Новини Мінекономіки
Консультація
№ 451/2022
05.05.2022
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 451/2022): Суть питання: ФОП поскаржився на нарахування комісії майданчиком за закупівлю через електронний каталог (в т.ч. Prozorro Market), яка не відбулася з вини замовника (відпала потреба після укладення договору, але до повної доставки товару). Піднімаються питання відшкодування понесених витрат, можливості скасування закупівлі на етапі доставки та правомірності відключення від каталогу за заборгованість у воєнний час. Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді не надає прямих відповідей на питання ФОП. Замість цього, надаються посилання на наступні матеріали, де, імовірно, містяться роз'яснення щодо порушених питань: 1. Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Лист Мінекономіки від 08.10.2021 № 3304-04/49219-06 "Щодо застосування електронних каталогів": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49219-06 3. Відео курс “Професійно про закупівлі” на тему “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 451/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 451/2022)
Суть питання:
ФОП поскаржився на нарахування комісії майданчиком за закупівлю через електронний каталог (в т.ч. Prozorro Market), яка не відбулася з вини замовника (відпала потреба після укладення договору, але до повної доставки товару). Піднімаються питання відшкодування понесених витрат, можливості скасування закупівлі на етапі доставки та правомірності відключення від каталогу за заборгованість у воєнний час.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки у відповіді не надає прямих відповідей на питання ФОП. Замість цього, надаються посилання на наступні матеріали, де, імовірно, містяться роз'яснення щодо порушених питань:
1. Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
2. Лист Мінекономіки від 08.10.2021 № 3304-04/49219-06 "Щодо застосування електронних каталогів": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49219-06
3. Відео курс “Професійно про закупівлі” на тему “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Балаєв Андрій Вікторович
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оплати комісії за користування Е-КАТАЛОГОМ
<b>Суть питання:</b> Учасник отримав перемогу у процедурі закупівлі "Запит цінових пропозицій" , уклав договір з замовником, оприлюднили, закупівлю закрили.
Проте, вже під час процедури доставки товарів у Замовника раптом "відпала потреба" у закупівлі, постачальник отримує на свою електронну адресу "Додаткову угоду про розірвання договору" з вимогою підписати та надіслати ще цю угоду (оригінал) ! кур'єрською доставкою ! (зазначає саме "Новою Поштою").
Постачальник у цьому разі несе великі матеріальні витрати за такі замовлення:
1. Оформлення, підпис, кур' єрська доставка паперової форми документів до Замовника. У цьому місці можна обійтись ЕЦП на законних підставах, що значно зменшує час та кошти. (Принтер, папір, фарба, конверт, поштові послуги тощо.)
2. Витрати на придбання, відвантаження та доставку товару до замовника. (У моєму випадку-це доставка трьох холодильників, великогабаритна техніка).
3. ⁉️ Сплата комісії майданчику за цю закупівлю.
Майданчик нараховує комісію, оскільки закупівля, по-суті, в системі завершена. Розірвання договору, скасування (відміна) закупівлі у цьому випадку не передбачено ні законом, ні функціоналом майданчика.
Наразі маю на сьогоднішній час заборгованість майданчику через таких замовників, у яких сц "відпадає потреба" - близько 10 000 грн. (крім цього, власні кошти, ме менше ~7 400 грн).
⚡Це стосується і придбання товару замовниками через Прозорро Маркет.
І саме жахливе, майданчик, під час введення військового стану, відключив від каталогу за заборгованість, чим залишив фактично без роботи.
❓Чому я маю сплачувати комісії за закупівлі, які по факту не відбулися?
❓ Чому немає можливості скасування (відміни) такої закупівлі, щоб не сплачувати комісію?
❓Чому замовник може скасувати закупівлю на періоді доставки товару і чому він не відшкодовує ці витрати?
❓Чому майданчик відключає від каталогу за заборгованість під час військового стану? Банківські установи скасували відсотки по кредитам, при цьому вони ж не блокують доступ до власного рахунку. На комунальні платежі не нараховують пеню, при цьому споживача не відключають від електро чи газопостачання за борги.
‼️ Прошу позачергової надати відповідь на моє звернення та врегулювати це "вікно" в законодавстві найближчим часом.
Стосується також замовлення товарів через "ПРОЗОРРО МАРКЕТ".
Приклад однієї з закупівлі, яка не відбулася та понесла за собою матеріальні, фізичні та психологічні втрати та наслідки, замовник якої навіть не виходив на зв'язок, ігнорував та переключав на своїх заступників.
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ.
UA-2021-12-20-009960-b (тільки комісії нараховано 3859.98 грн)
Прошу надати терміново роз' яснення.
05.05.2022р. Андрій Вікторович Балаєв
<b>
Номер відповіді:</b> 451/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
та від 08.10.2021 № 3304-04/49219-06
"Щодо застосування електронних каталогів",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49219-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему:
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 452/2022
05.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 452/2022 Суть питання: Правомірність передачі грошової виплати за вакцинацію (1000 грн) від ПУМБ на потреби ЗСУ без згоди отримувача. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій банку (ПУМБ) з перерахування коштів, призначених для виплати особі, яка вакцинувалася, на потреби ЗСУ без її згоди. Це питання виходить за межі компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Питання належить до сфери фінансових послуг та відносин між клієнтом і банком, і потребує розгляду в рамках цивільного законодавства та законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг.
Інше
Консультація № 452/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 452/2022
Суть питання: Правомірність передачі грошової виплати за вакцинацію (1000 грн) від ПУМБ на потреби ЗСУ без згоди отримувача.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій банку (ПУМБ) з перерахування коштів, призначених для виплати особі, яка вакцинувалася, на потреби ЗСУ без її згоди. Це питання виходить за межі компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Питання належить до сфери фінансових послуг та відносин між клієнтом і банком, і потребує розгляду в рамках цивільного законодавства та законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг.
Суть питання: Правомірність передачі грошової виплати за вакцинацію (1000 грн) від ПУМБ на потреби ЗСУ без згоди отримувача.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій банку (ПУМБ) з перерахування коштів, призначених для виплати особі, яка вакцинувалася, на потреби ЗСУ без її згоди. Це питання виходить за межі компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Питання належить до сфери фінансових послуг та відносин між клієнтом і банком, і потребує розгляду в рамках цивільного законодавства та законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Костерева Елена Ивановна
<b>Суть питання:</b> Вакцинировалась два раза. Деньги за вакцинацию д.б. получить через ПУМБ 20 февраля. Вначале обещали, потом сказали, что деньги без моего согласия передали ВСУ?!? Тысячу гривен у меня забрали правильно?
<b>
Номер відповіді:</b> 452/2022
Консультація
№ 453/2022
05.05.2022
Інше
Суть питання: Коли ФОП "Інтер'єр плюс комфорт" отримає виплату "є-Підтримка"? Висновки/Відповідь: Питання щодо термінів отримання виплати "є-Підтримка" не належить до компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Рекомендується звернутися до уповноваженого органу, який здійснює виплати за програмою "є-Підтримка".
Інше
Консультація № 453/2022Огляд:
Суть питання: Коли ФОП "Інтер'єр плюс комфорт" отримає виплату "є-Підтримка"?
Висновки/Відповідь: Питання щодо термінів отримання виплати "є-Підтримка" не належить до компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Рекомендується звернутися до уповноваженого органу, який здійснює виплати за програмою "є-Підтримка".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП"Інтер'єр плюс комфорт"
<b>
Тема розширена:</b> Є-підтримка
<b>Суть питання:</b> Чому і коли,я получу є-підтримку?
<b>
Номер відповіді:</b> 453/2022
Консультація
№ 454/2022
05.05.2022
Інше
Оскільки ваш запит стосується соціальної допомоги, а не сфери публічних закупівель, я не можу надати експертну консультацію. Моя компетенція обмежується питаннями закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі". Суть питання: Коли буде виплачено грошову допомогу в розмірі 6500 грн, оформлену 31 березня? Висновки/Відповідь: Зверніться до відповідного органу соціального захисту населення або до установи, яка відповідає за виплату даної грошової допомоги, для отримання інформації про статус вашої заявки та терміни виплати.
Інше
Консультація № 454/2022Огляд:
Оскільки ваш запит стосується соціальної допомоги, а не сфери публічних закупівель, я не можу надати експертну консультацію. Моя компетенція обмежується питаннями закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі".
Суть питання: Коли буде виплачено грошову допомогу в розмірі 6500 грн, оформлену 31 березня?
Висновки/Відповідь: Зверніться до відповідного органу соціального захисту населення або до установи, яка відповідає за виплату даної грошової допомоги, для отримання інформації про статус вашої заявки та терміни виплати.
Суть питання: Коли буде виплачено грошову допомогу в розмірі 6500 грн, оформлену 31 березня?
Висновки/Відповідь: Зверніться до відповідного органу соціального захисту населення або до установи, яка відповідає за виплату даної грошової допомоги, для отримання інформації про статус вашої заявки та терміни виплати.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Руднєва Олена Юріївна
<b>
Тема розширена:</b> Грошова допомога 6500 грн.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, 31 березня я оформила заявку на грошову допомогу в сумі 6500 грн., на данний момент гроші ще не отримані, скажіть будь ласка коли очікувати гроші?
<b>
Номер відповіді:</b> 454/2022
Консультація
№ 455/2022
05.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 455/2022 щодо застосування Постанови №169 для поточного ремонту дорожнього покриття. Суть питання: Чи можливо застосувати Постанову КМУ № 169 для закупівлі поточного ремонту дорожнього покриття вулиці (вартість понад 50 тис. грн.) у зв'язку з нагальною потребою? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення з даного питання містяться у листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану". * Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". * Лист від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Інше
Консультація № 455/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 455/2022 щодо застосування Постанови №169 для поточного ремонту дорожнього покриття.
Суть питання:
Чи можливо застосувати Постанову КМУ № 169 для закупівлі поточного ремонту дорожнього покриття вулиці (вартість понад 50 тис. грн.) у зв'язку з нагальною потребою?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення з даного питання містяться у листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
* Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану".
* Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
* Лист від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Суть питання:
Чи можливо застосувати Постанову КМУ № 169 для закупівлі поточного ремонту дорожнього покриття вулиці (вартість понад 50 тис. грн.) у зв'язку з нагальною потребою?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення з даного питання містяться у листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель:
* Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану".
* Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
* Лист від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Великобагачанської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі по постанові 169
<b>Суть питання:</b> Чи можна використати постанову 169 (закупівля без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель), якщо виникла нагальна потреба в поточному ремонті дорожного покриття вулиці (закупівля на суму більше 50 тисяч грн.)?
<b>
Номер відповіді:</b> 455/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”,
від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 456/2022
05.05.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №456/2022: Суть питання: Не виплачено 6500 грн. Питання щодо причини невиплати. Висновки/Відповідь: Оскільки питання не містить жодної інформації щодо контексту (наприклад, про які виплати йдеться, на підставі чого вони мають бути здійснені), неможливо надати конкретну відповідь. Для отримання інформації щодо конкретної виплати у розмірі 6500 грн. необхідно надати більш детальну інформацію, а саме: * Назва організації, яка мала здійснити виплату. * Підстава для виплати (наприклад, договір, програма соціальної допомоги, тощо). * Дата, коли виплата мала бути здійснена. * Інші релевантні деталі.
Інше
Консультація № 456/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №456/2022
Суть питання: Не виплачено 6500 грн. Питання щодо причини невиплати.
Висновки/Відповідь:
Оскільки питання не містить жодної інформації щодо контексту (наприклад, про які виплати йдеться, на підставі чого вони мають бути здійснені), неможливо надати конкретну відповідь. Для отримання інформації щодо конкретної виплати у розмірі 6500 грн. необхідно надати більш детальну інформацію, а саме:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 2560214811
<b>Суть питання:</b> Не выплатили 6500 грн. Почему ?
<b>
Номер відповіді:</b> 456/2022
Консультація
№ 457/2022
05.05.2022
Виконання договору
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 457/2022): Суть питання: Правомірність стягнення замовником банківської гарантії з учасника закупівлі, яка була розпочата до введення воєнного стану, у зв'язку з відмовою підписувати договір через неможливість виконання умов через воєнні дії. Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення про забезпечення тендерної пропозиції: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі. Стаття 1, пункт 10 визначає забезпечення тендерної пропозиції як гарантію виконання зобов'язань. 2. Право замовника на забезпечення: Стаття 25, частина 1 Закону дозволяє замовнику вимагати забезпечення тендерної пропозиції, вказуючи умови його надання в тендерній документації. 3. Випадки неповернення забезпечення: Стаття 25, частина 3, пункт 2 Закону встановлює, що забезпечення не повертається у разі непідписання договору про закупівлю переможцем тендеру. Це є імперативною нормою. 4. Випадки повернення забезпечення: Стаття 25, частина 4, пункт 4 Закону передбачає повернення забезпечення, якщо договір не укладено з жодним з учасників. 5. Можливість визнання тендеру таким, що не відбувся: Частина 5 статті 32 Закону дозволяє замовникам, які розпочали процедури закупівлі до введення воєнного стану, визнати тендер таким, що не відбувся, якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили. Замовник може посилатися на Указ Президента України “Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України” від 23.02.2022 № 63/2022 та Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” (зі змінами). 6. Закупівлі під час воєнного стану: Замовники можуть здійснювати закупівлі, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”. 7. Додаткова інформація: Узагальнені відповіді щодо закупівель згідно з постановою № 169 розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (листи від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06).
Виконання договору
Консультація № 457/2022Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 457/2022)
Суть питання: Правомірність стягнення замовником банківської гарантії з учасника закупівлі, яка була розпочата до введення воєнного стану, у зв'язку з відмовою підписувати договір через неможливість виконання умов через воєнні дії.
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення про забезпечення тендерної пропозиції: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі. Стаття 1, пункт 10 визначає забезпечення тендерної пропозиції як гарантію виконання зобов'язань.
2. Право замовника на забезпечення: Стаття 25, частина 1 Закону дозволяє замовнику вимагати забезпечення тендерної пропозиції, вказуючи умови його надання в тендерній документації.
3. Випадки неповернення забезпечення: Стаття 25, частина 3, пункт 2 Закону встановлює, що забезпечення не повертається у разі непідписання договору про закупівлю переможцем тендеру. Це є імперативною нормою.
4. Випадки повернення забезпечення: Стаття 25, частина 4, пункт 4 Закону передбачає повернення забезпечення, якщо договір не укладено з жодним з учасників.
5. Можливість визнання тендеру таким, що не відбувся: Частина 5 статті 32 Закону дозволяє замовникам, які розпочали процедури закупівлі до введення воєнного стану, визнати тендер таким, що не відбувся, якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили. Замовник може посилатися на Указ Президента України “Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України” від 23.02.2022 № 63/2022 та Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” (зі змінами).
6. Закупівлі під час воєнного стану: Замовники можуть здійснювати закупівлі, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”.
7. Додаткова інформація: Узагальнені відповіді щодо закупівель згідно з постановою № 169 розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (листи від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа-підприємець
<b>
Тема розширена:</b> Стягнення банківської гарантії під час воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Замовник вимагає підписання договору про закупівлю під час дії воєнного стану з порушеннями.
Закупівля UA-2022-01-25-019318-b була розпочата до війни. Зараз замовник наполягає на підписанні договору, або погрожує стягнути банківську гарантію. Окрім того, що заплановані строки поставки, які були вказані в проекті договору вже давно пройшли, і ми об'єктивно не можемо під ними підписатися, також вважаємо недоречним під час дії воєнного положення стягувати з підприємців банківські гарантії, які видавались до початку форс мажорних обставин. Виробництва запропонованих товарів не працюють, так як знаходяться під постійними обстрілами, що може призвести до загибелі співробітників. Тому просимо міністерство економіки відмінити право замовників стягувати банківську гарантію під час воєнного положення.
<b>
Номер відповіді:</b> 457/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником
,
що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Згідно з частиною першою статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику.
При цьому згідно з пунктом 2 частини третьої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі непідписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі. Отже, Законом встановлено імперативну норму щодо неповернення забезпечення тендерної пропозиції у разі непідписання учасником, який став переможцем процедури торгів, договору про закупівлю.
Водночас згідно з пунктом 4 частини четвертої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції повертається учаснику в разі закінчення тендеру/спрощеної закупівлі в разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, які подали тендерні пропозиції/пропозиції.
У разі якщо замовники, які розпочали процедури закупівлі до введення правового режиму воєнного стану в Україні, не мають можливості завершити такі процедури закупівлі у зв’язку із обставинами, що не залежать від замовників, вони можуть визнати тендер таким, що не відбувся, відповідно до частини п’ятої статті 32 Закону у разі якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили.
У такому разі в протоколі замовник може вказати серед підстав для прийняття такого рішення запровадження правового режиму надзвичайного стану у відповідності до Указу Президента України “Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України” від 23.02.2022 № 63/2022 та введення в Україні правового режиму воєнного стану згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” (зі змінами).
Для належного забезпечення потреб під час дії правового режиму воєнного стану в Україні замовники можуть здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (далі - постановаа № 169).
Принагідно зазначаємо, що узагальнені відповіді щодо закупівель згідно з постановою № 169 розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (листи від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“
Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”,
від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
,
від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану") за покликанням:
Консультація
№ 458/2022
05.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 458/2022 щодо закупівлі електричної енергії: Суть питання: У КЗ, що фінансується з місцевого бюджету, укладено договір на закупівлю електроенергії за результатами відкритих торгів. Через зростання ціни, виділених коштів не вистачає для оплати по договору. Виділено додаткові кошти. Як діяти за наявності діючого договору? Висновки/Відповідь: В даному випадку, відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”. (Див. зазначені листи на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу).
Інше
Консультація № 458/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 458/2022 щодо закупівлі електричної енергії
Суть питання: У КЗ, що фінансується з місцевого бюджету, укладено договір на закупівлю електроенергії за результатами відкритих торгів. Через зростання ціни, виділених коштів не вистачає для оплати по договору. Виділено додаткові кошти. Як діяти за наявності діючого договору?
Висновки/Відповідь:
В даному випадку, відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
(Див. зазначені листи на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД ПЕТРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ «ЦЕНТР КУЛЬТУРНИХ ПОСЛУГ»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо закупівлі електричної енергії
<b>Суть питання:</b> Слава Україні!
Ми Комунальний Заклад, фінансуємось з місцевого бюджету. За результатами відкритих торгів, укладено договір на закупівлю електричної енергії. кошти виділені помісячно по функціях. На момент подання кошторису на 2022 рік, вартість електричної енергії була менша, в порівняні з ціною на момент укладання договору. Відповідно коштів не вистачає на оплату кожного місяця по кожній функції. Як бути в даній ситуації, якщо нам виділили додаткові кошти, але є діючий договір і діючий постачальник.
<b>
Номер відповіді:</b> 458/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 459/2022
05.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 459/2022 Суть питання: Затримка виплати коштів єПідтримка. Висновки/Відповідь: З огляду на суть питання, яке не стосується сфери публічних закупівель, Мінекономіки не має компетенції надавати роз’яснення з даного питання. Рекомендуємо звернутися до установи, відповідальної за реалізацію програми єПідтримка або до банку, через який здійснювалася подача заявки.
Інше
Консультація № 459/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 459/2022
Суть питання: Затримка виплати коштів єПідтримка.
Висновки/Відповідь:
З огляду на суть питання, яке не стосується сфери публічних закупівель, Мінекономіки не має компетенції надавати роз’яснення з даного питання. Рекомендуємо звернутися до установи, відповідальної за реалізацію програми єПідтримка або до банку, через який здійснювалася подача заявки.
Суть питання: Затримка виплати коштів єПідтримка.
Висновки/Відповідь:
З огляду на суть питання, яке не стосується сфери публічних закупівель, Мінекономіки не має компетенції надавати роз’яснення з даного питання. Рекомендуємо звернутися до установи, відповідальної за реалізацію програми єПідтримка або до банку, через який здійснювалася подача заявки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Соболь Євген Сергійович
<b>
Тема розширена:</b> Мені досі не надійшли кошти від єПідтримка
<b>Суть питання:</b> Мені досі не надійшли кошти від єПідтримка
<b>
Номер відповіді:</b> 459/2022
Консультація
№ 440/2022
04.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 440/2022): Виплата 6500 грн. Суть питання: Чи буде здійснено виплату 6500 грн допомоги, якщо заявку подано в Дії в кінці березня, а статус досі "очікуйте виплати через банк"? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не має інформації щодо конкретної заявки. Питання щодо виплат допомоги у розмірі 6500 грн належить до компетенції інших органів (наприклад, Міністерства соціальної політики України). Зверніться до відповідних органів з детальним описом вашої ситуації та номером заявки для отримання інформації.
Інше
Консультація № 440/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 440/2022): Виплата 6500 грн.
Суть питання: Чи буде здійснено виплату 6500 грн допомоги, якщо заявку подано в Дії в кінці березня, а статус досі "очікуйте виплати через банк"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не має інформації щодо конкретної заявки. Питання щодо виплат допомоги у розмірі 6500 грн належить до компетенції інших органів (наприклад, Міністерства соціальної політики України). Зверніться до відповідних органів з детальним описом вашої ситуації та номером заявки для отримання інформації.
Суть питання: Чи буде здійснено виплату 6500 грн допомоги, якщо заявку подано в Дії в кінці березня, а статус досі "очікуйте виплати через банк"?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не має інформації щодо конкретної заявки. Питання щодо виплат допомоги у розмірі 6500 грн належить до компетенції інших органів (наприклад, Міністерства соціальної політики України). Зверніться до відповідних органів з детальним описом вашої ситуації та номером заявки для отримання інформації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від 2647911035
<b>
Тема розширена:</b> Выплата 6500гр
<b>Суть питання:</b> Я подал в конце марта заявку в Дию на выплату 6500гр,до сих пор статус заявки,ожидайте выплаты через банк,будет ли она вообще.
<b>
Номер відповіді:</b> 440/2022
Консультація
№ 441/2022
04.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№441/2022) * Суть питання: Чи можна використовувати кошти "єПідтримки" для участі у публічних закупівлях. * Висновки/Відповідь: Питання щодо можливості використання коштів "єПідтримки" для участі у публічних закупівлях не регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". У випадку наявності обмежень щодо використання таких коштів, встановлених Кабінетом Міністрів України, необхідно враховувати їх.
Інше
Консультація № 441/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№441/2022)
Суть питання: Чи можна використовувати кошти "єПідтримки" для участі у публічних закупівлях.
Висновки/Відповідь: Питання щодо можливості використання коштів "єПідтримки" для участі у публічних закупівлях не регулюється Законом України "Про публічні закупівлі". У випадку наявності обмежень щодо використання таких коштів, встановлених Кабінетом Міністрів України, необхідно враховувати їх.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Кохан Вячеслав Володимирович
<b>Суть питання:</b> Отримання єПітримки
<b>
Номер відповіді:</b> 441/2022
Консультація
№ 442/2022
04.05.2022
Інше
Консультація №442/2022 (ТОВ "Транстех") Суть питання: Чому заявник не отримує грошову допомогу у розмірі 6500 грн з березня місяця? Висновки/Відповідь: На жаль, у запиті не наведено достатньо інформації для надання конкретної відповіді. Відсутні будь-які дані щодо програми/підстави для отримання грошової допомоги (наприклад, допомога внутрішньо переміщеним особам, допомога по безробіттю тощо). Тому неможливо встановити причину неотримання коштів та надати роз'яснення з посиланням на відповідні нормативно-правові акти.
Інше
Консультація № 442/2022Огляд:
Консультація №442/2022 (ТОВ "Транстех")
Суть питання: Чому заявник не отримує грошову допомогу у розмірі 6500 грн з березня місяця?
Висновки/Відповідь:
На жаль, у запиті не наведено достатньо інформації для надання конкретної відповіді. Відсутні будь-які дані щодо програми/підстави для отримання грошової допомоги (наприклад, допомога внутрішньо переміщеним особам, допомога по безробіттю тощо). Тому неможливо встановити причину неотримання коштів та надати роз'яснення з посиланням на відповідні нормативно-правові акти.
Суть питання: Чому заявник не отримує грошову допомогу у розмірі 6500 грн з березня місяця?
Висновки/Відповідь:
На жаль, у запиті не наведено достатньо інформації для надання конкретної відповіді. Відсутні будь-які дані щодо програми/підстави для отримання грошової допомоги (наприклад, допомога внутрішньо переміщеним особам, допомога по безробіттю тощо). Тому неможливо встановити причину неотримання коштів та надати роз'яснення з посиланням на відповідні нормативно-правові акти.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ООО "транстех"
<b>Суть питання:</b> Почему я не могу получить помощь денежную с марта в размере 6500?
<b>
Номер відповіді:</b> 442/2022