономіки № 1334/2021: Суть питання: Підприємство провело спрощені закупівлі поточного ремонту як "Роботи" (код ДК 021:2015 4500000-1). Торги не відбулися, укладено прямий договір. Вищестоящий орган вважає, що потрібно було визначити предмет закупівлі як "Послуги" та провести відкриті торги. Питання про наслідки та відповідальність. Висновки/Відповідь: 1. Визначення "Послуг": Згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, поточний ремонт є послугою. 2. Рекомендації Мінекономіки: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 та від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 (щодо визначення послуги з поточного ремонту): * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 3. Відповідальність: За порушення вимог Закону України “Про публічні закупівлі” уповноважені особи несуть відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 4. Адміністративна відповідальність: Згідно зі статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення порушення порядку визначення предмета закупівлі тягне за собою штраф на службових осіб у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а при повторному порушенні протягом року - двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Консультація № 1339/2021
21.10.2021
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо розірвання договору про закупівлю ноутбуків: Суть питання: Чи можливо розірвати договір про закупівлю ноутбуків після відмови Мінцифри у погодженні та, відповідно, відмови Казначейства у реєстрації договору? Які дії замовника щодо переможця закупівлі та терміни оголошення нових торгів? Висновки/Відповідь: 1. Розірвання договору: Згідно з ч. 1 ст. 651 Цивільного кодексу України, розірвання договору можливе за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. 2. Порядок розірвання: * Згідно зі ст. 188 Господарського кодексу України, розірвання господарського договору в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. * Сторона, яка ініціює розірвання, повинна надіслати пропозицію про це другій стороні. * Друга сторона має 20 днів на розгляд пропозиції та повідомлення про результати. * У разі відсутності згоди або неотримання відповіді у встановлений строк, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. 3. Рекомендації: * Ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). * Ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). * Переглянути відео курс “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 4. Щодо нових торгів: Терміни оголошення нових торгів не зазначені. Їх можна визначати після офіційного розірвання попереднього договору.
Консультація № 1340/2021
21.10.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1340/2021: Суть питання: Чи можливо здійснити закупівлю товарів (наприклад, запчастин до автомобілів ВАЗ), походженням з Російської Федерації, у випадку відсутності аналогів іншого виробництва, з урахуванням обмежень, встановлених Законом України «Про санкції»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону", який розміщено на сайті Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06.
Консультація № 1341/2021
21.10.2021
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи правомірне збільшення ціни договору на дезінсекцію, укладеного ОСББ, у зв'язку з індексом споживчих цін, якщо це передбачено договором? Висновки/Відповідь: Договірні відносини, які не підпадають під дію Закону України “Про публічні закупівлі”, регулюються: * Цивільним кодексом України. * Господарським кодексом України. Зміна або розірвання договору можлива: * За згодою сторін (частина перша статті 651 Цивільного кодексу України). * Якщо інше не встановлено договором або законом (частина перша статті 651 Цивільного кодексу України). * Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачений статтею 188 Господарського кодексу України.
Консультація № 1330/2021
20.10.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1330/2021: Суть питання: Чи потрібно проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" для оплати послуг Національного депозитарію з обслуговування випуску цінних паперів акціонерного товариства? Висновки/Відповідь: Якщо замовник у розумінні Закону передбачає саме придбання товарів, робіт і послуг, та за результатами закупівлі укладається договір, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами. Враховуючи, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює конкретну сферу правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини. Посилання на НПА: * Закон України "Про публічні закупівлі": * Пункт 25 частини першої статті 1 (визначення терміну "публічна закупівля"). * Пункт 6 частини першої статті 1 (визначення терміну "договір про закупівлю"). * Частина п'ята статті 3 (перелік випадків, на які не поширюється дія Закону).
Консультація № 1331/2021
20.10.2021
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1331/2021: Суть питання: Чи можливо укладати договори на закупівлю товарів (розхідні матеріали, медичні вироби для вакцинації, ЗІЗ, дезінфекційні засоби, антисептики), які Закон №1599 дозволяє закупити без застосування електронної системи закупівель, після втрати чинності Постанови КМУ № 225 та набрання чинності Постанови КМУ № 1012? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься у листі Мінекономіки № 3304-04/47893-07 від 30.09.2021 "Щодо закупівель, необхідних для боротьби з COVID-19", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F47893-07
Консультація № 1332/2021
20.10.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна використовувати одну довідку для обґрунтування збільшення ціни в двох додаткових угодах, чи потрібна окрема довідка для кожної додаткової угоди? Висновки/Відповідь: Сторони можуть вносити зміни до договору про закупівлю, зокрема збільшувати ціну за одиницю товару до 10% (не частіше ніж один раз на 90 днів) згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”. Збільшення ціни можливе лише пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Для кожного випадку збільшення ціни, навіть в межах 10%, потрібне обґрунтування, яке має підтверджувати коливання ціни на ринку. З цього випливає, що для кожної додаткової угоди щодо збільшення ціни необхідне окреме обґрунтування/довідка, яка підтверджує коливання ринкової ціни на момент укладання цієї конкретної додаткової угоди.
Консультація № 1328/2021
19.10.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1328/2021: Суть питання: Як оприлюднити переговорну процедуру закупівлі природного газу у ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" (постанова КМУ від 11.10.2021 року № 1234-р) в умовах неможливості створення річного плану на період більше ніж рік та прив'язки декількох рядків плану до закупівлі на майданчику PROZORRO? Висновки/Відповідь: * Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі”). * В річному плані зазначається *орієнтовний* початок проведення закупівлі (частина друга статті 4 Закону). Закон не вимагає вказувати строк поставки товару/строк дії договору про закупівлю в річному плані.
Консультація № 1323/2021
18.10.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №1323/2021 (ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"): Суть питання: Роз'яснення щодо документів дозвільного характеру, які повинен надати переможець закупівлі згідно з частиною другою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», в контексті Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та Постанови КМУ №1107. Висновки/Відповідь: * Згідно з частиною другою статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, переможець процедури закупівлі повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності), якщо це передбачено законом та зазначено у тендерній документації. * Замовники самостійно встановлюють вимоги, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами закупівель та дотримуючись законодавства.