Новини Мінекономіки

×
Консультація № 188/2022
11.03.2022
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 188/2022 Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару в договорі (укладеному в січні 2022 року за результатами спрощеної закупівлі) більше ніж на 10% від початкової ціни, посилаючись на збільшення ринкової ціни, якщо постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, враховуючи обмеження, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що договір укладено за результатами спрощеної процедури закупівлі, і постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, зміна істотних умов договору, а саме збільшення ціни за одиницю товару понад норми, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", можлива виключно у випадках, передбачених цією статтею. Релевантні положення законодавства (згадані у питанні): * Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі"
Консультація № 189/2022
11.03.2022
Виконання договору
Суть питання: Чи має право КНП (Центр первинної медичної допомоги) сплачувати заборгованість та поточні платежі за комунальні послуги (енергоносії) коштами, отриманими від НСЗУ, якщо місцевий орган влади не має коштів на ці цілі? Чи правомірно укласти додаткову угоду про оплату комунальних послуг коштами НСЗУ? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням Мінекономіки "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" від 24.11.2022 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням Мінекономіки щодо зміни джерела фінансування у договорі про закупівлю (запит 2433/2020): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=832ec4c6-266d-4fd6-937a-a46fa7404f86&lang=uk-UA 3. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 185/2022
10.03.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 185/2022: Суть питання: Чи можу я отримати 6500 грн допомоги? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Консультація № 186/2022
10.03.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору за результатами відкритих торгів під час воєнного стану.: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю вартістю 270 000 грн без надання переможцем документів, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відкриті торги двічі не відбулися, а поточна закупівля на етапі підписання договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує керуватися роз'ясненнями, наданими у листах: * Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 * Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація № 184/2022
09.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 184/2022: Закупівлі в період воєнного стану (не пов'язані з потребами воєнного стану) Суть питання: Як проводити закупівлі (наприклад, поточний ремонт дороги), які не пов'язані з потребами воєнного стану, якщо необхідність виникла до введення воєнного стану (затверджено у січні)? Вартість 2 000 000 грн. Висновки/Відповідь: Інформацію щодо здійснення таких закупівель слід шукати у листах Мінекономіки: * від 04.03.2020 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". Обидва листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Консультація № 183/2022
04.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 183/2022: Суть питання: Чи може комунальне підприємство, після двох невдалих спрощених закупівель на закупівлю газового палива, придбати його без використання електронної системи, посилаючись на Постанову КМУ №169, якщо цей предмет закупівлі буде визначено селищною радою? Чи потрібно вимагати від постачальника документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, визначених у попередніх спрощених закупівлях? Висновки/Відповідь: Замовник може придбати газове паливо без застосування електронної системи закупівлі згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, але за умови, що така закупівля необхідна для забезпечення потреб, перелічених у цьому пункті. При цьому необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами), у період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, визначені у Законі України «Про публічні закупівлі», можуть здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення: * оборони держави; * захисту безпеки населення та інтересів держави; * забезпечення громадського порядку; * здійснення заходів із запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; * забезпечення життєдіяльності населення; * безперебійного функціонування об’єктів критичної інфраструктури. Шляхом укладання прямих договорів без використання електронної системи закупівель. Крім того, згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій/пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, замовник повинен переконатися, що закупівля відповідає вимогам вищезазначеної Постанови та принципам Закону. Питання щодо витребування документів, які підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, вирішується замовником самостійно, виходячи з потреб закупівлі, але має бути обґрунтованим.
Консультація № 181/2022
02.03.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 181/2022: Суть питання: Чи можна після скасування тендеру на нафтопродукти через відсутність пропозицій укласти прямий договір на суму 49 тис. грн згідно з Постановою КМУ №169 від 28.02.2022 за розпорядженням сільського голови на потреби пожежної охорони та шкільних автобусів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація № 182/2022
02.03.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи має право Управління соціального захисту населення здійснити закупівлю електроенергії без застосування процедур закупівель відповідно до п.2 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 у період воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", розміщеному на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 Згадані НПА: * Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169 * Стаття 22 ГК України
Консультація № 64/2022
28.02.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 178/2022 щодо закупівель у воєнний стан: Суть питання: Надання рекомендацій Замовникам та Учасникам публічних закупівель щодо дій в умовах воєнного стану відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" та Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022. Висновки/Відповідь: Рекомендації містяться у листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9225
Консультація № 179/2022
28.02.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки, як ви і просили: Консультація Мінекономіки № 179/2022 * Суть питання: Чи діє Закон України "Про публічні закупівлі" під час воєнного стану з 24.02.2022? Як проводити закупівлі для медичних установ (бензин, медикаменти, мед. матеріали, рації і т.д.)? Яку інформацію публікувати на Prozorro? Чи потрібно публікувати? * Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" діє під час воєнного стану, але з певними особливостями. Замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону, керуються нормами Закону з урахуванням пункту 3-7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону. Відповідно до пункту 3-7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону: * Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до цього Закону, здійснюють закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, з використанням електронного каталогу. * Закупівлі, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, здійснюються замовниками без використання електронної системи закупівель. Замовники можуть не застосовувати Закон України "Про публічні закупівлі" у разі наявності обставин, передбачених пунктом 3-7 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, а саме: 1. Закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання, відвернення збройної агресії, забезпечення національної безпеки, оборони України, у тому числі здійснення заходів щодо територіальної оборони, захисту населення та інтересів держави; 2. Замовники можуть здійснювати закупівлі без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням надзвичайних обставин, зокрема, але не обмежуючись: необхідністю проведення заходів, спрямованих на ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій; надання медичної допомоги населенню. У разі здійснення закупівель без застосування Закону, замовники повинні оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель протягом 20 робочих днів з дня укладення такого договору.
Консультація № 180/2022
28.02.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №180/2022 (Комунальне підприємство "Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова"): Суть питання: Як перевірити переможця закупівлі (проведена 24.02.2022) на відповідність ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), якщо державні реєстри не працюють? Чи можна визначити переможця без перевірки? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану та неможливості доступу до відкритих державних реєстрів, замовник не може повноцінно виконати вимоги статті 17 Закону в частині перевірки інформації про учасника. Враховуючи термінову необхідність закупівлі, рекомендується: * Визначити переможця, керуючись наявною інформацією та документами, наданими учасником у складі пропозиції. * У протоколі уповноваженої особи про визначення переможця необхідно чітко зазначити про неможливість повної перевірки відповідності учасника вимогам ст. 17 Закону у зв'язку з призупиненням роботи відкритих державних реєстрів через воєнний стан. * Після відновлення доступу до реєстрів необхідно провести додаткову перевірку переможця на відповідність ст. 17 Закону. * У разі виявлення невідповідностей за результатами додаткової перевірки, діяти відповідно до законодавства (наприклад, розірвання договору). Важливо! Прийняте рішення має бути обґрунтованим і враховувати поточну ситуацію та необхідність забезпечення нагальних потреб замовника.
Консультація № 177/2022
24.02.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації, відповідно до ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 177/2022 щодо закупівель у період воєнного стану для АЕС Суть питання: Які шляхи закупівель ТМЦ для швидкого забезпечення нагальних потреб атомної електростанції (АЕС) в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з роз'ясненнями, наданими у листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06