Новини Мінекономіки

×
Консультація № 186/2022
10.03.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору за результатами відкритих торгів під час воєнного стану.: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю вартістю 270 000 грн без надання переможцем документів, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відкриті торги двічі не відбулися, а поточна закупівля на етапі підписання договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує керуватися роз'ясненнями, наданими у листах: * Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 * Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація № 184/2022
09.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 184/2022: Закупівлі в період воєнного стану (не пов'язані з потребами воєнного стану) Суть питання: Як проводити закупівлі (наприклад, поточний ремонт дороги), які не пов'язані з потребами воєнного стану, якщо необхідність виникла до введення воєнного стану (затверджено у січні)? Вартість 2 000 000 грн. Висновки/Відповідь: Інформацію щодо здійснення таких закупівель слід шукати у листах Мінекономіки: * від 04.03.2020 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". Обидва листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Новина № 3304-04/9472-06
09.03.2022
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану
Мінекономіки інформує про зміни, що набрали чинності 05.03.2022, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 201 до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану". В умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" та Законом України "Про оборонні закупівлі". Замовники/державні замовники визначають переліки та обсяги закупівель. Важливо дотримуватися принципів публічних закупівель згідно із Законом, а державним замовникам у сфері оборони – принципів оборонних закупівель згідно із Законом України "Про оборонні закупівлі". Закупівлі, передбачені постановою № 169, не включаються до річного плану. Після їх здійснення замовник/державний замовник повинен оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, договір та додатки протягом 20 днів після припинення/скасування воєнного стану (крім договорів з обмеженим доступом). Для закупівель вартістю до 50 тисяч гривень замовник повинен дотримуватися принципів публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, а у випадку її невикористання - обов’язково оприлюднює звіт про договір в електронній системі. Відповідальною за закупівлі згідно з постановою № 169 може бути будь-яка визначена замовником особа, а не лише уповноважена особа, оскільки процедури закупівель/спрощені закупівлі не застосовуються. Перший заступник Міністра економіки України – Денис КУДІН.
Консультація № 183/2022
04.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 183/2022: Суть питання: Чи може комунальне підприємство, після двох невдалих спрощених закупівель на закупівлю газового палива, придбати його без використання електронної системи, посилаючись на Постанову КМУ №169, якщо цей предмет закупівлі буде визначено селищною радою? Чи потрібно вимагати від постачальника документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, визначених у попередніх спрощених закупівлях? Висновки/Відповідь: Замовник може придбати газове паливо без застосування електронної системи закупівлі згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, але за умови, що така закупівля необхідна для забезпечення потреб, перелічених у цьому пункті. При цьому необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами), у період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, визначені у Законі України «Про публічні закупівлі», можуть здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення: * оборони держави; * захисту безпеки населення та інтересів держави; * забезпечення громадського порядку; * здійснення заходів із запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; * забезпечення життєдіяльності населення; * безперебійного функціонування об’єктів критичної інфраструктури. Шляхом укладання прямих договорів без використання електронної системи закупівель. Крім того, згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій/пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, замовник повинен переконатися, що закупівля відповідає вимогам вищезазначеної Постанови та принципам Закону. Питання щодо витребування документів, які підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, вирішується замовником самостійно, виходячи з потреб закупівлі, але має бути обґрунтованим.
Новина № № 3304-04_9225-06 від 04.03.2022
04.03.2022
Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
Мінекономіки інформує про особливості здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. Згідно з Постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" зі змінами, закупівлі здійснюються без застосування процедур, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" та Законом України "Про оборонні закупівлі". Переліки та обсяги закупівель для сектору безпеки і оборони визначаються рішеннями державних замовників у сфері оборони, перелік яких визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363. Для інших закупівель переліки та обсяги визначаються рішеннями відповідних органів управління, а в разі здійснення повноважень Кабінетом Міністрів України – погоджуються центральним органом виконавчої влади. Замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та оприлюднювати укладені договори в електронній системі закупівель у встановлені терміни. Процедури закупівель, розпочаті до введення воєнного стану, завершуються у визначеному Законом порядку або можуть бути визнані такими, що не відбулися, у разі неможливості їх завершення через обставини непереборної сили. Про це повідомив перший заступник Міністра економіки України Денис Кудін.
Консультація № 181/2022
02.03.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 181/2022: Суть питання: Чи можна після скасування тендеру на нафтопродукти через відсутність пропозицій укласти прямий договір на суму 49 тис. грн згідно з Постановою КМУ №169 від 28.02.2022 за розпорядженням сільського голови на потреби пожежної охорони та шкільних автобусів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація № 182/2022
02.03.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи має право Управління соціального захисту населення здійснити закупівлю електроенергії без застосування процедур закупівель відповідно до п.2 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 у період воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", розміщеному на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 Згадані НПА: * Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169 * Стаття 22 ГК України
Консультація № 64/2022
28.02.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 178/2022 щодо закупівель у воєнний стан: Суть питання: Надання рекомендацій Замовникам та Учасникам публічних закупівель щодо дій в умовах воєнного стану відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" та Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022. Висновки/Відповідь: Рекомендації містяться у листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9225
Консультація № 179/2022
28.02.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, як ви і просили: Консультація Мінекономіки № 179/2022 * Суть питання: Чи діє Закон України "Про публічні закупівлі" під час воєнного стану з 24.02.2022? Як проводити закупівлі для медичних установ (бензин, медикаменти, мед. матеріали, рації і т.д.)? Яку інформацію публікувати на Prozorro? Чи потрібно публікувати? * Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" діє під час воєнного стану, але з певними особливостями. Замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону, керуються нормами Закону з урахуванням пункту 3-7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону. Відповідно до пункту 3-7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону: * Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до цього Закону, здійснюють закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, з використанням електронного каталогу. * Закупівлі, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, здійснюються замовниками без використання електронної системи закупівель. Замовники можуть не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" у разі наявності обставин, передбачених пунктом 3-7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, а саме: 1. Закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання, відвернення збройної агресії, забезпечення національної безпеки, оборони України, у тому числі здійснення заходів щодо територіальної оборони, захисту населення та інтересів держави; 2. Замовники можуть здійснювати закупівлі без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням надзвичайних обставин, зокрема, але не обмежуючись: необхідністю проведення заходів, спрямованих на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій; надання медичної допомоги населенню. У разі здійснення закупівель без застосування Закону, замовники повинні оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня укладення такого договору.
Консультація № 180/2022
28.02.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №180/2022 (Комунальне підприємство "Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова"): Суть питання: Як перевірити переможця закупівлі (проведена 24.02.2022) на відповідність ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), якщо державні реєстри не працюють? Чи можна визначити переможця без перевірки? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану та неможливості доступу до відкритих державних реєстрів, замовник не може повноцінно виконати вимоги статті 17 Закону в частині перевірки інформації про учасника. Враховуючи термінову необхідність закупівлі, рекомендується: * Визначити переможця, керуючись наявною інформацією та документами, наданими учасником у складі пропозиції. * У протоколі уповноваженої особи про визначення переможця необхідно чітко зазначити про неможливість повної перевірки відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону у зв'язку з призупиненням роботи відкритих державних реєстрів через воєнний стан. * Після відновлення доступу до реєстрів необхідно провести додаткову перевірку переможця на відповідність ст. 17 Закону. * У разі виявлення невідповідностей за результатами додаткової перевірки, діяти відповідно до законодавства (наприклад, розірвання договору). Важливо! Прийняте рішення має бути обґрунтованим і враховувати поточну ситуацію та необхідність забезпечення нагальних потреб замовника.
Консультація № 177/2022
24.02.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації, відповідно до ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 177/2022 щодо закупівель у період воєнного стану для АЕС Суть питання: Які шляхи закупівель ТМЦ для швидкого забезпечення нагальних потреб атомної електростанції (АЕС) в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями, наданими у листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
Консультація № 174/2022
23.02.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі послуг з інвентаризації: Суть питання: Як визначити предмет закупівлі послуг з технічної інвентаризації трьох окремих об'єктів будівництва, якщо ці послуги не були включені до кошторису на кожен об'єкт? Розглянути можливість проведення окремих закупівель по кожному об'єкту (до 50 тис. грн) чи об'єднати їх в одну спрощену закупівлю (понад 50 тис. грн)? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 2. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовника в конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України. * Закон України "Про публічні закупівлі". * Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).